O.P.C.M. 3791 del 15 luglio 2009, Direttiva 92/43/CEE, art.6, D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357, art.5; D.G.R. n. 740 del 14 marzo 2006. Approvazione delle Valutazioni di Incidenza relative ai progetti denominati "Laguna di Venezia, Isola del Forte di Malamocco - Nuovo insediamento residenziale, ricettivo e centro benessere", "Progetto di riqualificazione dei lungomari Marconi e D'Annunzio - Lido di Venezia" e "Progetto di risistemazione degli arenili - Lido di Venezia" nel Comune di Venezia.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche della Mobilità e Infrastrutture, Renato Chisso, di concerto con l'Assessore alle Politiche per il Territorio, Renzo Marangon e con l'Assessore alle Politiche degli Enti Locali e del Personale, Flavio Silvestrin, riferisce quanto segue:
"Gli interventi in oggetto si inseriscono nel complesso degli interventi approvati con Conferenza dei Servizi in data 23 settembre 2009 con oggetto: "Iniziativa di Riqualificazione dell'Isola del Lido di Venezia di cui all'art. 11 dell' O.P.C.M. 3791 del 15 luglio 2009", la quale ha approvato il "Piano di Fattibilità" della società EstCapital Sgr S.p.A.
La documentazione dei progetti in oggetto è stata acquisita per l'esame degli studi per la Valutazione di Incidenza con le note prot. reg. n, 699385/57.09 del 10 dicembre 2009, prot. n. 689642/57.10 del 10 dicembre 2009 e prot. n. 689655/57.10 del 10 dicembre 2009; successivamente in data 11.12.2009 la società EstCapital Sgr S.p.A. ha trasmesso volontariamente documentazione integrativa relativamente a tutti e tre gli studi per la Valutazione di incidenza (prot. reg. n. 695356/57.10 del 14 dicembre 2009, prot. reg. n. 698615/57.10 del 15 dicembre 2009, prot. reg. n. 698599/57.10 del 15 dicembre 2009).
Gli studi di Selezione preliminare (Screening), redatti dall'Ing. Loris Lovo, dal Dott. Francesca Pavanello e dal Dott. Roberta Rocco, riguardano progetti definitivi relativi al complesso Malamocco, al Lungomare Marconi-D'Annunzio e alla sistemazione degli arenili prospicienti il Lungomare.
Il progetto definitivo denominato "Laguna di Venezia, Isola del Forte di Malamocco - Nuovo insediamento residenziale, ricettivo e centro benessere" prevede la riconversione dell'area del Forte di Malamocco mediante il recupero dei caratteri e delle potenzialità storiche del luogo, luogo nel quale si sono succedute le funzioni di forte militare ed accampamento e di struttura terapeutica a carattere elioterapico. Questi elementi, combinati ad un modello di sviluppo sostenibile e reversibile, basato sull'impiego di tecnologie innovative per il risparmio energetico, la produzione di energia da fonti rinnovabili e sistemi di riscaldamento e raffrescamento di tipo naturale, ad una collocazione dei parcheggi in volumi coperti da verde, quindi mai visibili, ed al mantenimento delle ripe verdi lungo il canale e di parte del verde esistente, favoriscono la sostanziale percezione di un intervento fortemente integrato nella natura, sia vegetale che lagunare, tipica dell'area oggetto dell'intervento.
Il progetto denominato "Progetto di riqualificazione dei lungomari Marconi e D'Annunzio - Lido di Venezia" prevede le nuove sistemazioni del Lungomare Marconi e interessa il tratto compreso tra la via Andrea Calmo (Hotel Excelsior) e l'attestamento sull'Ospedale del Mare. L'asse del lungomare rappresenta la spina su cui prospettano i più importanti e rappresentativi edifici del Lido: gli alberghi storici, il Palazzo del Cinema, il Casinò, gli stabilimenti balneari, l'Ospedale. Nello specifico, il progetto prevede per l'area d'intervento, destinata a viabilità pubblica, l'inserimento di dotazioni e attrezzature quali parcheggi, pista ciclabile in sede propria, terrazze-belvedere, illuminazione pubblica, arredo urbano, oltre al rifacimento di alcuni sottoservizi e dell'intero manto stradale.
Il progetto denominato "Progetto di risistemazione degli arenili - Lido di Venezia" prevede la risistemazione di tre aree della spiaggia prospiciente il lungomare Marconi:
• L'Arenile Excelsior-Amaranti corrisponde al tratto di Lungomare compreso tra il Bar Caribe nei pressi di via Calmo e il Piazzale del Casinò all'altezza della "Rotonda".
• L'Arenile Quattro Fontane corrisponde al tratto di Lungomare compreso tra Piazzale del Casinò all'altezza della "Rotonda" e l'solato compreso tra via Lorenzo Marcello e piazza Fiume.
• L'Arenile Des Bains corrisponde al tratto di Lungomare compreso tra l'isolato che va da piazza Fiume e via Bragadin all'altezza della rotonda del Bucintoro al confine con l'Arenile del Blue Moon.
Gli interventi previsti dai progetti in oggetto non si situano all'interno dei siti SIC e ZPS IT3250023 - Lido di Venezia: biotopi litoranei, SIC IT3250030 - Laguna medio-inferiore di Venezia, SIC IT3250031 - Laguna superiore di Venezia, ZPS IT3250046 - Laguna di Venezia, inoltre, gli interventi non manifestano effetti significativi negativi rispetto a habitat o specie, anche prioritari, segnalati nella scheda dei formulari standard.
La Giunta Regionale, con Deliberazione n. 740 del 14 marzo 2006, ha trattenuto in capo a sé la competenza all'approvazione dello studio per la Valutazione di Incidenza delle opere di competenza statale ed ha affidato al Segretario Regionale all'Ambiente e Territorio, in qualità di Autorità competente per l'attuazione nel Veneto della rete ecologica europea Natura 2000, il compito di esprimere il parere sugli elaborati che costituiscono lo studio.
Ai fini dell'approvazione da parte della Giunta regionale dello studio di incidenza relativo agli interventi in argomento, il Segretario Regionale all'Ambiente e Territorio, in qualità di Autorità Competente per l'attuazione nel Veneto della rete ecologica europea Natura 2000, acquisiti i verbali di istruttoria tecnica del 15.12.2009 relativi ai tre progetti in oggetto, ha espresso con Decreto n. 23 del 16.12.2009 parere favorevole, con prescrizioni, in ordine ai citati studi, a seguito delle risultanze della Conferenza dei Servizi convocata il giorno 10 dicembre 2009 dal Commissario Delegato O.P.C.M. 374 del 12 marzo 2009, nella quale è stato posto all'Amministrazione regionale un tempo massimo di sette giorni per l'approvazione degli studi per la Valutazione di Incidenza relativi ai progetti in oggetto.
Ritenuto di confermare quanto disposto dal citato Decreto del Segretario Regionale all'Ambiente e Territorio n. 23 del 16.12.2009, si ritiene di approvare, ai soli fini della tutela e dell'attuazione della rete ecologica europea Natura 2000 individuata nella Regione del Veneto, gli studi per la Valutazione di Incidenza, Selezione Preliminare (Screening), riguardanti i progetti denominati "Laguna di Venezia, Isola del Forte di Malamocco - Nuovo insediamento residenziale, ricettivo e centro benessere", "Progetto di riqualificazione dei lungomari Marconi e D'Annunzio - Lido di Venezia" e "Progetto di risistemazione degli arenili - Lido di Venezia" nel Comune di Venezia."
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'articolo 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTEle Direttive 79/409/CEE e 92/43/CEE;
VISTI i D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 e 12 marzo 2003, n. 120;
VISTEle D.G.R. 31 gennaio 2006, n. 192 e 14 marzo 2006, n. 740;
VISTAla D.G.R. 10 ottobre 2006, n. 3173;
VISTOil Decreto del Segretario Regionale all'Ambiente e Territorio n. 23 del 16 dicembre 2009;]
delibera
1) di prendere atto del Decreto del Segretario Regionale all'Ambiente e Territorio n. 23 del 16.12.2009
2) di approvare le risultanze degli studi di Selezione Preliminare (Screening) per la Valutazione di Incidenza riguardanti i progetti denominati "Laguna di Venezia, Isola del Forte di Malamocco - Nuovo insediamento residenziale, ricettivo e centro benessere", "Progetto di riqualificazione dei lungomari Marconi e D'Annunzio - Lido di Venezia" e "Progetto di risistemazione degli arenili - Lido di Venezia" nel Comune di Venezia (VE), secondo quanto espresso e con le prescrizioni riportate nel sopracitato Decreto del Segretario Regionale all'Ambiente e Territorio n. 23 del 16.12.2009;
3) di prendere atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea.
