PREMESSO che con DGR n. 817 del 28 luglio 2026 è stato approvato lo schema di Accordo interistituzionale, ai sensi dell'art. 15 della Legge n. 241/ 1990, tra la Regione del Veneto, la Provincia di Verona e il Comune di Bardolino, per la gestione temporanea, a titolo gratuito, dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR), in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7;

PREMESSO che l'Accordo interistituzionale, ai sensi dell'articolo 15, Legge n. 241 del 7 agosto 1990, tra la Regione del Veneto, la Provincia di Verona e il Comune di Bardolino (VR) per la gestione temporanea dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR) in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7, è stato sottoscritto con firma digitale dai seguenti soggetti:

• Comune di Bardolino (VR), rappresentato dal Sindaco, Daniele Bertasi, in data 09/09/2026;

• Provincia di Verona, rappresentata dal Presidente, Flavio Massimo Pasini, in data 22/09/2026;

• Regione del Veneto, rappresentata dall'Assessore all'Agricoltura - Foreste - Montagna - Politiche Venatorie e Pesca, Dario Bond, in data 25/09/2026;

PREMESSO che l'ufficio regionale competente ha provveduto alla repertoriazione del suddetto Accordo con il n. 47087;

PREMESSO che ai fini della gestione operativa delle fasi di riproduzione/ripopolamento, il Comune di Bardolino potrà avvalersi, tramite convenzione, di associazioni locali senza fine di lucro o affidare tali operazioni a soggetti terzi di comprovata esperienza;

PREMESSO che in applicazione a quanto stabilito dallo schema di Accordo interistituzionale tra la Regione del Veneto, la Provincia di Verona e il Comune di Bardolino (VR), ai sensi dell'art. 15 della L. n. 241/1990, approvato con DGR n. 817/2026, ai fini dell'operatività dell'incubatoio ittiogenico di Bardolino è necessario:

• realizzare un'attività di supporto tecnico-scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR) in collaborazione e coordinamento con il Comune di Bardolino e la Regione del Veneto;

• che l'attività di supporto e di coordinamento tecnico-scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico dovrà essere realizzata in collaborazione con le Associazioni di Pesca dilettantistico-sportive sopra individuate dal Comune di Bardolino;

CONSIDERATO che la funzione primaria degli impianti ad attività ittiogenica è di incrementare la produttività naturale delle popolazioni ittiche, prestando al contempo particolare attenzione al mantenimento della variabilità genetica caratteristica della popolazione selvatica di riferimento;

RITENUTO che si rende necessario garantire le risorse economiche per avviare le seguenti attività:

• supporto tecnico-scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR) in collaborazione e coordinamento con il Comune di Bardolino e la Regione del Veneto, Direzione Programmazione e gestione ittica, bonifica e irrigazione. In particolare, il soggetto affidatario dell'incarico in oggetto ha il compito di effettuare il coordinamento scientifico delle attività del centro ittiogenico e di fornire gli indirizzi per la gestione coerentemente con quanto previsto "Piano di Miglioramento della pesca per le acque del lago di Garda ricadenti nella Regione Veneto" approvato con DGR n. 917 del 06 agosto 2024, al fine di perseguire un'attività ittiogenica funzionale alla pesca professionale, sportiva e alla biodiversità della fauna del lago di Garda;

• supporto tecnico-scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR) in collaborazione con le Associazioni di pesca dilettantistico-sportive operanti nel territorio del lago di Garda, in convenzione con il Comune di Bardolino;

• partecipazione del soggetto aggiudicatario ad un tavolo tecnico di coordinamento, promosso da Regione del Veneto, sull'attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico ed alla pianificazione delle attività di riproduzione delle specie ittiche funzionale alla pesca professionale, sportiva e alla biodiversità della fauna del lago di Garda;

CONSIDERATA l'esigenza di procedere all'individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio per l'attività di supporto tecnico scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR), in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7, come previsto dalla DGR n. 817 del 28 luglio 2026;

DATO ATTO inoltre che si rende necessaria:

• garantire una presenza nella sede nel centro ittiogenico di almeno 4 giorni al mese nel periodo dell'anno compreso tra il 01/07 -15/11 e almeno 6 giorni al mese nel periodo dell'anno compreso tra il 16/11 - 30/06;

• la partecipazione del soggetto aggiudicatario ad un tavolo tecnico, promosso da Regione del Veneto, sull'attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico ed alla pianificazione delle attività di riproduzione delle specie ittiche funzionale alla pesca professionale, sportiva e alla biodiversità della fauna del lago di Garda, a tal fine si precisa che è necessaria la partecipazione in presenza ad almeno una riunione al mese per il periodo di durata del contratto;

• la predisposizione a cadenza semestrale, da parte del soggetto aggiudicatario, alla Regione di una relazione tecnica contenente la rendicontazione dell'attività svolta e i risultati ottenuti;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26 Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii.);

DATO ATTO che, come disposto dall'art. 25, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, le stazioni appaltanti devono utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

RITENUTO, pertanto, di attivare la procedura di acquisizione sulla piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL della Regione del Veneto del servizio in parola;

RICHIAMATO l'art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l'art. 17, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) dello stesso D.Lgs. n. 36/2023, l'atto di cui al comma 1 individua l'oggetto, l'importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

ACCERTATO che per l'attività prevista, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero di cui all'art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023;

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un Capitolato Speciale d'Appalto per i servizi in argomento, Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo di Euro 8.196,72 (IVA esclusa, comprensivo di altre imposte, contributi e oneri per la sicurezza inclusi) e che pertanto il presente affidamento ha un valore inferiore a Euro 140.000,00 (Euro centoquarantamila/00);

DATO ATTO che si procede all'affidamento ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023, tramite acquisizione del servizio, come sopra illustrato, nei limiti dell'importo complessivo di Euro 8.196,72 (IVA esclusa, comprensivo di altre imposte, contributi e oneri per la sicurezza inclusi), relativo alla realizzazione del servizio di supporto tecnico scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR), in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7, come previsto dalla DGR n. 817 del 28 luglio 2026;

DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell'esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell'art. 26, comma 3 bis, del D.Lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;

DATO ATTO che il servizio richiesto, per la sua natura tecnico-economica unitaria, non risulta frazionabile in lotti, in quanto le prestazioni devono essere rese necessariamente da un unico soggetto;

VISTO che, sulla base dell'importo, ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto del servizio sopracitato, ai sensi di quanto previsto dall'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:

1. scopo del contratto è l'acquisizione del servizio di supporto tecnico scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR), in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7, come previsto dalla DGR n. 817 del 28 luglio 2026;

2. l'oggetto del contratto viene specificato nel dettaglio nel Capitolato Speciale d'Appalto per il servizio in argomento, di cui Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante;

3. il servizio oggetto dell'appalto rientra nella categoria "Servizi connessi alla pesca" CPV - 77700000-7;

4. il contratto viene stipulato per mezzo di scambio di corrispondenza secondo l'uso commerciale attraverso il canale della posta elettronica certificata, ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;

5. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli normati dall'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023;

6. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Capitolato Speciale di Appalto, che si approva - quale Allegato A - del presente provvedimento, sottoscritto dall'operatore economico con la presentazione dell'offerta;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Programmazione e gestione ittica, bonifica e irrigazione della Regione del Veneto;

RICHIAMATO l'art. 13 della L.R. del 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

CONSIDERATO che per l'acquisizione del servizio in oggetto in data 20 ottobre 2026 (nota prot. n. 571238 del 20 ottobre 2026) è stato inviato un invito all'operatore economico LINFA PRO S.N.C. di Andrea Gollin e Matteo Rancan - Partita Iva n. 04661280240 - a presentare un'offerta economica entro le ore 12:00 del giorno 26/10/2026, per il tramite della piattaforma telematica APPTEL della Regione del Veneto, per l'acquisizione del servizio di supporto tecnico scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR), in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7, come previsto dalla DGR n. 817 del 28 luglio 2026;

DATO ATTO che l'operatore economico LINFA PRO S.N.C. di Andrea Gollin e Matteo Rancan - Partita Iva n. 04661280240, ha trasmesso in data 24/10/2026, quindi entro il termine fissato dall'invito, la propria offerta acquisita al protocollo regionale n. 578743 del 24/10/2026, per il servizio in oggetto alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d'Appalto di cui all'Allegato A, al prezzo di Euro 8.196,00 (Euro ottomilacentonovantasei/00) (IVA esclusa e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi);

DATO ATTO che l'offerta presentata dall'operatore economico LINFA PRO S.N.C. di Andrea Gollin e Matteo Rancan - Partita Iva n. 04661280240 - risulta essere congrua per il servizio in oggetto;

DATO ATTO che, ai sensi della Delibera CIPE del 26 novembre 2020, l'attività per la quale si chiede l'impegno con il presente atto non risulta assoggettata all'obbligo di indicazione del CUP;

DATO ATTO che con la nota pervenuta al protocollo regionale n. 578743 del 24/10/2026 l'operatore economico LINFA PRO S.N.C. di Andrea Gollin e Matteo Rancan - Partita Iva n. 04661280240 ha restituito la conferma di accettazione dell'ordine presentando i documenti richiesti debitamente compilati e sottoscritti allegando anche la seguente documentazione con cui attesta di possedere i seguenti requisiti:

• la dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445 del 2000 con cui attesta di possedere i requisiti di cui agli articoli n. 94 e n. 95 del D.Lgs. n. 36/2023 per contrarre con la pubblica amministrazione;
• Capitolato Speciale d'Appalto di cui all'Allegato A del presente decreto con cui attesta di possedere i requisiti di ordine tecnico e professionale di cui al punto b), dell'articolo 7 del medesimo;

DATO ATTO che la procedura è stata registrata con C.I.G. BD8C08CA97 attribuito da ANAC su richiesta della scrivente struttura, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/2010;

RITENUTO di stipulare il contratto d'appalto per mezzo di scambio di corrispondenza secondo l'uso commerciale attraverso il canale della posta elettronica certificata, ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione del servizio di cui trattasi;

ATTESTATO il perfezionamento dell'obbligazione giuridica in argomento;

CONSIDERATA la prenotazione di spesa n. 66 del 09/10/2026 per l'avvio della procedura di affidamento del servizio di supporto tecnico scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR), in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7, come previsto dalla DGR n. 817 del 28 luglio 2026, a valere sul capitolo di spesa n. 100632 avente per oggetto "Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, N.19)", articolo 025, del bilancio di previsione 2026-2028, che presenta sufficiente disponibilità e capienza per gli esercizi 2026 e 2027 e che rappresenta un debito commerciale, per un importo complessivo di Euro 10.000,00 (IVA e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi);

DATO ATTO che l'aggiudicatario deve rendersi disponibile ad avviare le attività a partire dalla data di comunicazione dell'affidamento del servizio;

DATO ATTO che l'art. 1 del D.Lgs n. 36/2023 dispone che l'affidamento degli appalti si svolge secondo principi di efficienza, efficacia ed economicità;

RITENUTO, alla luce delle disposizioni sopra richiamate:

• di approvare il Capitolato Speciale d'Appalto, di cui all'Allegato A al presente provvedimento, relativo alle condizioni di trattativa diretta, contenente condizioni particolari del contratto, che è stato accettato dall'operatore economico in sede di presentazione dell'offerta;

• che vi siano i presupposti per acquisire dall'operatore economico LINFA PRO S.N.C. di Andrea Gollin e Matteo Rancan, Codice Fiscale e Partita Iva n. 04661280240, con sede legale in via Arrigo Pedrollo n. 48, 36030 Vicenza (VI), il servizio di supporto tecnico scientifico nelle attività di gestione ai fini ittiogenici dell'incubatoio ittiogenico sito nel Comune di Bardolino (VR), in località Mezzariva, Passeggiata Rivalunga n. 7, come previsto dalla DGR n. 817 del 28 luglio 2026, alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d'Appalto, da parte della competente Direzione Programmazione e gestione ittica, bonifica e irrigazione, per un importo totale di Euro 8.196,00 (Euro ottomilacentonovantasei/00) (IVA esclusa e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi). La validità del contratto è fissata fino al 31 dicembre 2027, salvo eventuale variazione dei termini di conclusione del servizio che deve essere autorizzata preventivamente dalla Direzione Programmazione e gestione ittica, bonifica e irrigazione, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n. 36/2023, come stabilito dal Capitolato Speciale d'Appalto, di cui all'Allegato A al presente provvedimento;

PRESO ATTO che l'operatore economico LINFA PRO S.N.C. di Andrea Gollin e Matteo Rancan - Partita Iva n. 04661280240 ha presentato un'offerta economica che fissa il valore del contratto all'importo complessivo di Euro 8.196,00 (Euro ottomilacentonovantasei/00) (IVA esclusa e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi);

RITENUTO, inoltre, di non acquisire la garanzia definitiva, di cui all'art. 53, comma 4 del D.Lgs. 36/2023, per l'esecuzione del contratto in quanto si tratta di un appalto ad esecuzione immediata e si presenta il caso di referenziazione dell'operatore;

RITENUTO di impegnare l'importo complessivo di Euro 9.999,12 (Euro novemilanovecentonovantanove/12) (IVA e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi) che costituisce debito commerciale, a favore dell'operatore economico LINFA PRO S.N.C. di Andrea Gollin e Matteo Rancan, Codice Fiscale e Partita Iva n. 04661280240, con sede legale in via Arrigo Pedrollo n. 48, 36030 Vicenza (VI), (Anagr.Nu.S.I.Co 00189082), secondo le specifiche di esigibilità contenute nell'Allegato B contabile del presente atto a valere sul capitolo di seguito indicato:

DATO ATTO, infine, che il capitolo n. 100632 avente per oggetto "Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, N.19)", del bilancio di previsione 2026-2028 presenta sufficiente disponibilità e capienza per gli esercizi 2026 e 2027 ai fini dell'impegno di spesa complessivo di Euro 9.999,12 (Euro novemilanovecentonovantanove/12) (IVA e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi);

DATO ATTO che alla liquidazione delle spese, si provvederà previa presentazione di regolari fatture, secondo quanto previsto al punto 3 e 4 del Capitolato Speciale d'Appalto, con le seguenti modalità, come previsto dai patti definiti ed accettati dall'operatore economico:

• 1^ rata, pari al 50% del corrispettivo dell'affidamento, successivamente alla trasmissione della prima relazione, entro il 31 dicembre 2026;
• 2^ rata, pari al restante 50% del corrispettivo dell'affidamento, successivamente alla trasmissione della seconda relazione, entro il termine della durata dell'Appalto di cui al successivo punto 5;

PRESO ATTO inoltre che la validità del contratto è fissata fino al 31 dicembre 2027, salvo eventuale variazione dei termini di conclusione del servizio che deve essere autorizzata preventivamente dalla Direzione Programmazione e gestione ittica, bonifica e irrigazione, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n. 36/2023, come stabilito dal Capitolato Speciale d'Appalto, di cui all'Allegato A al presente provvedimento;

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e ss. mm. ii. "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e ss. mm. ii.;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012 "Statuto del Veneto" e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto" e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";

VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024 e ss.mm.ii. "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36.";

VISTO il Protocollo di Legalità di cui alla DGR n. 721 dell'08/07/2025 perfezionato il 09/10/2025 tra la Regione del Veneto, le Prefetture - Uffici Territoriali del Governo del Veneto (UTG), l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto "Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata e del contrasto alla corruzione nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture";

VISTA la DGR n. 219 del 09 aprile 2026 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026 - 2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001";

VISTA la L.R. n. 2 del 10 aprile 2026 "Legge di stabilità regionale 2026.";

VISTA la L.R. n. 3 del 10 aprile 2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026.";

VISTA la L.R. n. 4 del 10 aprile 2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";

VISTO il Decreto n. 3 del 15 aprile 2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028 e ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026 - 2028";

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;