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Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 4034 del 22 dicembre 2009
Approvazione del protocollo di intesa tra la Regione del Veneto, la Provincia di Treviso, i comuni di Revine Lago e Tarzo (TV) per la gestione del parco naturale regionale di interesse locale denominato "Laghi di Revine - Tarzo". Assegnazione fondi residui del capitolo 51058 - esercizio 2009. Legge Regionale 16 agosto 1984, n. 40, art 27.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche degli Enti Locali e del Personale, Flavio Silvestrin, riferisce quanto segue:
La Legge Regionale 16 agosto 1984, n. 40, all'art. 28 bis "Nuove norme per la istituzione di parchi e riserve naturali regionali" e s.m.i., ha autorizzato la Giunta Regionale a finanziare iniziative e attività per la valorizzazione, la conoscenza ed il coordinamento dei Parchi regionali e delle altra aree naturali protette, nell'ambito delle priorità generali di cui all'art. 1 della stessa legge.
Con L.R. 12 gennaio 2009, n. 2 "Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009 e pluriennale 2009 - 2011" è stato disposto uno stanziamento sul capitolo n. 51058 (Contributi per la realizzazione di Aree Naturali Protette di interesse locale) pari a € 700.000,00 per la realizzazione di iniziative di costituzione, di valorizzazione e di promozione dei parchi di interesse locale.
Con DGR 458 del 24 febbraio 2009 la Giunta Regionale ha deliberato un bando pubblico con i criteri e le modalità per l'assegnazione dei contributi per l'anno 2009 di cui all'art. 27 della LR 40/1984; la competente Direzione ha provveduto all'espletamento di tutti gli adempimenti previsti e derivanti dal bando nonché comunicato le risultanze di ammissibilità a contributo per un importo totale di € 364.000,00 con un residuo fondi da impegnare pari a € 336.000,00.
L'Assessorato ai Parchi ed Aree Protette nell'ambito di quelle che sono le linee guida della propria azione, contenute nel programma di governo per l'VIII Legislatura, ed all'interno della Programmazione 2007-2010, individua tra le azioni prioritarie, anche l'adozione di iniziative per favorire la costituzione di parchi di interesse locale al fine di tutelare, valorizzare e promuovere ampi territori ad elevata naturalità.
In questo contesto si trovano i laghi di Revine Lago e Tarzo in provincia di Treviso, che nel Piano Territoriale Regionale di Coordinamento, adottato dalla Giunta Regionale del Veneto con propria deliberazione n. 372 del 17 febbraio 2009, ai sensi della L.R. 11/2004, artt. 4 e 25, sono indicati non solo come "area nucleo" della costituenda rete ecologica, ma anche come "area di tutela paesaggistica di interesse
regionale".
Di più, anche la Provincia di Treviso, negli anni scorsi, ha rivolto particolare attenzione a questa area lacuale, sostenendo un progetto di valorizzazione dell'area dei due laghi ad alta valenza storico-culturale, attraverso la costituzione di un parco archeologico denominato "Livelet", in collaborazione con il comune di Revine Lago.
Tali programmi ed iniziative hanno come obiettivi sia la valorizzazione e la tutela del paesaggio, delle risorse naturali, delle acque, delle tradizioni locali, attraverso un tragitto di condivisione sia la promozione dello sviluppo sostenibile locale a sostegno delle realtà economiche di tutta l'area;
Per assicurare la gestione sinergica e congiunta dell'ambito naturale dei laghi di Revine e Tarzo, anche ai fini dei finanziamenti regionali previsti sia dal cap. 51058 ma anche da altre risorse regionali e comunitarie, , è stato predisposto uno schema di protocollo d'intesa tra la Regione del Veneto, la Provincia di Treviso, il Comune di Revine Lago (TV) e il Comune di Tarzo (TV) per la gestione del Parco Naturale Regionale di interesse locale denominato "Laghi di Revine - Tarzo" di cui all'Allegato A) al presente provvedimento.
La firma di tale intesa avverrà durante un evento da programmare durante il quale sarà presentato il programma ed le iniziative che le amministrazioni locali intendono sviluppare ed attuare per la valorizzazione e promozione di questo parco di interesse locale.
Per dar seguito a quanto sopra espresso, si ritiene quindi di approvare il protocollo d'intesa trala Regione del Veneto, la Provincia di Treviso, i comuni di Revine Lago e di Tarzo (TV) per la istituzione e la gestione del parco naturale regionale di interesse locale denominato "Laghi di Revine - Tarzo", che si allega alla presente quale parte integrante e sostanziale (All. A), prodromico per una collaborazione condivisa per la valorizzazione, tutela del territorio ed a sostegno e promozione alle attività socio-economiche delle popolazioni residenti..
Tale protocollo d'intesa sarà firmato, per la Regione Veneto, dall'Assessore ai Parchi ed Aree Protette Flavio Silvestrin, per la Provincia di Treviso dal Presidente Leonardo Muraro, per il Comune di Revine Lago dal Sindaco Battista Zardet e per il Comune di Tarzo dal Sindaco Gianangelo Bof .
Per i motivi sopra esposti e per dar corso, da subito, alla collaborazione congiunta per la gestione e valorizzazione del territorio dei laghi, anche il comune di Revine Lago ha istituito il parco di interesse locale nella parte di territorio di propria competenza, ai sensi dell'art. 27 della L.R 40/1984 con delibera consiliare n. 48 del 19 ottobre 2009, mentre il comune di Tarzo aveva già istituito il parco di interesse locale nel territorio di sua competenza con delibera consiliare n. 12 del 28/05/2009.
Quindi, per dar attuazione alle prime iniziative per la costituzione di un unico parco di interesse locale e per far fronte alle spese di attuazione di quanto previsto dall'intesa in questione si prevede di assegnare un finanziamento pari ad € 280.000,00 (euro duecentocinquantamila), che sarà imputato al cap. 51058 del bilancio di previsione 2009, così distribuito:
Considerata la particolarità specifica dell'area e l'intesa tra i comuni di Revine Lago e Tarzo, la Provincia di Treviso e questa Regione per la valorizzazione e la tutela del territorio,finalizzata anche al sostegno e promozione alle attività socio-economiche delle popolazioni residenti, si propone che i contributi concessi sopra specificati, a fronte di una spesa complessiva per ognuno dei due comuni pari ad € 200.000,00 (euro duecentomila), coprano il 70% della spesa ammissibile dei progetti e delle iniziative specificate in premessa e quindi la quota parte che i due comuni dovranno sostenere, a carico dei rispettivi bilanci comunali, sarà pari al 30%, pari quindi ad € 60.000,00 (euro sessantamila) ciascuno.
Oltre alla proposta sopra indicata, si porta a conoscenza della Giunta che anche il comune di Gazzo Veronese, concordemente con il comune di Ostiglia (a confine, ma in provincia di Mantova), ha manifestato la necessità e l'interesse di individuare strumenti e modalità per una gestione unitaria della palude, denominata "Busatello" in Veneto ed "Ostiglia" in Lombardia, superando i disaccordi causati da oltre un ventennio di applicazione di modelli gestionali differenti e talvolta contrastanti. Tale area "Busatello" è stata istituita come parco di interesse locale con delibera del consiglio comunale n. 9 del 28 marzo 2000.
A tal proposito, in data 8 ottobre 2009 presso il comune di Gazzo Veronese, si è tenuto un incontro, alla presenza dei rispettivi amministratori locali, unitamente a rappresentanti della provincia di Mantova, nel quale le due amministrazioni comunali hanno concordato di procedere da subito alla costituzione di un consorzio per la gestione unitarie di questo prezioso biotopo. Inoltre con DGR 1836 del 17/09/2008 la Giunta Regionale aveva espresso parere favorevole affinché la palude fosse inclusa nell'elenco delle zone umide di importanza comunitaria (convenzione Ramsar), come già, da tempo, aveva fatto la Regione Lombardia per la parte di sua competenza.
Si ritiene pertanto di proporre la concessione di un contributo al Comune di Gazzo Veronese affinchè questi proceda, da subito ed in forma congiunta con il comune di Ostiglia (MN), alla costituzione del consorzio nonché alla redazione di un unico piano ambientale della palude, piano che conterrà le direttive, le prescrizioni ed i vincoli per la salvaguardia, il mantenimento, la valorizzazione e la promozione dell'area.
Anche quest'area riveste una particolarità specifica nel contesto della costituenda rete ecologica regionale, prevista dal PTRC e quindi, considerando l'intesa tra i due comuni di Gazzo Veronese (VR) e di Ostiglia (MN), si propone di concedere anche al comune di Gazzo Veronese un contributo di € 56.000,00, pari al 70% della spesa ammissibile di € 80.000,00.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'articolo 33, secondo comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la L.R. 40/1984 "Nuove norme per la istituzione di parchi e riserve naturali regionali";
VISTA la L.R. 2/2009 "Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009 e pluriennale 2009 - 2011;
VISTA la DGR 458 del 24 febbraio 2009;]
delibera
a favore del Comune di Tarzo un contributo pari a € 21.000,00 a fronte di un importo totale di progetto di € 30.000,00 per la redazione del piano ambientale da redigere d'intesa con il comune di Revine Lago;
a favore del Comune di Revine Lago un contributo pari a € 21.000,00 a fronte di un importo totale di progetto di € 30.000,00 per la redazione del piano ambientale da redigere d'intesa con il comune di Tarzo;
a favore del Comune di Tarzo un contributo pari a € 119.000,00 a fronte di un importo totale di progetto di € 170.000,00 per realizzare sia opere di ricalibratura spondale, difesa e mitigazione idraulica che eventuali acquisti di aree, da conseguire d'intesa con il comune di Revine Lago;
a favore del Comune di Revine Lago un contributo pari a € 119.000,00 a fronte di un importo totale di progetto di € 170.000,00 per realizzare sia opere di ricalibratura spondale, difesa e mitigazione idraulica che eventuali acquisti di aree, da conseguire d'intesa con il comune di Tarzo;
a favore del Comune di Gazzo Veronese un contributo pari a € 56.000,00 a fronte di un importo totale di progetto di € 80.000,00 per promuovere la costituzione di un consorzio per la gestione unitarie del sito e per procedere alla redazione di un unico piano della palude;
di impegnare la somma totale di euro 336.000,00 (euro trecentotrentaseimila) nel Bilancio di Previsione dell'Esercizio Finanziario 2009 imputando la quota sul capitolo 51058 denominato "Contributi per la realizzazione di Aree Naturali Protette di interesse locale" della Direzione Enti Locali, che dispone della necessaria copertura finanziaria, a favore del comune di Revine Lago per € 140.000,00, del comune di Tarzo per € 140.000,00 e del comune di Gazzo Veronese per € 56.000,00 per le iniziative di cui in premessa;
di incaricare il Dirigente Direzione Enti Locali di comunicare la presente deliberazione agli enti locali interessati, a promuovere ed a sovrintendere a tutte le azioni ritenute opportune per la regolarità ed il buon esito delle iniziative;
di stabilire che l'erogazione dei contributi avverrà secondo le modalità previste dal punto 8) dell'allegato A alla D.G.R.V. n. 458 del 24 febbraio 2009.
di incaricare il Dirigente della Direzione Enti Locali degli adempimenti previsti derivanti dalla presente deliberazione
disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel B.U.R. in base al disposto della L.R. 8.5.1989, n. 14, art. 2.
(seguono allegati)
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