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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2171 del 29 dicembre 2017
Progetti relativi agli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale per l'anno 2017. Accordo, ai sensi dell'art. 1, commi 34 e 34-bis, della Legge 23 dicembre 1996 n. 662 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano. Rep. Atti n. 181/CSR del 26 ottobre 2017.
Con il provvedimento si approvano, contestualmente, i progetti elaborati per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e di rilevo nazionale per l’anno 2017 indicati nel Piano Sanitario Nazionale e le relazioni illustrative dei progetti relativi all’anno 2016.
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
L’art. 1, comma 34, della Legge 23 dicembre 1996 n. 662 prevede che, in sede di ripartizione del Fondo Sanitario Nazionale, il Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE), su proposta del Ministro della Sanità, d’intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, possa vincolare delle quote del Fondo Sanitario alla realizzazione di specifici obiettivi del Piano Sanitario Nazionale.
Ai sensi del comma 34-bis del medesimo art. 1, Legge n. 662/1996, al fine di poter beneficiare delle quote vincolate del Fondo Sanitario Nazionale, le Regioni devono elaborare specifici progetti per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, sulla scorta delle linee guida proposte dal Ministro della Salute ed approvate con Accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni.
Il comma 34-bis prevede, altresì, che “A decorrere dall'anno 2009, il Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE), su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, provvede a ripartire tra le Regioni le medesime quote vincolate all'atto dell'adozione della propria delibera di ripartizione delle somme spettanti alle Regioni a titolo di finanziamento della quota indistinta di Fondo Sanitario Nazionale di parte corrente. Al fine di agevolare le Regioni nell'attuazione dei progetti di cui al comma 34, il Ministero dell'economia e delle finanze provvede ad erogare, a titolo di acconto, il 70 per cento dell'importo complessivo annuo spettante a ciascuna regione, mentre l'erogazione del restante 30 per cento è subordinata all'approvazione da parte della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, dei progetti presentati dalle Regioni, comprensivi di una relazione illustrativa dei risultati raggiunti nell'anno precedente. Le mancate presentazione ed approvazione dei progetti comportano, nell'anno di riferimento, la mancata erogazione della quota residua del 30 per cento ed il recupero, anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti nell'anno successivo, dell'anticipazione del 70 per cento già erogata”.
Nella seduta del 26 ottobre 2017, la Conferenza Stato-Regioni ha sancito l’Intesa, ai sensi dell’art. 1, comma 34-bis della Legge n. 662/1996, Rep. Atti n. 182/CSR per l'assegnazione alle Regioni delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di Piano Sanitario Nazionale per l'anno 2017. L'assegnazione complessiva spettante alla Regione Veneto è stata pari a euro 112.323.602,00.
Successivamente, con Accordo Rep. Atti n. 181/CSR del 26 ottobre 2017, la Conferenza Stato-Regioni ha individuato le seguenti linee progettuali per l’utilizzo delle risorse vincolate per l'anno 2017:
1. Attività di assistenza primaria; 2. Sviluppo dei processi di umanizzazione all’interno dei percorsi assistenziali; 3. Cure palliative e terapia del dolore. Sviluppo dell’assistenza domiciliare palliativa specialistica; 4. Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione; 5. Gestione della cronicità; 6. Reti Oncologiche.
Conformemente a quanto disposto dall’art. 1, comma 34-bis, della Legge n. 662/1996, l’Accordo Rep. Atti n. 181/CSR del 26 ottobre 2017 ha stabilito che, entro 60 giorni dalla stipula dello stesso, i progetti predisposti nell'ambito delle linee progettuali di cui al precedente capoverso, siano presentati dalle Regioni al Ministero della Salute, su proposta del quale, previa valutazione favorevole del Comitato permanente per la verifica dei Livelli Essenziali di Assistenza di cui all'art. 9 dell'Intesa 23 marzo 2005, saranno sottoposti all'approvazione della Conferenza Stato-Regioni.
Secondo il medesimo Accordo, la delibera di approvazione dei progetti deve necessariamente contenere “anche la specifica relazione illustrativa dei risultati raggiunti da ogni progetto presentato nell'anno precedente”.
Pertanto, sulla base delle linee progettuali individuate ed approvate dalla Conferenza permanente, i competenti uffici regionali hanno predisposto i progetti di seguito elencati che, allegati al presente provvedimento, ne costituiscono parte integrante e sostanziale:
Linea n. 3 “Cure palliative e Terapia del dolore. Sviluppo dell’assistenza domiciliare” - Allegato A
Linea n. 4 “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione” - Allegato B
Linea n. 4 “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione - obiettivo prioritario: supporto al Piano Nazionale della Prevenzione network” - Allegato C
Linea n. 5 “Gestione della cronicità” - Allegato D
Linea n. 6 “Reti oncologiche” - Allegato E
Si propone, quindi, di approvare i sopra elencati progetti, da inoltrare al Ministero della Salute per il seguito di competenza, ai sensi dell'Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 181/CSR del 26 ottobre 2017, unitamente alle relazioni illustrative dei risultati per i progetti elaborati nell’anno 2016 e approvati con Delibera della Giunta Regionale n. 930 del 22 giugno 2016, relazioni contenute nell'Allegato F parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Al fine di provvedere agli adempimenti conseguenti al presente provvedimento, si incarica la Direzione Programmazione Sanitaria.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 1, commi 34 e 34-bis, della Legge 23 dicembre 1996 n. 662 e ss. mm.ii.;
VISTA l’Intesa Rep. Atti n. 182/CSR del 26 ottobre 2017, sulla proposta del Ministro della Salute di deliberazione CIPE relativa all'assegnazione alle Regioni delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale per l'anno 2017;
VISTO l'Accordo Rep. Atti n. 181/CSR del 26 ottobre 2017, sulla proposta del Ministero della Salute di linee progettuali per l'utilizzo da parte delle regioni delle risorse vincolate per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale per l'anno 2017;
VISTO l’art. 2, comma 2, lett. o) della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.
delibera
(seguono allegati)
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