Bur n. 45 del 15 maggio 2018

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 504 del 17 aprile 2018

Approvazione riparto contributi anno 2018. L.R. 23.12.1994, n. 73 "Promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto".

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto, con la Legge regionale 23 dicembre 1994, n. 73, promuove la tutela e la valorizzazione del patrimonio storico-culturale delle minoranze etniche e linguistiche presenti nel Veneto e sostiene finanziariamente le iniziative intese a garantire la conservazione, il recupero e lo sviluppo della loro identità culturale e linguistica.

In applicazione della citata normativa, la Giunta regionale è autorizzata a concedere annualmente contributi per iniziative rientranti nelle finalità della legge ai soggetti indicati all’articolo 3, così come modificato ed integrato dall’articolo 73 della L.R. 03.02.1998, n. 3 (legge finanziaria 1998), che si specificano: 

a) la Federazione tra le Unioni culturali dei Ladini dolomitici della Regione del Veneto;

b) un comitato rappresentativo delle associazioni culturali Cimbre regolarmente costituite, dei Sette Comuni dell’altopiano di Asiago, dei tredici comuni della Lessinia e della zona del Cansiglio;

c) un comitato composto dalle rappresentanze della comunità germanofona di Sappada;

d) un comitato rappresentativo delle associazioni culturali friulane del portogruarese regolarmente costituite;

dbis) associazioni culturali, regolarmente costituite, di eventuali comunità etniche e linguistiche storicamente presenti nel Veneto diverse da quelle di cui alle lettere a), b), c) e d), prevalenti in un determinato territorio.

In proposito, va evidenziato che, per effetto dell’entrata in vigore della Legge 5 dicembre 2017, n. 182 “Distacco del Comune di Sappada dalla Regione Veneto e aggregazione alla Regione Friuli - Venezia Giulia”, la previsione della lettera c) dell’articolo 3 della citata Legge regionale n. 73/1994 non trova più applicazione, in quanto il Comune di Sappada è distaccato dalla Regione del Veneto e aggregato alla Regione Friuli - Venezia Giulia.

L’articolo 5 della Legge regionale n. 73/1994 prevede che la Giunta regionale approvi il riparto dei contributi a favore dei soggetti beneficiari, sulla base della disponibilità finanziaria annuale assegnata per l’attuazione della legge e tenuto conto della effettiva consistenza numerica delle comunità, per la realizzazione di iniziative culturali di cui all’articolo 2 della normativa e riguardanti rispettivamente:

lettera a)   la tutela, il recupero, la conservazione e la valorizzazione di testimonianze storiche che legano le comunità al proprio territorio;

lettera b)   lo sviluppo della ricerca storica e linguistica, la pubblicazione di studi, ricerche e documenti, l’istituzione di corsi di cultura locale, la valorizzazione della lingua e della toponomastica;

lettera c)   la costituzione e valorizzazione di musei locali o di istituti culturali specifici;

lettera d)   l’organizzazione di manifestazioni rivolte alla valorizzazione di usi, costumi e tradizioni proprie delle comunità.

Per l’anno 2018, entro il termine di scadenza del 28 febbraio 2018 indicato all’articolo 4 della L.R. n. 73/1994, sono pervenute alla competente Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR - Unità Organizzativa Cooperazione Internazionale, due domande di contributo per la realizzazione delle attività previste dalla citata norma.

La Legge regionale 29 dicembre 2017, n. 47  "Bilancio di previsione 2018-2020" prevede, sul pertinente capitolo di spesa n. 70040 “Fondo per interventi di promozione delle comunità etniche e linguistiche del Veneto (L.R. 23.12.1994, n. 73)”, stanziamenti per la concessione dei contributi in argomento per complessivi Euro 60.000,00.

Negli Allegati A e B al presente provvedimento sono illustrate in sintesi le domande sul  programma di attività presentate da parte degli organismi di seguito indicati:

Ciascun Allegato espone i dati generali dell'organismo richiedente, i soggetti rappresentati, le finalità del programma presentato, l’articolazione delle iniziative ripartite per le tipologie previste dalla legge, i preventivi di spesa proposti, i preventivi di spesa ritenuti ammissibili a seguito dell’istruttoria degli Uffici.

In esito alla istruttoria svolta, le spese ammesse risultano:

Per quanto riguarda la consistenza numerica delle comunità etniche e linguistiche, dato atto che permane l'assenza di una rilevazione ufficiale specificatamente dedicata alla quantificazione delle suddette minoranze e pertanto, analogamente agli anni precedenti, l’entità numerica per ciascuna Minoranza linguistica viene stimata sulla base dei dati disponibili e/o desumibili dalla documentazione di seguito evidenziata:

• Rapporto sulle “Minoranze nell’ambito dell’Alpe Adria” del 1990;
• “Primo rapporto sullo stato delle minoranze in Italia - anno 1994” del Ministero dell’Interno;
• Rapporto sulle “Minoranze e collaborazione transfrontaliera nell’area di Alpe Adria” del 2004.

Si evidenzia inoltre, che contribuiscono a formare il quadro dell’entità di ciascuna Minoranza linguistica i provvedimenti che le Amministrazioni Provinciali interessate (Belluno, Treviso, Venezia, Verona e Vicenza) hanno adottato in attuazione della Legge n. 482/1999, normativa statale in materia di tutela delle minoranze linguistiche, per delimitare l’ambito territoriale in cui trovano applicazione le disposizioni statali di tutela delle Minoranze linguistiche storiche.

In esito a quanto sopra esposto, la consistenza numerica di ciascuna Minoranza linguistica che ha presentato domanda, viene stimata come segue:

In considerazione dello stanziamento pari a Euro 60.000,00, dei criteri fissati dalla L.R. n. 73/1994 e di quanto disposto con DGR n. 2251/2005 “L.R. 23.12.1994, n. 73 Promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto. Riparto anno 2005”, si propone, analogamente a quanto approvato negli esercizi precedenti, di adottare i seguenti criteri di attribuzione del contributo:

1) PROGRAMMA DI INIZIATIVE

• 95% dello stanziamento, pari ad Euro 57.000,00, da assegnare in proporzione al preventivo di spesa ammessa per ciascuna domanda; la percentuale da applicare per ciascun importo ammesso, pari al 11,88%, è calcolata sul rapporto tra quota di stanziamento disponibile, Euro 57.000,00, e totale complessivo spese ammesse sui programmi presentati, Euro 479.800,00.

2) CONSISTENZA NUMERICA MINORANZA

• 5% dello stanziamento, pari ad Euro 3.000,00, da assegnare in proporzione alla percentuale calcolata sulla consistenza numerica della minoranza linguistica, come indicato nella tabella sopra riportata.

Tutto ciò premesso il relatore propone di approvare la seguente proposta di riparto:

Si precisa che l’articolo 5 della Legge regionale n. 73/1994 stabilisce le modalità di accettazione, erogazione e revoca dei contributi concessi, nonché fissa al 31 dicembre dell’anno successivo alla concessione del contributo, il termine di rendicontazione delle attività svolte.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 23 dicembre 1994, n. 73 e ss.mm.e ii.;

VISTA l'articolo 2 comma 2 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.m. e ii.;

VISTA la L.R. 7 gennaio 2011, n. 1;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm. e ii.;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm. e ii.;

VISTO il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge 5 dicembre 2017, n. 182;

VISTA la L.R. 29 dicembre 2017, n. 47;

delibera

1. di considerare le premesse e gli Allegati Ae B quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il riparto dei contributi previsti dalla L.R. n. 73/1994 a sostegno delle iniziative di promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto per l'anno 2018, assegnando i conseguenti sostegni finanziari regionali come di seguito indicato:

3. di determinare in Euro 60.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Unità Organizzativa Cooperazione Internazionale, in base alla loro esigibilità, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 70040 “Fondo per interventi di promozione delle comunità etniche e linguistiche del Veneto (L.R. 23.12.1994, n. 73)” del bilancio pluriennale 2018-2020;
4. di dare atto che la Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di dare atto che la spesa, di cui si prevede l’impegno con il presente atto, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
6. di dare atto che, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della Legge regionale n. 73/1994, il termine di presentazione della rendicontazione dei contributi concessi è fissato al 31.12.2019;
7. di incaricare il Direttore della Unità Organizzativa Cooperazione Internazionale di dare attuazione al presente provvedimento, dando atto che, essendo riservata al medesimo Direttore la gestione amministrativa del procedimento, egli possa apportare all’iter procedimentale eventuali variazioni, in termini non sostanziali, che dovessero rendersi necessarie;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e  27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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