PREMESSO

• che con Decreto n. 530 del 16.12.2022 il Ministro dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) ha individuato l'elenco degli interventi da realizzare nell'ambito del Piano degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico finanziato con risorse assegnate al MASE per l'annualità 2022, tra i quali è ricompreso al n. 12 l'intervento in argomento "Intervento di consolidamento arginale in destra idraulica Livenza, in Comune di Motta di Livenza (TV)" codice ReNDiS 05IR013/MT per l'importo complessivo di € 1.500.000,00;
• che in detto Decreto all'art. 1, comma 3 del Dispositivo è stato disposto che "all'attuazione degli interventi provvede il Commissario di Governo per il contrasto del dissesto idrogeologico, ex art. 10, comma 1, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014 n. 116, ss.mm.ii.";
• che nel medesimo Decreto all'art. 3, comma 2 del Dispositivo è stato disposto il trasferimento delle risorse pari a complessivi € 25.016.503,71 subordinatamente alla registrazione del provvedimento stesso da parte degli Organi di controllo e previa disponibilità di cassa;
• che con Decreto n. 24 del 12.04.2022 il Presidente della Regione Veneto Dott. Luca Zaia, in qualità di Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, ha nominato, nelle more della nomina del Direttore dell'U.O. Attività "Commissariali", l'Ing. Alessandro De Sabbata, quale Soggetto Attuatore per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di progetti e interventi, urgenti e prioritari, per la mitigazione del rischio idrogeologico, individuati nei piani approvati o che saranno approvati e posti, per l'attuazione, in capo al Commissario straordinario delegato, ai sensi dell'art. 10, comma 2-ter, del decreto legge 24 giugno 2014, n. 91, Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico confermando, senza soluzione di continuità, le attività e le funzioni svolte fino a oggi dallo stesso in qualità di Soggetto attuatore, nell'ambito della gestione commissariale in argomento;
• che con Nota Prot. n. 263599 in data 16.05.2023 del Soggetto Attuatore del Commissario Straordinario Delegato è stata comunicata l'avvenuta erogazione della soprariportata somma di complessivi € 25.016.503,71, e l'avvenuto accredito sul conto di Contabilità Speciale n. 5596 in data 06.04.2023;
• che nello specifico il conto di Contabilità Speciale n. 5596, è denominato "PRES RE VENETO IDROGE DL 91-14", aperto presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224, e intestato al Presidente della Regione in qualità di Commissario di Governo per il contrasto del dissesto idrogeologico;
• che con detta Nota Prot. n. 263599/16.05.2023 sono state fornite le indicazioni operative per la realizzazione degli interventi, è stata indicata la Struttura competente, nella fattispecie l'U.O. Genio Civile Treviso, nella quale risulta incardinata la figura del RUP individuato nel suo Direttore, nello specifico l'Ing. Vincenzo Artico, per le attività di cui al Decreto commissariale n. 24/12.04.2022 art. 5 del Dispositivo;
• che con la medesima Nota Prot. n. 263599/16.05.2023 è stato trasmesso, tra l'altro, l'Elenco degli interventi all'interno del quale vi è l'intervento in argomento;
• che con Ordine di Servizio n. 12 del 03.07.2023, e integrativo Ordine di Servizio n. 21 del 21.03.2024, il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Treviso ha nominato i dipendenti atti allo svolgimento delle funzioni tecniche di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
• che con Decreto n. 52 del 24.01.2025 il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Treviso ha affidato l'incarico professionale n. 235 per Progettazione di fattibilità tecnico-economica (PFTE), Progettazione esecutiva, Coordinamento sicurezza in fase di progettazione (CSP) e in fase di esecuzione (CSE), Direzione Lavori (DL) e Certificato di Regolare Esecuzione (CRE) dell'intervento in oggetto alla Società O2H Engineering S.r.l.s. con sede legale in Piazzetta Gasparotto n. 8 cap 35131 Padova CF e P.IVA 05151270286 per l'importo netto di € 66.000,00, oltre a € 2.640,00 per CNPAIA 4%, € 15.100,80 per IVA 22% sul totale, e complessivi € 83.740,80 - CIG B4C1434716;
• che con la Società O2H Engineering S.r.l.s. è stato stipulato il Contratto REG. N. 39 in data 04.02.2025, firmato digitalmente in data 29.01.2025 e 03.02.2025, per l'importo contrattuale di netti € 66.000,00, oltre a oneri previdenziali 4% e IVA 22% di legge;
• che con Decreto n. 226 del 30.04.2025 il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Treviso ha approvato la proroga N. 1 del tempo utile contrattuale di giorni 60 naturali e consecutivi relativa all' l'incarico professionale n. 235 affidato alla Società O2H Engineering S.r.l.s.;
• che con Decreto n. 87 del 30.12.2025 il Presidente della Regione Veneto Dott. Alberto Stefani, in qualità di Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, ha nominato l'Ing. Vincenzo Artico, Direttore della Direzione Difesa del suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici, quale Soggetto Attuatore per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di progetti e interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico nell'ambito della gestione commissariale in argomento;
• che con Decreto n. 31 del 26.01.2026 il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Treviso ha approvato la modifica, ai sensi dell'art. 120 comma 1 lett. c) del D. Lgs. n. 36/2023, del Contratto d'Appalto REG. N. 39 in data 04.02.2025 già affidato alla Società O2H Engineering S.r.l.s. nell'importo netto di € 25.500,00, oltre a € 1.020,00 per Cassa Previdenziale 4% ed € 5.834,40 per IVA 22% sul totale e complessivi € 32.354,40, unitamente alla proroga N. 2 del tempo utile contrattuale di giorni 60 naturali e consecutivi - CIG BAEE8A9017;
• che con la Società O2H Engineering S.r.l.s. è stato stipulato l'Atto Aggiuntivo REG. N. 90 in data 30.03.2026, firmato digitalmente in data 27.03.2026 e 30.03.2026, per l'importo contrattuale di netti € 25.500,00, oltre a oneri previdenziali 4% e IVA 22% di legge;
• che pertanto l'importo complessivo per l'incarico affidato alla Società O2H Engineering S.r.l.s. è di netti € 91.500,00 oltre a € 3.660,00 per Cassa Previdenziale 4% ed € 20.935,20 per IVA 22% sul totale e complessivi € 116.095,20;
• che con D.G.R. n. 627 in data 24.06.2026 sono stati attribuiti gli incarichi di Direttore di Unità Organizzativa e di Responsabile di Struttura temporanea nell'ambito dell'Area Ambiente e Tutela del Territorio, nominando tra gli altri, l'Ing. Nicola Gaspardo quale Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Treviso con decorrenza dal 1° luglio 2026;
• che pertanto alla luce della D.G.R. n. 627/24.06.2026 di cui sopra e delle indicazioni operative di cui alla sopracitata Nota Prot. n. 263599/16.05.2023, a far data dal giorno 01.07.2026, l'Ing. Nicola Gaspardo risulta RUP dell'intervento in argomento;
• che l'Ing. Elisabetta Cudini della Società O2H Engineering S.r.l.s. ha redatto e trasmesso il Progetto di Fattibilità tecnico economica - Progetto Esecutivo in data 02.04.2026, assunto a Prot. n. 202857 del 02.04.2026 e l'aggiornamento redatto e trasmesso in data 23.09.2026, assunto a Prot. n. 529058 del 24.09.2026, nell'importo complessivo di € 1.500.000,00 con il seguente quadro economico:

VISTO il Parere positivo dell'Unità Organizzativa VAS, VINCA e Nuvv, espresso con Parere motivato di Screening Specifico n. 283 del 22.07.2026 - Codice istanza B202600148 - in merito all'intervento in argomento, con durata di tre anni, subordinatamente al rispetto delle "Condizioni d'Obbligo" di seguito riportate:

• G15.Utilizzare specie arboree, arbustive ed erbacee autoctone, di origine certificata, e coerenti con la locale vegetazione "Geosigmeto planiziale igrofilo della vegetazione perialveale della basa pianura (Salicion eleagni, Salicion albae, Alnion incanae)" nell'esecuzione delle opere a verde, compresi i ripristini morfologici e gli interventi di rinaturalizzazione;
• G20. Prevedere l'impiego di personale qualificato, avente esperienza specifica e documentabile in campo biologico, naturalistico, ambientale, che dovrà verificare la corretta attuazione delle misure di precauzione previste, delle Condizioni d'Obbligo e applicare ogni ulteriore misura si rendesse necessaria a tutela degli elementi di interesse conservazionistico eventualmente interessati. Dovrà essere fornita periodica reportistica, asseverata dal professionista, con cui documentare l'attività di verifica alla conclusione delle lavorazioni all'Autorità competente per la VINCA ai fini della pubblicazione per l'attività di sorveglianza ad opera del Comando Unità Forestali Ambientali e Agroalimentari (CUFA);
• G23. Comunicare all'Autorità competente per la VINCA il provvedimento di autorizzazione o il titolo abilitativo equivalente del progetto, intervento o attività, entro 30 giorni dalla conclusione del procedimento;
• S5. Eseguire le lavorazioni nel periodo dal 2 marzo al 31 luglio, esclusivamente in quelle aree che sono state interessate dai lavori in data antecedente e purché gli stessi non abbiano subito interruzioni.

VISTO il Parere favorevole della competente Commissione Tecnica Regionale Decentrata in materia di LL.PP. espresso con Voto n. 161 in data 25.09.2026 che ha ritenuto il Progetto Esecutivo dei lavori in argomento meritevole di approvazione in linea tecnica, economica e ambientale.

PRESO ATTO che il Progettista in merito al Vincolo paesaggistico evidenzia che l'intervento rientra tra le opere di cui all'allegato A del D.P.R. n. 31 del 13.02.2017 art. 2, nello specifico gli interventi possono essere ascritti al punto A.25 e che pertanto, ai sensi dell'art. 2 dello stesso D.P.R. n. 31/2017, l'intervento non è soggetto ad autorizzazione paesaggistica di cui all'art. 146 del D.Lgs. n. 42/ 22.01.2004 e ss.mm.ii. (Elaborato " Relazione generale").

CONSIDERATO di concordare con quanto espresso nel citato Voto n. 161 del 25.09.2026.

PRESO ATTO che ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs n. 36/31.03.2023 il Progetto è stato Verificato dal Geom. Paolo Rodella in data 02.10.2026 e Validato dal RUP Ing. Nicola Gaspardo in data 09.10.2026.

VISTA

• la DGR n. 768 del 27.06.2023 recante "Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori.";
• la DGR n. 270 del 21.03.2024 recante "Approvazione delle linee guida per l'organizzazione e il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuae con DGR n. 768 del 27.06.2023";
• la DGR n. 715 del 26.06.2024 recante "Adempimenti connessi alla definizione dell'articolazione amministrativa della Giunta regionale: assestamento delle misure organizzative conseguenti all'adozione amministrativa della DGR n. 768 del 27.06.2023 e collegate alla necessaria individuazione delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione di forniture, servizi e lavori".

PRESO ATTO

• che i beni su cui si realizza l'intervento sono di proprietà del Demanio dello Stato in gestione alla Regione del Veneto;
• che i lavori da appaltare sono classificati in Categoria prevalente OS 21 - Opere strutturali speciali, Classifica III-bis;
• che il CPV prevalente associato all'intervento è 45246400-7 (Lavori di difesa dalle piene);
• che l'importo a base d'asta dell'appalto è pari a € 1.061.245,54, comprensivo di € 12.001,41 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e di € 176.284,39 quali costi per la manodopera scorporati, come specificato negli elaborati progettuali;
• che al personale dipendente impiegato dell'attività oggetto dell'appalto verrà applicato il CCNL Edile Industria F012, giusta art. 11 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.

RITENUTO con il presente atto di assumere la determina a contrarre per l'affidamento dei lavori relativi all'intervento in oggetto specificato, ai sensi del comma 1 dell'art. 17 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, il quale prevede che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.

RITENUTO in merito alla procedura di affidamento di individuare quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell'art. 108 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.

DATO ATTO che alla spesa complessiva di € 1.500.000,00 si fa fronte con i fondi di cui al Decreto del Ministro dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (M.A.S.E.) n. 530 del 16.12.2022, disponibili sul Conto di contabilità speciale n. 5596 denominato "PRES RE VENETO IDROGE DL 91-14" aperto presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224.

VISTI

• il D.Lgs. n.112 del 31.03.1998 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15.03.1997, n.59";
• D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 "Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della L. 21.06.2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici";
• il D.M. n. 49 del 18.04.2018 Regolamento recante: «Approvazione delle linee guida sulle modalita' di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell'esecuzione».
   

1. Le premesse sono parte integrante del presente provvedimento.
2. Si approva in linea tecnica, economica e ambientale il Progetto di Fattibilità tecnico economica - Progetto Esecutivo dell' "Intervento di consolidamento arginale in destra idraulica Livenza, in Comune di Motta di Livenza (TV") - INT. 1034 - Codice ReNDis 05IR013/MT - CUP H38H22000940001 redatto e presentato in data 02.04.2026 Prot. n. 202857 e Revisione 01 in data 24.09.2026 Prot. n. 529058 dall'Ing. Elisabetta Cudini della Società O2H Engineering S.r.l.s. con sede a Padova, nell'importo complessivo di € 1.500.000,00 con il quadro economico come di seguito indicato:

3. Si stabilisce che l'aggiudicazione avverrà col criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 108 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., con l'esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia di anomalia, ai sensi dell'Allegato II.2 richiamato dall'art. 54, comma 2 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii..
4. Si determina l'importo a base d'asta dell'appalto in € 1.061.245,54, comprensivo di € 12.001,41 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e di € 176.284,39, quali costi della manodopera scorporati.
5. Ci si avvale per le funzioni di indizione e gestione della gara d'appalto, ivi inclusi tutti gli adempimenti connessi alla pubblicità legale, della collaborazione della S.O.S. - Direzione Difesa del Suolo e della Costa, Lavori e Servizi tecnici, ai sensi dell'art. 2 dell'Allegato A alla D.G.R. n. 270 del 21.03.2024 "Linee guida per il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS)".
6. Si dà atto che alla spesa complessiva pari a € 1.500.000,00 si fa fronte con i fondi di cui al Decreto del Ministro dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) n. 530 del 16.12.2022, disponibili sul Conto di contabilità speciale n. 5596 denominato "PRES RE VENETO IDROGE DL 91-14" aperto presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224.
7. Si conferma il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Treviso quale Responsabile Unico del Procedimento.
8. Il presente provvedimento viene pubblicato integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto e sul sito internet della Regione del Veneto ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013.