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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1731 del 07 novembre 2017
Finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) in esercizio 2017 assegnati alla Direzione Programmazione economico-finanziaria SSR. L.R. n. 19 del 25.10.2016 - DGR n. 286 del 14.03.2017.
Il provvedimento dispone in merito ai finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) in esercizio 2017 la cui gestione tecnico-amministrativa è assegnata alla Direzione Programmazione economico-finanziaria SSR, in base a quanto disposto dalla LR 19/2016 e dalla DGR n. 286 del 14.03.2017.
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
La Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 "Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della regione del veneto - Azienda Zero. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle aziende ULSS", ha istituito l'Azienda per la razionalizzazione, l'integrazione e l'efficientamento dei servizi sanitari, socio-sanitari e tecnico-amministrativi del servizio sanitario regionale, denominata "Azienda Zero". Tale normativa, in particolare, delinea il nuovo quadro operativo, all’interno del quale si colloca la funzione di responsabile della gestione sanitaria accentrata di cui all’art. 22 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i. stabilendo – all’art. 2 comma 1 - che ad Azienda Zero spettano - tra l’altro - le funzioni e le responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e la gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale di cui all'articolo 20 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 confluiti negli appositi conti di tesoreria intestati alla sanità.
Con deliberazione n. 2239 del 23.12.2016 la Giunta Regionale ha preso atto del Budget della Gestione Sanitaria Accentrata 2017-2019, così come approvato dal Responsabile della GSA con proprio decreto n. 11 del 01.12.2016 ed ha stabilito le prime direttive in ordine alle modalità di trasferimento ad Azienda Zero delle risorse del perimetro sanitario del bilancio di previsione 2017-2019, al fine di consentire l’avvio della gestione finanziaria a decorrere dall’esercizio 2017.
Sulla base di quanto definito dalla DGR n. 2239/2016 e degli esiti delle attività di verifica e ricognizione, iniziate nell’esercizio finanziario 2016 dalle competenti strutture dell’Area Sanità e Sociale sulle linee di spesa del budget della GSA come classificate con decreto n. 11/2016, è risultato necessario – ad invarianza del budget complessivo - apportare alcune modificazioni alla classificazione di alcune linee di spesa. Tali modifiche sono state adottate dal Responsabile della GSA con proprio decreto n. 12 del 30.12.2016, che articola le linee di spesa del Budget della GSA in:
Con deliberazione n. 286 del 14.03.2017 la Giunta Regionale ha disposto l’autorizzazione provvisoria all’erogazione dei finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) in esercizio 2017, per un totale complessivo di finanziamenti della GSA pari ad euro 421.725.227,45, da effettuarsi attraverso l’Azienda Zero, come disposto ai sensi dell’art. 2, comma 4. della LR n. 19/2016.
La DGR 286/2017, inoltre, ha incaricato Azienda Zero di avviare la gestione dei flussi finanziari relativi ai finanziamenti della GSA, sulla base delle direttive stabilite da appositi provvedimenti della Giunta regionale, da adottarsi su proposta delle strutture dell’Area Sanità e Sociale alle quali spetta la gestione tecnico-amministrativa dei finanziamenti, a valere sulle risorse già erogate ad Azienda Zero.
Con tali provvedimenti, in particolare, dovranno essere determinati l’oggetto, i beneficiari, i criteri e le modalità di attuazione, di verifica e rendicontazione, e quant’altro necessario per la realizzazione dell’intervento in coerenza con quanto stabilito dal presente atto, ferma la facoltà in capo alla Giunta regionale di apportare agli interventi di cui sopra le modificazioni ritenute necessarie per il miglior utilizzo delle stesse, nell’ambito comunque dell’importo complessivo di euro 421.725.227,45, fatte salve le obbligazioni nel frattempo assunte.
Ciò posto, con il presente provvedimento, si propone di incaricare il Direttore della Direzione Programmazione economico-finanziaria SSR di assegnare con proprio atto, il finanziamento relativo alla linea di spesa relativa ad ARPAV, entro l’importo massimo di euro 51.700.000,00, stanziati sul capitolo di spesa 60033 “Spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA - gestione sanitaria accentrata presso la regione - finanziamento dell'Agenzia regionale per la Prevenzione e Protezione ambientale”.
Tale finanziamento, previsto dal DDR 12/2016 tra le risorse per la realizzazione di interventi di spesa (Allegato B al DDR 12/2016) per un importo di euro 46.000.000,00, è stato incrementato con DGR 605 del 8 maggio 2017 di ulteriori euro 5.700.000,00, sulla base di quanto disposto dalla DGR 286/2017 che autorizza la Giunta regionale ad apportare agli interventi della GSA le modificazioni ritenute necessarie per il miglior utilizzo delle stesse, nell’ambito comunque dell’importo complessivo di euro 421.725.227,45, fatte salve le obbligazioni nel frattempo assunte. A tal proposito, in particolare, a fronte dell'incremento della linea di spesa ARPAV per euro 5.700.000,00 è stata ridotta per pari importo la linea di spesa "Fondo per l'attuazione nuove linee Piano SSR in ambito dei servizi sanitari" prevista dal DDR 12/2016 tra le risorse da trasferire agli enti del SSR a titolo finalizzato (Allegato A al DDR 12/2016).
In attuazione di quanto previsto con la DGR 286/2017, le risorse di cui sopra sono state erogate ad Azienda Zero con il decreto n. 37 dell'08.08.2017 della Direzione Programmazione Economico-Finanziaria SSR.
Azienda Zero è incaricata di gestire i flussi finanziari relativi al finanziamento della GSA sopra indicato, sulla base di quanto disposto dal presente atto e dai conseguenti atti del Direttore della Direzione Programmazione economico-finanziaria SSR.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il D. Lgs. n. 502/1992; VISTO il D. Lgs. 23/06/2011, n. 118; VISTA la L.R. 29/11/2001. n. 39; VISTA la L.R. 7/01/2011, n. 1; VISTO l’art. 2, comma 2, lett. o), della L.R. 31/12/2012, n. 54; VISTA la L.R. 25/10/2016, n. 19, in particolare l’art. 2, comma 4; VISTA la L.R. 30/12/2016, n. 32, Bilancio di previsione 2017-2019; VISTA la DGR n. 286 del 14 marzo 2017; VISTA la DGR n. 605 del 8 maggio 2017;
delibera
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