Bur n. 8 del 19 gennaio 2018

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2159 del 29 dicembre 2017

Ricerca Sanitaria Finalizzata Regionale Anno 2017: indicazioni per l'attivazione della linea di spesa di cui alla DGR n. 286 del 14.03.2017 prevista sugli stanziamenti di Azienda Zero per l'anno 2017.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

Con deliberazione n. 1476 del 18.09.2017, pubblicata nel BUR n. 91 del 22.09.2017, è stato approvato il Bando per il finanziamento di progetti di Ricerca Sanitaria Finalizzata Anno 2017 (articolo 15, comma 1, legge regionale 9 febbraio 2001, n. 5) individuando le Aree di ricerca Biomedica e Sanitaria, di specifico interesse regionale, nell'ambito delle quali presentare progetti di ricerca.

In particolare la deliberazione n. 1476/2017 ha individuato tre Aree di attività (Oncologia, Patologie cardio vascolari, medicina di genere) sulle quali le Aziende ULSS, le Aziende Ospedaliere e gli IRCCS possono presentare alla Regione ,entro 60 giorni dalla pubblicazione del Bando, per la valutazione e ammissione a finanziamento, fino ad un massimo di n. 3 proposte progettuali che devono aggregare almeno tre unità operative

La deliberazione n. 1476/2017 demandava al Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale la costituzione di un Gruppo di Lavoro composto dai componenti del Comitato Tecnico Scientifico del CORIS e da un rappresentate regionale per la valutazione dei progetti, secondo criteri e modalità individuati nello stesso Bando di cui all'Allegato A alla medesima deliberazione; il Gruppo di Lavoro è stato pertanto nominato con Decreto n. 130 del 26.10.2017. La graduatoria dei progetti ammessi a finanziamento predisposta dal Gruppo di Lavoro, sulla base degli esiti della valutazione effettuata, dovrà essere approvata dalla Giunta Regionale.

L'ammontare complessivo di risorse destinate nel periodo 2017-2019 al finanziamento dei progetti presentati e approvati per le Aree tematiche del Bando di Ricerca Sanitaria Finalizzata è pari all'importo massimo di Euro 2.000.000,00 da assegnare ai beneficiari con le seguenti modalità:

a)        70% dell'importo complessivo alla stipula della convenzione per la gestione dei progetti;

b)       il restante 30% dell'importo previa presentazione di una relazione scientifica conclusiva e di un rendiconto finanziario.

E' necessario evidenziare che l'articolo 5 del richiamato Bando ha previsto che ad ogni progetto debba essere allegata, tra l'altro la "Richiesta di parere al Comitato etico di riferimento, qualora la tipologia della ricerca lo renda necessario. Tale parere deve pervenire entro 45 giorni dalla scadenza del Bando attraverso Workflow della Ricerca a cura del Responsabile scientifico".

Considerato che il Bando è scaduto il 21 novembre 2017 e che il Responsabile Scientifico del progetto è tenuto a trasmettere alla Regione Veneto, entro il 5 gennaio 2018, pena l'esclusione, il parere del Comitato Etico, ne consegue che il provvedimento di approvazione della graduatoria dei progetti e assegnazione dei finanziamenti potrà essere adottato dalla Giunta regionale solo successivamente a tale data.

Va altresì ricordato che con Legge regionale n. 19/2016 è stata istituita l'Azienda Zero che ha fra le proprie funzioni la Gestione Sanitaria Accentrata. Con DGR n. 286 del 14.03.2017 la Giunta regionale, in attuazione di quanto disposto dall'art. 2, comma 4, della L.R. n. 19/2016, ha autorizzato provvisoriamente l'erogazione attraverso l'Azienda Zero dei finanziamenti della GSA di cui alla DGR n. 2239/2016, per un importo complessivo pari a euro 421.725.227,45, indicando i capitoli di spesa del bilancio di previsione 2017-2019 sui quali tali finanziamenti trovano copertura finanziaria, incaricando altresì il Direttore della Direzione Programmazione economico-finanziaria SSR a provvedere, con propri atti, alla gestione contabile finalizzata all'erogazione di tali risorse ad Azienda Zero. Con Decreto del Direttore della Direzione Programmazione economico finanziaria SSR n. 8 del 23 marzo 2017, sono stati disposti l'impegno e la liquidazione finalizzati all'erogazione ad Azienda Zero delle risorse per la GSA, tra le quali sono comprese le risorse da corrispondere a titolo di anticipo, pari a Euro 1.400.000,00, per i progetti di ricerca approvati nell'ambito della Bando 2017.

La copertura finanziaria dell'importo di Euro 1.400.000,00, pertanto, è a carico delle risorse della GSA previste dal Decreto n. 12 del 30 dicembre 2016 del Responsabile della GSA, Allegato B. "Risorse per la realizzazione di interventi di spesa", linea di spesa denominata "Ricerca Sanitaria Finalizzata Regionale - Anticipo Bando Anno 2017" - stanziate sul capitolo di spesa del Bilancio di previsione dell'esercizio corrente n. 103285 e già erogate ad Azienda Zero in base a quanto disposto dalla DGR n. 286/2017.

Pertanto, alla luce di quanto sopra esposto e in ragione del fatto che la procedura del Bando per il finanziamento di progetti di Ricerca Sanitaria Finalizzata - Anno 2017 - di cui alla DGR n.1476 del 18.09.2017 si concluderà entro il 5 gennaio 2018, appare evidente che solo dopo tale data potrà essere adottato il provvedimento con cui si approva la graduatoria, si individuano i beneficiari assegnatari del finanziamento e si determinano, altresì, i criteri e le modalità con cui Azienda Zero avvierà, in attuazione di quanto disposto dalla DGR n. 286/2017, la linea di spesa "Ricerca Sanitaria Finalizzata Regionale - Anticipo bando 2017" di cui al Decreto del Responsabile della GSA n. 12/2016 prevista sugli stanziamenti di Azienda Zero per l'anno 2017.

Si propone infine di incaricare l'Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell'Area Sanità e Sociale dell'esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Piano Sanitario Nazionale 2006-2008 di cui al DPR del 7 aprile 2006;

VISTA la legge regionale 9 febbraio 2001, n. 5, articolo 15, comma 1;

VISTA la legge regionale 18 maggio 2007, n. 9;

VISTA la legge regionale 29 giugno 2012, n.23;

VISTA la legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19;

VISTA la legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30;

VISTA la legge regionale 30 dicembre 2016, n. 32

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. o), della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 2239 del 23 dicembre 2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 282 del 14 marzo 2017

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 286 del 14 marzo 2017;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1476 del 18 settembre 2017;

VISTO il Decreto del Responsabile della GSA n. 12 del 30 dicembre 2016;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione economico finanziaria SSR n. 8 del 23.03.2017;

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale n. 130 del 26.10.2017;

delibera

1.      di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2.      di dare atto che la procedura del Bando per il finanziamento di progetti di Ricerca Sanitaria Finalizzata Anno 2017 di cui alla DGR n. 1476 del 18.09.2017 si concluderà entro il 5 gennaio 2018;

3.      di rinviare a successivo provvedimento, da adottarsi entro febbraio del 2018, previa conclusione della procedura del Bando di cui al punto 2., l'approvazione della graduatoria dei progetti ammessi a finanziamento e l'individuazione dei soggetti beneficiari nonché la determinazione dei criteri e modalità con cui Azienda Zero dovrà avviare la linea di spesa "Ricerca Sanitaria Finalizzata Regionale - Anticipo bando 2017" di cui alla DGR n. 286/2017 prevista sugli stanziamenti già erogati ad Azienda Zero per l'anno 2017 per l'importo di Euro 1.400.000,00;

4.      di dare atto che la spesa oggetto del presente provvedimento non rientra nelle tipologie di spesa soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011 e non ha natura di debito commerciale;

5.      di incaricare l'Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell'Area Sanità e Sociale dell'esecuzione del presente atto;

6.      di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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