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Materia: Bilancio e contabilità regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1954 del 06 dicembre 2017
Variazione al bilancio di previsione 2017-2019 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2017-2019 e al bilancio finanziario gestionale 2017-2019 ai sensi dell'art. 18, L.R. 39/2001. Prelevamento dal fondo di riserva per le spese impreviste. (Provvedimento di variazione n. BIL100)//FONDO SPESE IMPREVISTE.
Con il presente atto si approvano gli adeguamenti compensativi degli stanziamenti di competenza e cassa delle tipologie di spesa finanziabili mediante l’utilizzo del pertinente fondo di riserva per le spese impreviste.
Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.
La L.R. 32/2016 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.
La DGR 1/2017 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.
Il Decreto n. 1/2017, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il bilancio finanziario gestionale 2017-2019 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2017-2019. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011)”, ai sensi dell’art. 39, comma 13, D.Lgs. 118/2011;
L’art. 18, L. 39/2001, prevede che il fondo di riserva per spese impreviste non possa essere utilizzato per l’imputazione di atti di spesa, ma solo ai fini del prelievo di somme da iscrivere in aumento degli stanziamenti di spesa che non costituiscano un principio di spesa continuativa, la cui dotazione si è rilevata insufficiente.
L’art. 9, comma 4 ter, L. 39/2001, prevede che la Giunta regionale, in conseguenza di variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento dalla stessa apportate, può, ai fini dell’efficientamento del procedimento amministrativo, apportare anche le conseguenti variazioni al bilancio finanziario gestionale.
La Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica con nota 24.11.2017 prot. 492089 ed email del 27.11.2017, ha richiesto il prelievo dal fondo di riserva spese impreviste di € 74.176,00 per l’integrazione del capitolo 045911/U “Spese per il servizio escavazione porti in attuazione delle funzioni amministrative conferite alla regione in materia di trasporti (art. 100, L.R. 13/04/2001, n.11)”, la cui dotazione risulta essere insufficiente rispetto alle necessità che sono contemplate nell’Allegato 13 “Elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste” del Bilancio di previsione 2017-2019, in particolare come somme da finanziare rientranti nella tipologia delle spese per calamità e interventi di emergenza.
La Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione con nota 29.11.2017 prot. 500622, ha richiesto il prelievo dal fondo di riserva spese impreviste di € 50.000,00 per l’integrazione del capitolo 100592/U “Spese di funzionamento della società Veneto Promozione - scpa (art. 5, c. 8, l.r. 24/12/2004, n.33)”, la cui dotazione risulta essere insufficiente rispetto alle necessità che sono contemplate nell’Allegato 13 “Elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste” del Bilancio di previsione 2017-2019, in particolare come somme da finanziare rientranti nella tipologia delle spese indifferibili e urgenti intervenute successivamente all’approvazione del bilancio.
Si ritiene pertanto necessario dare copertura all’esigenze sopra rappresentate, mediante il prelievo complessivo di € 124.176,00 per competenza e per cassa dalla Missione 20 “Fondi e Accantonamenti” Programma 01 “Fondo di riserva” del capitolo 080020/U “Fondo di riserva per le spese impreviste - parte corrente (art. 18, L.R. 29.11.2001, n. 39 - art. 48, D.Lgs. 23.06.2011, n. 118)”– articolo 001 “Fondo di Riserva” da destinare:
- all’aumento dello stanziamento di competenza e di cassa per € 74.176,00 della Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 03 “Trasporto per vie d'acqua” del capitolo di spesa 045911/U “Spese per il servizio escavazione porti in attuazione delle funzioni amministrative conferite alla regione in materia di trasporti (art. 100, L.R. 13/04/2001, n.11) - articolo 008 “Beni immobili”;
- all’aumento dello stanziamento di competenza e di cassa per € 50.000,00 della Missione 14 “Sviluppo economico e competitività” Programma 02 “Commercio-Reti distributive-Tutela consumatori ” del capitolo di spesa 100592/U “Spese di funzionamento della società Veneto Promozione - scpa (art. 5, c. 8, l.r. 24/12/2004, n.33)” - articolo 011 “Trasferimenti correnti ad altre imprese partecipate”;
apportando le opportune variazioni:
L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato decreto legislativo, da trasmettere al Tesoriere, come risulta dall’Allegato D alla presente deliberazione.
Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente l’attività finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”
Alla luce di tale principio, si procede ad allegare il citato prospetto alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione del presente decreto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;
VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;
VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;
VISTA la L.R. 30.12.2016, n. 32 “Bilancio di previsione 2017-2019”;
VISTA la DGR 802 del 27.05.2016 “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell’art. 12, L.R. 54/2012, come modificato dalla L.R. 17.05.2016, n. 14”;
VISTA la DGR 1 del 10.01.2017 “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019”;
VISTO il Decreto n. 1 del 13.01.2017, del Segretario Generale della Programmazione;
VISTO l’Allegato 13 “Elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste” del Bilancio di previsione 2017-2019;
VISTE le note delle strutture regionali precedentemente richiamate.
delibera
(seguono allegati)
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