Bur n. 154 del 29 novembre 2024

Materia: Protezione civile e calamità naturali

Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 110 del 28 novembre 2024

Eccezionali avversità atmosferiche verificatesi tra l'8 e il 9 ottobre 2024 nei territori della provincia di Belluno, che hanno colpito in particolare il Comune di Setteville (BL). Dichiarazione dello "Stato di emergenza regionale" a seguito delle criticità riscontrate.

Il Presidente

PREMESSO che il giorno lunedì 7 ottobre 2024 alle ore 13:15 ARPAV-DRST Servizio Meteorologico ha emesso il bollettino, contenente il seguente Avviso di condizioni meteo avverse (validità: martedì 08/10/2024 ore 08:00 – mercoledì09/10/2024 ore 08:00): “[…] nella mattinata di martedì i fenomeni si estenderanno e intensificheranno da ovest. La fase più intensa sarà nella seconda metà di martedì, con precipitazioni anche a carattere di forte rovescio e temporale, più consistenti sulle zone montane e pedemontane dove risulteranno estese e persistenti, spesso intense, con quantitativi abbondanti, localmente anche molto abbondanti specie sulle zone Prealpine (in particolare centro orientali) e sulle Dolomiti meridionali. Sulla pianura centro meridionale fenomeni da sparsi a diffusi con accumuli meno significativi. Non si esclude qualche temporale intenso (con forti rovesci) nella seconda parte della giornata. Il limite delle nevicate sarà in prevalenza superiore ai 3000 m. Dopo la mezzanotte fenomeni in attenuazione e diradamento a iniziare da ovest con esaurimento delle precipitazioni nella mattinata di mercoledì. […]”;

CONSIDERATO che una saccatura estesa dalle Isole Britanniche al Nord Africa è transitata velocemente sulla regione tra la mattinata di martedì 08 ottobre 2024 e le prime ore di mercoledì 09 ottobre 2024 ed ha determinato una rapida intensificazione dei venti meridionali con ingresso di aria umida e instabile; nella serata di martedì è avvenuto il passaggio di un fronte freddo;

RICHIAMATO l’Avviso di criticità idrogeologica e idraulica n. 107/2024 emesso in data 07 ottobre 2024 alle ore 14:00 dal Centro Funzionale Decentrato regionale (C.F.D.), valido da martedì 08/10/2024 ore 12:00 a mercoledì 09/10/2024 ore 14:00, con il quale è stato dichiarato:

• per criticità “Idraulica”:

• il livello di allerta GIALLA nelle zone di allerta “VENE-A, VENE-C, VENE-E e VENE-F”;
• il livello di allerta ARANCIONE nelle zone di allerta “VENE-H, VENE-B e VENE-G”.

• per criticità “Idrogeologica”:

• il livello di allerta GIALLA nelle zone di allerta “VENE-D, VENE-E, VENE-F e VENE-G”;
• il livello di allerta ARANCIONE nelle zone di allerta “VENE-A, VENE-H, VENE-B e VENE-C”;

• Valutazione degli effetti al suolo: possibile innesco di frane e colate rapide sui settori montani, pedemontani, collinari delle zone in allerta; probabile rigurgito dei sistemi di smaltimento delle acque piovane e allagamenti di locali interrati e/o sottopassi; innalzamento dei livelli della rete idrografica secondaria, in particolare per le zone in allerta arancione (VENE-A, VENE-H, VENE-B, VENE-C) possibile inondazione delle aree limitrofe. Nelle zone in allerta idraulica innalzamento significativo dei livelli dei corsi d’acqua principali, con probabile superamento della seconda soglia idrometrica e inondazione delle aree limitrofe e golenali (VENE-H, VENE-B, VENE-G);

RICHIAMATO l’Avviso di criticità idrogeologica e idraulica n. 108/2024 emesso in data 08 ottobre 2024 alle ore 14:00 dal Centro Funzionale Decentrato regionale (C.F.D.), valido da martedì 08/10/2024 ore 14:00 a mercoledì 09/10/2024 ore 14:00, con il quale è stato dichiarato:

• per criticità “Idraulica”:

• il livello di allerta GIALLA nelle zone di allerta “VENE-A, VENE-C e VENE-E”;
• il livello di allerta ARANCIONE nelle zone di allerta “VENE-H, VENE-B, VENE-F e VENE-G”.

• per criticità “Idrogeologica”:

• il livello di allerta GIALLA nelle zone di allerta “VENE-D, VENE-E, VENE-F e VENE-G”;
• il livello di allerta ARANCIONE nelle zone di allerta “VENE-A e VENE-C”;
• il livello di allerta ROSSA nelle zone di allerta “VENE-H e VENE-B”;

• Valutazione degli effetti al suolo: possibile innesco di frane e colate rapide sui settori montani, pedemontani, collinari delle zone in allerta; per le zone in allerta rossa montane/ collinari fenomeni anche di grandi dimensioni. Probabile rigurgito dei sistemi di smaltimento delle acque piovane e allagamenti di locali interrati e/o sottopassi. Innalzamenti diffusi dei livelli della rete idrografica secondaria che per le zone in allerta rossa potranno risultare rilevanti e con estese inondazioni e diffuso trasporto di sedimenti. Nelle zone in allerta idraulica innalzamento significativo dei livelli dei corsi d’acqua principali, con probabile superamento della seconda soglia idrometrica e inondazione di aree limitrofe e golenali (VENE-H, VENE-B, VENE-F, VENE-G);

RICHIAMATO l’Avviso di criticità idrogeologica e idraulica n. 109/2024 emesso in data 09 ottobre 2024 alle ore 14:00 dal Centro Funzionale Decentrato regionale (C.F.D.), valido da mercoledì 09/10/2024 ore 14:00 a giovedì 10/10/2024 ore 18:00, con il quale è stato dichiarato:

• per criticità “Idraulica”:

• il livello di allerta GIALLA nelle zone di allerta “VENE-B, VENE-D, VENE-E, VENE-F e VENE-G”;
• il livello di allerta ARANCIONE nella zona di allerta “VENE-C”;

• per criticità “Idrogeologica”:

• il livello di allerta GIALLA nelle zone di allerta “VENE-A, VENE-H, VENE-B e VENE-C”;

• Valutazione degli effetti al suolo: nelle zone in allerta idrogeologica gialla possibile innesco di frane superficiali e colate rapide; possibile innalzamento dei livelli della rete idrografica secondaria; rigurgito dei sistemi di smaltimento delle acque piovane con possibili allagamenti di locali interrati e/o sottopassi. Nelle zone in allerta idraulica innalzamento dei livelli dei corsi d’acqua principali, con probabile superamento del primo livello di guardia generalmente contenuto all’interno dell’alveo;

VISTA la nota del Comune di Setteville (BL) prot. n. 13014 del 15/10/2024, con relativi allegati, acquisita in atti del Prot. reg.le n. 531618 in data 15/10/2024, con cui è stata richiesta l’attivazione della procedura di valutazione per la dichiarazione dello “Stato di emergenza regionale”;

RILEVATO che gli effetti al suolo hanno comportato grande disagio alla popolazione e causato danni alle infrastrutture, alle abitazioni private ed agli edifici destinati ad attività economiche produttive, principalmente nei territori del Comune di Setteville (BL);

RILEVATO che si sono verificate erosioni spondali nei torrenti Tegorzo e Calcino (località Alano di Piave) che hanno coinvolto strade comunali e terreni privati, con particolare riferimento alla strada comunale di Schievenin, a partire a monte della località “Pont Cagnin”, alla strada comunale Gerolin-S. Barbara che dalla frazione di Schievenin consente l’accesso alle località sulle pendici del Massiccio del Grappa, alla strada comunale di accesso alla località “Pont della Stua” e alla completa erosione della strada comunale di accesso alla località “San Lorenzo”;

RILEVATO che le acque in piena del torrente Tegorzo hanno eroso l’appoggio della fondazione di sostegno della sede stradale estendendo tale erosione sotto la carreggiata stradale che ne ha causato il crollo nel tratto limitrofo alla località “Gerolin” e all’altezza del “Vallon di Prada”;

RILEVATO che è stato segnalato un danneggiamento della condotta acquedottistica della Comunità Montana del Grappa, con temporanea interruzione del servizio, a cui si è sopperito mediante l’intervento di autobotti;

PRESO ATTO che, per l’attuazione dei primi interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone e/o cose nonché per attività logistiche e di monitoraggio è stata attivata l’Associazione di Volontariato A.I.B. e Protezione Civile del Comune di Quero O.D.V. (Prot. reg.le n. 519771 del 10/10/2024) presente con una squadra nelle aree interessate dagli eventi, in stretta collaborazione con i Vigili del Fuoco;

PRESO ATTO che il Comune di Setteville (BL) ha attivato il Centro Operativo Comunale (COC) dalle ore 19:00 del giorno 8/10/2024, alle ore 12:00 del giorno 11/10/2024;

VERIFICATO che il Genio Civile di Belluno ha effettuato un sopralluogo tecnico in data 9 ottobre 2024 finalizzato anche all’emissione di un verbale di somma urgenza per effettuare i primi interventi urgenti sul patrimonio pubblico;

VISTO l’articolo 15 della L.R. n. 13/2022 con cui si dispone che, il Presidente della Giunta al verificarsi o nell’imminenza di eventi di cui all’articolo 7, comma 1, lettera b), del D.Lgs. 1/2018 e s.m.i., anche su richiesta dei Comuni, delle Province interessate o della Città Metropolitana di Venezia, può dichiarare lo stato di emergenza regionale, definendone durata ed estensione territoriale;

PRESO ATTO che la medesima L.R. n. 13/2022 stabilisce che, per interventi urgenti in caso di emergenze determinate da eventi calamitosi, si procede anche con opere di pronto intervento;

VISTO il D.Lgs. n. 112/1998 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 1/2018 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 13/2022;

VISTA la documentazione acquisita agli atti;

DATO ATTO che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di dichiarare lo “Stato di emergenza regionale”, ai sensi dell’art. 15 della L.R. n. 13/2022, per le eccezionali avversità atmosferiche che hanno colpito tra l’8 ed il 9 ottobre 2024 i territori del Comune di Setteville (BL), che hanno comportato dissesti con danni alle infrastrutture, al patrimonio pubblico, a quello privato e delle attività economico produttive;
3. di riconoscere l’attivazione delle componenti professionali e volontarie del Servizio Regionale di Protezione Civile per garantire il coordinamento e l’assistenza agli Enti Locali per l’intervento di soccorso e superamento dell’emergenza;
4. di attivare e garantire i benefici previsti dal D.Lgs. n. 1/2018 e s.m.i. per il personale volontario attivato, come definito dalla normativa regionale vigente, in attuazione degli articoli 39 e 40 del Codice della Protezione Civile;
5. di incaricare la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale dell’esecuzione del presente atto;
6. di riservarsi di trasmettere, ai sensi della L.R. n. 13/2022, il presente decreto alla Presidenza del Consiglio dei Ministri al fine di richiedere l’eventuale declaratoria di “Stato di emergenza di rilievo nazionale”, di cui al D.Lgs. n. 1/2018 s.m.i.;
7. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Luca Zaia

Torna indietro