Bur n. 92 del 26 settembre 2017

Materia: Trasporti e viabilità

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1457 del 12 settembre 2017

Presa d'atto delle modalità di erogazione del contributo assegnato con D.M. n. 63 del 6 marzo 2017 dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti alla Regione del Veneto per la sistemazione del "Sentiero degli Ezzelini" e del "Sentiero Papa Giovanni XXIII" e approvazione dello schema di Accordo di Programma da sottoscrivere con i Comuni interessati per l'attuazione degli interventi stessi.

L'Assessore Elisa De Berti riferisce quanto segue.

La legge n. 208 del 28 dicembre 2015 (legge di stabilità 2016), art. 1, comma 640, ha previsto di autorizzare per la progettazione e realizzazione di itinerari  turistici a piedi, denominati «cammini», la spesa di un milione di euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018.

Il medesimo articolo 1, comma 640, stabiliva altresì che i progetti e gli interventi fossero individuati con uno specifico decreto ministeriale del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti.

La Direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi ed il trasporto pubblico locale del Dipartimento dei Trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale, al fine di emanare il decreto ministeriale previsto dal predetto articolo 1, comma 640, della L. n. 208/2015, ha attivato un tavolo tecnico interregionale infrastrutture, trasporti e governo del territorio della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome per l’individuazione dei progetti e degli interventi riguardanti gli itinerari turistici da finanziare.

In data 20 luglio 2016, nell’ambito dell’attività istruttoria avviata, è stata indetta una riunione con i predetti Coordinamenti interregionali, i rappresentanti del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e si è concordato di individuare congiuntamente un elenco di interventi da ammettere al contributo ed i criteri per definire le priorità di finanziamento nei limiti delle risorse disponibili.

In data 26 luglio 2016 con nota prot. n. 5105 la Direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi ed il trasporto pubblico locale ha richiesto a ciascuna Regione e Provincia Autonoma di individuare gli interventi minimi da progettare e realizzare per consentire l’immediata fruizione in sicurezza dei “cammini”.

In data 23 settembre 2016 si è tenuta una riunione presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con la partecipazione dei predetti Coordinamenti tecnici interregionali, nel corso del quale è stato ritenuto di destinare le risorse stanziate dalla L. n. 208/2015 per l’esercizio finanziario 2016 ad interventi che soddisfano i seguenti criteri concordati nell’ambito del medesimo incontro, e precisamente:

1. ripristino cammini;
2. messa in sicurezza;
3. interventi infrastrutturali per la fruibilità dei turisti diversamente abili.

In data 27 settembre 2016 la Regione del Veneto, Direzione Turismo e Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, ha trasmesso al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, per il tramite del Coordinamento interregionale mobilità, le schede che individuavano dei cammini religiosi in Veneto, da ammettere a finanziamento, con l’indicazione delle relative priorità.

Con riunione in data 10 ottobre 2016, al termine della specifica attività istruttoria di competenza, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ha individuato gli interventi da ammettere a finanziamento con le risorse stanziate per l’anno finanziario 2016 sul competente capitolo 7583.

Con decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 63 del 6 marzo 2017 vengono impegnate le risorse stanziate sul capitolo 7583 a favore delle Regioni e Province Autonome per gli interventi ammessi al contributo, come indicati nell’Allegato 1 allo stesso DM n. 63/2017.

Nello specifico, per la Regione del Veneto, risultano ammessi a finanziamento due interventi, e precisamente:

• “Sentiero Papa Giovanni XXIII” in comune di San Pietro di Feletto, a cui è stato assegnato un contributo complessivo pari ad € 50.000,00, a fronte di un costo preventivato pari ad € 110.000,00;
• “Sul sentiero degli Ezzelini” nei comuni di Resana e Castello di Godego, a cui è stato assegnato un contributo complessivo pari ad € 65.000,00, a fronte di un costo preventivato pari ad € 22.000,00 in comune di Resana e ad € 43.000,00 in comune di Castello di Godego.

L’art. 2 del citato DM n. 63/2017 dispone che le risorse destinate a favore delle Regioni e Province Autonome, in relazione a ciascuno degli interventi ammessi a finanziamento, vengano erogate secondo precise modalità rispetto alle quali le stesse Regioni e Province Autonome dovranno inviare al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti una specifica dichiarazione di accettazione delle procedure disposte con lo stesso DM.

Nello specifico, il citato articolo 2 dispone che l’erogazione delle risorse venga effettuata secondo le seguenti modalità:

1. il 40 per cento del contributo riconosciuto per ciascun intervento viene erogato entro 60 giorni dalla comunicazione al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, da parte della Regione competente, dell’avvenuta stipula del relativo contratto di affidamento dei lavori;
2. un ulteriore 40 per cento del contributo riconosciuto per ciascun intervento viene erogato entro 60 giorni dalla comunicazione al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, da parte della Regione competente, della conclusione dei lavori;
3. il residuo 20 per cento del contributo riconosciuto per ciascun intervento viene erogato entro 60 giorni dalla comunicazione al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, da parte della Regione competente, dell’avvenuto collaudo dei lavori oggetto dell’intervento stesso.

I fondi saranno trasferiti alle Regioni e Province Autonome mediante ordini di pagamento, con accredito sui conti correnti presso le Tesorerie Provinciali della Banca d’Italia a favore delle Regioni medesime.

Si ritiene ora di procedere all’accettazione delle modalità di erogazione delle risorse statali assegnate, come richiesto dall’art. 2 del citato Decreto Ministeriale n. 63/2017, dando atto che lo stanziamento delle stesse risorse, a favore dei Comuni interessati, potrà avvenire successivamente all’avvenuta acquisizione del finanziamento statale ed ai conseguenti adempimenti contabili adottati da parte della competente Direzione Bilancio e Ragioneria.

Per gli interventi ammessi a finanziamento risulta necessario sottoscrivere specifici Accordi di Programma, ai sensi della L.R. 29/11/2001, n. 35, art. 32, tra Regione del Veneto e i Comuni interessati dalle opere in base agli schemi allegati alla presente deliberazione, Allegato A e Allegato B, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale.

Negli Accordi di Programma verranno regolamentati i reciproci impegni afferenti lo svolgimento delle rispettive  attività amministrative finalizzate alla realizzazione degli interventi prospettati, con l’indicazione dei relativi tempi di effettuazione, della disciplina delle modalità di erogazione delle risorse finanziarie statali precisando tuttavia che, secondo quanto disposto dall’art. 3 del Decreto Ministeriale in argomento, gli interventi ammessi a finanziamento dovranno essere collaudati e completati entro 18 mesi dalla data di comunicazione da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti a ciascuna Regione della piena esecutività dell’atto, e quindi entro il 20 dicembre 2018.

Si propone infine di approvare gli allegati alla presente, Allegato A e Allegato B, incaricando il Presidente della Giunta regionale, o un suo delegato, alla sottoscrizione degli Accordi di programma per l’attuazione degli interventi “Sentiero Papa Giovanni XXIII” nel comune di san Pietro di Feletto e “Sul sentiero degli Ezzelini” nei comuni di Resana e Castello di Godego.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge n. 208/2015 (Legge di stabilità 2016), art. 1, comma 640;

VISTO il D.M. n. 63 del 6 marzo 2017;

VISTA la L.R. n. L.R. 29/11/2001, n. 35, art. 32;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto delle modalità di erogazione delle risorse statali assegnate con il Decreto Ministeriale n. 63 del 6 marzo 2017;
3. di approvare gli schemi di Accordo di Programma, Allegato A e Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l’attuazione degli interventi di cui alle premesse;
4. di incaricare il Presidente della Giunta Regionale o suo delegato alla sottoscrizione del predetto schema di Accordo di Programma;
5. di incaricare dell’esecuzione del presente atto la U.O. Infrastrutture Strade e Concessioni della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica;
6. di demandare al Direttore dell’U.O. Infrastrutture Strade e Concessioni, l’adozione degli atti di impegno di spesa delle risorse statali assegnate con il D.M. n. 63 del 6 marzo 2017, di cui al precedente punto 2), dando atto che l’impegno e l’erogazione delle predette risorse  potrà avvenire successivamente all’avvenuta acquisizione del finanziamento statale di cui al D.M. n. 63/2017 ed ai conseguenti adempimenti contabili adottati da parte della competente Direzione Bilancio e Ragioneria;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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