Home » Sommario Leggi Regionali » Dettaglio Deliberazione della Giunta Regionale
Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1245 del 08 agosto 2017
Approvazione del Progetto Life16/ENV/IT/000488 Phoenix "Perfluorinated compounds Holistic Environmental Interistitutional eXperience" (Life Phoenix).
Con il presente provvedimento si intende approvare il Progetto Life16/ENV/IT/000488 Phoenix "Perfluorinated compounds Holistic Environmental Interistitutional eXperience" (Life Phoenix).
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
Il Ministero della Salute con nota prot. n. 213583 del 21 maggio 2013 trasmetteva alla Regione del Veneto
la relazione dell'Istituto di Ricerca sulle Acque del Consiglio Nazionale delle Ricerche relativa alla presenza di sostanze perfluorate nelle acque superficiali e potabili in vari Comuni, soprattutto nella Provincia di Vicenza.
La Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, ha coordinato da allora, su incarico del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale della Regione del Veneto e della Commissione Tecnica Regionale in tema di PFAS presieduta da quest'ultimo, in piena condivisione con l'Assessorato alla Sanità e programmazione socio-sanitaria, le attività di gestione della contaminazione dal punto di vista sanitario e quindi di tutela della salute pubblica.
La gestione della contaminazione, dal punto di vista della governance, ha evidenziato la necessità di un approccio sistematico secondo una metodologia collaudata che consenta di poter affrontare, con rigore e metodo, eventuali futuri eventi ambientali con impatto sulla salute pubblica. D'altro canto la medesima contaminazione ha evidenziato la necessità di collaudare un sistema di early-warning ambientale, un sistema di allerta quindi, che permetta di prevenire alcuni inquinamenti, soprattutto diffusi, sul territorio.
La contaminazione da sostanze perfluoroalchiliche sopracitata interessa alcuni composti chimici costituiti da otto atomi di carbonio (catena lunga). Il fenomeno che si sta registrando è che le industrie che producono tali composti si stanno orientando verso la produzione dei cosiddetti "catena corta", composti prevalentemente a 4 atomi di carbonio che sono difficilmente intercettabili dai sistemi di mitigazione del rischio, adottati per i composti tradizionali (filtri a carbone attivo posti nelle filiere idriche).
La correlazione tra ambiente e salute è da tempo al centro delle politiche dell'Unione Europea; infatti gli
obiettivi che l'Unione Europea si è prefissata sono:
L'Unione Europea finanzia direttamente, attraverso alcuni programmi quali Life, Horizon 2020, Ersmus+, COSME, progetti presentati da parternariati che possono raccogliere a loro interno Enti e Istituzioni di uno o più Stati membri.
Nello specifico il Programma d'Azione per l'Ambiente prevede tre aree prioritarie:
Il Life, come programma per l'ambiente e azioni sul clima, è stato istituito con Regolamento UE n. 1293 dell'11 dicembre 2013. E' entrato in vigore dal 1° gennaio 2014 con durata fino al 31 dicembre 2020 con due programmi di lavoro pluriennali 2014 - 2017 e 2018-2020.
Tale programma si basa su una call (invito) a presentare proposte da parte degli Enti e/o Istituzioni interessati a partecipare.
L'Area Sanità e Sociale ha deciso di aderire alla call 2016 presentando il progetto Phoenix "Perfluorinated compounds Holistic Environmental Interistitutional eXperience" rientrante nel settore, previsto dal programma Life Ambiente e salute (Environment and Health). Il progetto prevede la Regione del Veneto - Area Sanità e Sociale quale Beneficiario Coordinatore (Lead Partner); l'Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV), il Consiglio Nazionale delle Ricerche - Istituto di Ricerca sulle Acque (CNR-IRSA) e l'Università di Padova, Dipartimento di Biologia, in qualità di Beneficiari Associati.
In data 22 maggio 2017 è pervenuto da parte della Commissione Europea l'Accordo di collaborazione - Grant Agreement che sancisce l'accettazione da parte della Commissione medesima - Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises (EASME) del progetto presentato. In data 29 maggio 2017 il Direttore dell'Area Sanità e Sociale della Regione del Veneto ha sottoscritto l'Accordo di collaborazione - Grant Agreement, così come previsto dalla tempistica prevista dalla Commissione Europea.
Con il presente provvedimento si ritiene di approvare il Progetto Life16/ENV/IT/000488 Phoenix "Perfluorinated compounds Holistic Environmental Interistitutional eXperience" (Life Phoenix) dando atto che il Grant Agreement per l'esecuzione dello stesso è stato sottoscritto dal Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale in data 29 maggio 2017. La sottoscrizione dell'Accordo di collaborazione - Grant Agreement del progetto "Life Phoenix" da parte del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale, determina la data di entrata in vigore del progetto. Le attività progettuali avranno inizio il 1° settembre 2017 e termineranno il 30 settembre 2020.
Il progetto di cui trattasi ha come obiettivo principale l'implementazione e il consolidamento di un modello di governance, che supportato da strumenti innovativi di analisi di rischio (risk assessment), permetta di governare il rischio di contaminazione da sostanze persistenti (PMOC) con un'attenzione particolare alle sostanze perfluoroalchiliche (PFAS) aiutando ad evitare o a ridurre la spesa pubblica per i danni causati dalle sostanze inquinanti emergenti, che rappresentano un grande problema per la salute pubblica (soprattutto con riferimento all'acqua potabile e all'acqua di irrigazione).
La contribuzione finanziaria dell'Unione Europea per il programma Life prevede il finanziamento del 60% dei costi ammissibili, mentre il rimanente 40% è costituito dalle ore di lavoro del personale dei vari partner partecipanti al progetto. Nel caso specifico, per il progetto Life Phoenix è stato presentato un budget di 2.176,493 euro; di questi i costi ammissibili sono pari a 2.107,283 euro e, pertanto, il contributo dell'Unione Europea sarà pari a 1.264.396 (pari al 60% dei costi ammissibili), che sarà compito della Regione del Veneto di suddividere tra i partner in rapporto al budget complessivo di ciascuno e secondo le modalità dettagliate nell'Accordo di collaborazione - Grant Agreement.
La Regione del Veneto ha presentato un budget di 930.546,00 euro e pertanto il contributo dell'Unione Europea previsto per la medesima è di 558.327,00 salvo eventuali variazioni da mettersi in atto durante le attività progettuali. Il cofinanziamento, per un importo pari a 372.219,00 euro, sostenuto da Regione Veneto sarà fornito tramite parte le ore di lavoro del personale a tempo indeterminato che opererà nell'ambito progettuale.
Per l'esercizio finanziario 2017 si determina in euro 379.310,70 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria disponendo della copertura finanziaria a carico dei fondi europei per i quali è stata fatta apposita richiesta di costituzione dei capitoli di entrata e uscita in gestione ordinaria.
La gestione contabile e amministrativa del programma è affidata al Consorzio per la Ricerca Sanitaria (CORIS), in considerazione della comprovata esperienza nella gestione di progetti in ambito sanitario.
Dichiarazioni di supporto e manifestazioni di interesse al progetto Life Phoenix sono state fornite dall'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), Norman Network, Associazione Nazionale Consorzi di gestione e tutela del territorio e delle acque irrigue (ANBI), Agenzia Pubblica Fiamminga dei Rifiuti - Belgio (OVAM), Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, Agenzia Nazionale di Sicurezza Sanitaria dell'Alimentazione, Ambiente, Lavoro - Francia (ANSES), Istituto Nazionale di Salute Pubblica e dell'Ambiente - Olanda (RIVM), Viveracqua, Centro Idrico Novoledo e Organizzazione Produttori Ortofrutticoli del Veneto (OPO Veneto).
Si rimanda a specifici e successivi atti del Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria per quanto attiene gli adempimenti previsti a quanto specificato dall'accordo di collaborazione sopracitato.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la nota Ministero della Salute prot. n. 213583 del 21 maggio 2013;
VISTO il Regolamento UE n. 1293 dell'11 dicembre 2013;
VISTO l'articolo 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31.12.2012;
delibera
1. di prendere atto di quanto espresso in premessa, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Progetto Life16/ENV/IT/000488 Phoenix "Perfluorinated compounds Holistic Environmental Interistitutional eXperience" (Life Phoenix) prendendo atto che il medesimo è stato ammesso a finanziamento e che il Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale ha sottoscritto il relativo Accordo di collaborazione - Grant Agreement in data 29 maggio 2017, il quale è agli atti della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria;
3. di incaricare la Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria all'esecuzione del presente atto;
4. di determinare in euro 379.310,70 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria disponendo della copertura finanziaria a carico dei fondi europei per i quali è stata fatta apposita richiesta di costituzione dei capitoli di entrata e uscita in gestione ordinaria;
5. di demandare a specifici e successivi atti del Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria l'esecuzione di quanto necessario per dare seguito ai contenuti del presente provvedimento;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.lgs. 14.03.2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
Torna indietro
