Nomina del dr. Francesco Benazzi quale Commissario dell'Istituto Oncologico Veneto IRCSS.

Il Presidente

PREMESSO che:

• con Decreto n. 27 del 26 febbraio 2021 il Presidente della Giunta regionale ha conferito l'incarico di Direttore Generale dell'Azienda Ulss n. 8 Berica alla dr.ssa Maria Giuseppina Bonavina con conseguente stipula del contratto di prestazione d'opera avente decorrenza dal 1° marzo 2021 e per la durata di tre anni, con possibilità di proroga del medesimo incarico per ulteriori due anni;
• con Decreto n. 14 del 26 febbraio 2024 il Presidente della Giunta regionale, a conclusione del triennio, ha prorogato l’incarico della dr.ssa Bonavina a Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 8 Berica con decorrenza dal 1° marzo 2024 per ulteriori due anni e fino al 28 febbraio 2026;
• con il medesimo Decreto n. 14/2024, il Presidente della Giunta regionale, ai sensi dell’art. 4 del contratto, ha modificato l’Ente di assegnazione, conferendo, per l’effetto, alla dr.ssa Bonavina l'incarico di Direttore Generale dell'Istituto Oncologico Veneto IRCSS per la durata residua ed alle condizioni economico-normative del contratto originario, incaricando il Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale della definizione della data di decorrenza dell'incarico con successivo provvedimento;
• con Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 19 del 29 febbraio 2024 è stata definita la data del 4 marzo 2024 per la decorrenza dell’incarico della dr.ssa Bonavina quale Direttore Generale dell'Istituto Oncologico Veneto IRCSS;

CONSIDERATO che:

• il Direttore Generale dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS, dr.ssa Maria Giuseppina Bonavina, con nota acquisita al protocollo n. 237113 del 13 maggio 2025, ha comunicato le proprie dimissioni dall’incarico a decorrere dal 1° settembre 2025;
• pertanto, l’ufficio di Direttore Generale dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS sarà vacante a decorrere dal 1° settembre 2025 e si rende dunque necessario assicurare senza soluzione di continuità l’attività di gestione dell’Istituto medesimo;

VISTO l’art. 3, comma 6 del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n, 502 che prevede “In caso di vacanza dell'ufficio o nei casi di assenza o di impedimento del direttore generale, le relative funzioni sono svolte dal direttore amministrativo o dal direttore sanitario su delega del direttore generale o, in mancanza di delega, dal direttore più anziano per età. Ove l'assenza o l'impedimento si protragga oltre sei mesi si procede alla sostituzione”;

RICHIAMATI:

• l’art. 13, co. 8 duodecies, della L.R. n. 14 settembre 1994, n. 56 e l’art. 29 della L.R. 25 ottobre 2016, n. 19 che prevedono che il Presidente della Giunta regionale possa procedere alla nomina di un Commissario con i poteri del Direttore Generale per la durata di dodici mesi, eventualmente rinnovabili;
• l’art. 2, co. 1 del D.Lgs. 4 agosto 2016, n. 171 in base al quale le Regioni nominano Direttori Generali esclusivamente gli iscritti inseriti nell’Elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di Direttore Generale delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende ospedaliere e degli altri Enti del Servizio sanitario nazionale;
• l’art. 2, co. 2 del D.Lgs. n. 171/2016 in base al quale in caso di commissariamento delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende ospedaliere e degli altri Enti del Servizio sanitario nazionale, il Commissario è scelto tra i soggetti inseriti nel citato Elenco nazionale degli idonei;

VALUTATA la necessità di garantire la continuità gestionale e operativa dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS che può essere efficacemente assicurata mediante il conferimento dell’incarico di Commissario ad una figura di comprovata esperienza gestionale e professionale, in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente ed inserito nell’Elenco nazionale degli idonei alla nomina di Direttore Generale, in modo da consentire il perseguimento degli obiettivi assegnati e delle progettualità programmatorie in essere;

RITENUTO pertanto di individuare il dr. Francesco Benazzi, attuale Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana, quale Commissario dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS in quanto in possesso di consolidate e comprovate esperienze di gestione maturate in aziende sanitarie territoriali anche come commissario e nel cui ambito territoriale insiste anche la sede dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS di Castelfranco Veneto (TV);

VERIFICATO che il dr. Francesco Benazzi risulta iscritto nell’Elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di Direttore Generale delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende ospedaliere e degli altri Enti del Servizio sanitario nazionale, approvato con Determina della Direzione generale delle professioni sanitarie e delle politiche in favore del Servizio Sanitario Nazionale – Ministero della Salute del 15 dicembre 2022, pubblicata il 16 dicembre 2022 e avente validità di 4 anni;

DATO ATTO altresì che con Determina della Direzione generale delle professioni sanitarie e delle politiche in favore del Servizio Sanitario Nazionale – Ministero della Salute del 14 luglio 2025 e pubblicata il 15 luglio 2025 è stato aggiornato da ultimo l’Elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di Direttore Generale delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende ospedaliere e degli altri Enti del Servizio sanitario nazionale nell’ambito del quale figura il permanere dell’idoneità del dr. Francesco Benazzi;

RITENUTO di stabilire la decorrenza dell’incarico commissariale dal 1° settembre 2025 per la durata di dodici mesi ai sensi dell’art. 13, co. 8 duodecies della Legge regionale n. 56/1994 e dell’art. 29, co. 3 della Legge regionale n. 19/2016, nel rispetto dei limiti previsti per l’iscrizione nell’Elenco nazionale dei soggetti idonei di cui all’art. 1 del D.Lgs. n. 171/2016, e comunque fino alla nomina del nuovo Direttore Generale dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS;

DATO ATTO che l’incarico di Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana del dr. Francesco Benazzi attualmente in corso cessa alla data del 28 febbraio 2026, e che pertanto l’incarico commissariale sarà svolto a titolo gratuito fino al 28 febbraio 2026, con riconoscimento del solo rimborso delle spese sostenute e documentate per l’espletamento dell’incarico, secondo quanto previsto dall’art. 29, co. 4 della L.R. n. 19/2016;

RITENUTO pertanto opportuno stabilire che, a decorrere dalla data del 1° marzo 2026, all’incarico di Commissario dell’Istituto Oncologico Veneto venga riconosciuto un trattamento economico pari a quello spettante ai Direttori Generali delle Aziende ed Enti del Servizio sanitario regionale, come definito dalla DGR n. 160 del 9 febbraio 2021, senza possibilità di maggiorazione;

RITENUTO altresì di incaricare il Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale della predisposizione del contratto di prestazione d’opera del Commissario, sulla base dello schema di contratto di cui alla DGR n 168 del 20 febbraio 2024 e a quanto definito nel presente Decreto;

VISTI:

• l’art. 20 del D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39 che stabilisce che all’atto del conferimento dell’incarico l’interessato presenta una dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità di cui al medesimo decreto e che la dichiarazione è condizione per l’acquisizione di efficacia dell’incarico;
• la DGR n. 1086 del 31 luglio 2018 avente ad oggetto “Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità in ordine al conferimento di incarichi di competenza del Presidente e della Giunta regionale ai sensi del d.lgs. 8 aprile 2013, n. 39”;

DATO ATTO che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale e alla permanenza dell’iscrizione del Commissario nell’Elenco nazionale degli idonei alla nomina di Direttore Generale di Aziende ed Enti del Servizio sanitario nazionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di conferire, per garantire continuità gestionale all’Istituto Oncologico Veneto IRCSS nonché consentire il perseguimento degli obiettivi assegnati e delle attività programmate, l’incarico di Commissario dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS al dr. Francesco Benazzi, attuale Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana, in possesso della necessaria esperienza ed inserito nell’Elenco nazionale degli idonei alla nomina di Direttore Generale di cui al D.Lgs. n. 171/2016;

3. di stabilire che l’incarico commissariale di cui al punto 2 decorre dal 1° settembre 2025 per la durata di dodici mesi ai sensi dell’art. 13, co. 8 duodecies della Legge regionale n. 56/1994 e dell’art. 29, co. 3 della Legge regionale n. 19/2016 e comunque fino alla nomina del nuovo Direttore Generale;

4. di stabilire che fino alla data del 28 febbraio 2026, data di conclusione dell’incarico svolto dal dr. Francesco Benazzi quale Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana, l’incarico commissariale è svolto a titolo gratuito riconoscendo il solo rimborso delle spese sostenute e documentate per l’espletamento dell’incarico come previsto dall’art. 29, co. 4 della L.R. n. 19/2016;

5. di stabilire, con decorrenza dal 1° marzo 2026, che il compenso spettante per l’incarico di Commissario dell’Istituto Oncologico Veneto IRCSS sia determinato in analogia a quanto previsto per i Direttori Generali delle Aziende ed Enti del Servizio sanitario regionale, ai sensi della DGR n. 160 del 9 febbraio 2021, fissandolo nel relativo trattamento economico annuo, senza possibilità di maggiorazione;

6. di incaricare il Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale della predisposizione del contratto di prestazione d’opera del Commissario, sulla base dello schema di contratto di cui dalla DGR n. 168 del 20 febbraio 2024 e a quanto definito nel presente Decreto;

7. di dare atto che l'efficacia della presente nomina è condizionata alla presentazione della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità e incompatibilità previste dal D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39;

8. di dare atto che il presente decreto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
   
9. di incaricare l’Area Sanità e Sociale dell’esecuzione del presente atto;

10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Luca Zaia