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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 49 del 19 maggio 2017


Materia: Cartografia regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 591 del 28 aprile 2017

Approvazione del "Protocollo d'Intesa", tra la Regione del Veneto, il Comune di Vicenza ed il Comune di Schio finalizzato alla condivisione, l'integrazione e la produzione di dati geo-topografici. L.R. 28/76 "Formazione della Carta Tecnica Regionale".

Note per la trasparenza

Si propone l’approvazione dello schema di “Protocollo d’Intesa”, tra la Regione del Veneto, il Comune di Vicenza ed il Comune di Schio finalizzato alla condivisione, l’integrazione e la produzione di dati geo-topografici. Il rapporto di reciproca collaborazione tra i tre Enti ha anche lo scopo di realizzare attività finalizzate all’armonizzazione dei dati e allo scambio di dati territoriali, servizi web e software nell’ambito del riuso tra Enti della PA, nel rispetto dei principi del D.lgs. 82/2005, nonché sviluppare congiuntamente attività di informazione e diffusione della cultura dei dati territoriali. Il “Protocollo d’Intesa” non comporta oneri a carico dell’Amministrazione regionale.

Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:
nota del Comune di Schio del 5/10/2015 PEC n° 55330/2015.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto, nel quadro delle proprie competenze istituzionali, promuove e coordina programmi per lo sviluppo e il consolidamento del proprio Sistema Informativo Territoriale secondo i disposti della L.R. n. 28/76 e della L.R. n. 11/2004, anche attraverso l’implementazione della base informativa geografica costituita da cartografie tecniche di dettaglio (Carta Tecnica Regionale Numerica), archivi cartografici (foto aeree, orto-immagini), database topografici e archivi geodetici (punti geodetici, reti di stazioni permanenti, linee di livellazione).

La Regione del Veneto, in applicazione della citata L.R. 11/2004, con propria deliberazione n. 3537 del 19 novembre 2008,  seguendo i principi guida della Direttiva europea 2007/2/CE “INSPIRE” e del D.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell’Amministrazione Digitale), ha realizzato nell’ambito del proprio Sistema Informativo Territoriale l’“IDT-RV” - Infrastruttura di Dati Territoriali, concepita come sistema organizzato, basato su una rete di soggetti cooperanti e responsabili della produzione e gestione delle informazioni territoriali finalizzato ad agevolare il rapido accesso alle informazioni ritenute di sostanziale importanza ai fini dei processi decisionali in materia territoriale, con modalità interattive che garantiscano l’unicità dei dati e la massima interoperabilità.

Il riuso dei dati generati da ciascuna pubblica amministrazione e la fruibilità degli stessi, mediante opportune convenzioni, da parte delle altre pubbliche amministrazioni interessate, è tra i principi sanciti dal Codice dell’Amministrazione Digitale, che ha istituito tra l’altro il “Comitato per le regole tecniche sui dati territoriali per la Pubblica Amministrazione” al quale la Regione del Veneto ha partecipato in qualità di membro, e dal D.lgs. n. 36/2006 “Attuazione della direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo di documenti nel settore pubblico”.

Da tempo la Regione del Veneto stipula accordi di collaborazione con Enti locali anche finalizzati alla realizzazione della CTRN – DB Topografico, come nel caso dei Comuni di Padova, Venezia e Vicenza e dei Consorzi ETRA e BIMA; inoltre la Regione promuove e diffonde, talvolta congiuntamente ad altri Enti, la conoscenza normativa e tecnica di settore anche alla luce delle innovazioni introdotte dai Decreti emanati in data 10 novembre 2011 dal Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione, di concerto con il Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, relativi a:

  • Adozione del Sistema di Riferimento geodetico nazionale;
  • Regole tecniche per la definizione delle specifiche di contenuto  dei Data-Base Geo-Topografici;
  • Regole tecniche per la definizione del contenuto del Repertorio Nazionale dei Dati Territoriali.

Proprio in ragione dell'evoluzione delle norme nazionali e comunitarie a cui si accompagna un incessante progresso tecnologico e metodologico, si palesa da parte degli Enti locali e strumentali l'esigenza di sollecitare la Regione affinché metta in atto azioni di coordinamento e indirizzo nei campi della produzione e della gestione di dati territoriali attraverso le logiche dei Sistemi Informativi Territoriali e delle Infrastrutture di Dati Territoriali.

Considerata l’opportunità congiunta e condivisa dai tre Enti di instaurare un rapporto di reciproca collaborazione, si propone l’approvazione dello schema di “Protocollo d’Intesa” (Allegato A), ai sensi dell’art. 15 della legge n. 241/1990 e smi, da sottoscrivere tra la Regione del Veneto, il Comune di Vicenza ed il Comune di Schio finalizzato alla condivisione l’integrazione e la produzione di dati geo-topografici, teso inoltre a realizzare attività volte all’armonizzazione dei dati e allo scambio di dati territoriali, servizi web e software nell’ambito del riuso tra Enti della PA, nel rispetto dei principi del D.lgs. 82/2005, e a sviluppare congiuntamente attività di informazione e diffusione della cultura dei dati territoriali.

Lo schema di “Protocollo d'Intesa” è già stato approvato dal Comune di Vicenza mediante delibera di Giunta n. 4 del 10/01/2017 e dal Comune di Schio mediante delibera di Giunta n 25 del 1/2/2017.

Si fa presente che il “Protocollo d’Intesa” (Allegato A) non prevede oneri finanziari a carico della Regione del Veneto.

Si propone pertanto di dare mandato al Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio, della sottoscrizione del “Protocollo d’Intesa” (Allegato A) e di nominare il Direttore dell’Unità Operativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia della Direzione Pianificazione Territoriale afferente all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio quale Referente e responsabile dell’attuazione del Protocollo per la Regionale del Veneto, ai sensi dell’art. 2 dello stesso.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge 2 febbraio 1960, n. 68 “Norme sulla cartografia ufficiale dello Stato e sulla disciplina della produzione e dei rilevamenti terrestri e idrografici”;

VISTO l’art.15 della legge 7 agosto 1990, n. 241” Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii.;

VISTO il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 “Codice dell'amministrazione digitale”;

VISTO il decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36 “Attuazione della direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo di documenti nel settore pubblico.”;

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la legge regionale 16 luglio 1976, n. 28 “Formazione della carta tecnica regionale”;

VISTA la legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”;

VISTO l’art. 2 comma 2 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’ “.

delibera

  1. di approvare lo schema di “Protocollo d’Intesa” (Allegato A), da sottoscrivere tra la Regione del Veneto, il Comune di Vicenza ed il Comune di Schio finalizzato alla condivisione l’integrazione e la produzione di dati geo-topografici;
  2. di incaricare il Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale alla sottoscrizione del “Protocollo d’Intesa” (Allegato A) di cui al punto 1;
  3. di nominare il  Direttore dell’Unità Operativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia della Direzione Pianificazione Territoriale afferente all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio quale Referente e responsabile dell’attuazione Protocollo d’Intesa (Allegato A) per la Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 2 dello stesso;
  4. di incaricare l’Unità Operativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia all’attuazione delle finalità previste nello schema di “Protocollo d’Intesa” (Allegato A);
  5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spese a carico del bilancio regionale;
  6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

591_AllegatoA_344736.pdf

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