Affidamento diretto del servizio di formazione specialistica per l'uso della motosega rivolto ai volontari di Protezione Civile della Regione del Veneto - annualità 2026 e 2027, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023. CUP H13C26000170002, CIG BD5F10766C. Impegno di spesa a favore dell'operatore economico ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si dispone l'affidamento diretto del servizio di formazione specialistica per l'uso della motosega rivolto ai volontari di Protezione Civile della Regione del Veneto - annualità 2026 e 2027, base, avanzata e aggiornamento base, mediante procedura gestita sulla piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL (CUP H13C26000170002, CIG BD5F10766C). Si provvede altresì al relativo impegno di spesa a favore dell'operatore economico ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso.

Il Direttore

PREMESSO che nel quadro della L.R. 1° giugno 2022, n. 13 "Disciplina delle attività di protezione civile" la formazione rappresenta uno strumento strategico per la crescita del Sistema Regionale di Protezione Civile;

PREMESSO che con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1389 del 29 agosto 2017 e successivi D.D.R. della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, sono state approvate le "Linee guida per la formazione e l'addestramento delle componenti del Sistema regionale di Protezione Civile", al fine di disciplinare i principali percorsi formativi rivolti sia ai soggetti istituzionali del Sistema regionale di Protezione Civile, sia alle Associazioni di Volontariato;

VISTO il D.D.R. 19 settembre 2022, n. 499, con il quale sono stati approvati i moduli formativi specialistici (corso base - codice 22, corso avanzato - codice 23 e relativi aggiornamenti), che disciplina il percorso formativo, teorico e pratico, sul corretto uso della motosega da parte degli operatori di Protezione Civile che intervengono in situazioni d'emergenza;

CONSIDERATA l'attuale esigenza di procedere con la formazione di base e avanzata e l'aggiornamento base dei volontari di Protezione Civile per l'utilizzo della motosega, come di seguito specificato:

TIPOLOGIA ATTIVITÀ FORMATIVA anno 2026	DURATA in ore	Numero DISCENTI
Corso base per volontari addetti all'uso della motosega - Codice 22	16	25

TIPOLOGIA ATTIVITÀ FORMATIVA anno 2027	DURATA in ore	Numero DISCENTI
Corso base per volontari addetti all'uso della motosega - Codice 22	16	10
Corso avanzato per volontari addetti all'uso della motosega - Codice 23	16	10
Corso di aggiornamento base per volontari addetti all'uso della motosega - Codice 22	4	10

DATO ATTO che, a seguito di apposita richiesta inviata a n. 2 operatori economici operanti nel settore della consulenza e formazione nell'ambito di interesse, è stato individuato l'operatore economico ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso, C.F./P.I. 05485620263, stimando un importo massimo di affidamento pari a Euro 13.184,00=al netto di Iva;

DATO ATTO che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive cui poter aderire o da utilizzare come parametro di prezzo-qualità;

RITENUTO che le prestazioni oggetto dell'affidamento non possano rivestire un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall'art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, in particolare per l'esiguità dell'importo;

RILEVATO che ricorrono i presupposti per l'affidamento diretto del servizio, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. b) del D.lgs. n. 36/2023;

VISTO l'art. 25, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, secondo cui le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

DATO ATTO che nel 2023 la Regione del Veneto ha attivato una propria piattaforma di e-procurement denominata "APPTEL" (acronimo di Appalti Telematici), per la gestione delle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi;

DATO ATTO che, a tal fine, in data 30.09.2026 è stata avviata su APPTEL la procedura di affidamento diretto n. G04157, mediante trasmissione di apposita Lettera di invito all'operatore economico ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso, secondo quanto stabilito dal "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che, entro il termine fissato nella procedura a Invito, con Comunicazione via APPTEL acquisita al protocollo regionale n. 552570 del 08.10.2026, l'operatore economico ha presentato la propria offerta per l'importo complessivo di euro 13.184,00=al netto di IVA;

RITENUTA equa e congrua l'offerta economica presentata dall'operatore economico ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso;

RICONOSCIUTA la completezza della documentazione amministrativa presentata dall'operatore economico, comprensiva dell'autodichiarazione concernente il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94 e seguenti del D.lgs. n. 36/2023 e delle documentate esperienze pregresse;

PRESO ATTO che ai sensi del comma 1 dell'art. 52 del D.lgs. 36/2023 è previsto che "Nelle procedure di affidamento di cui all'articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000,00 Euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno";

VISTE le modalità di verifica indicate negli "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza Europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36", approvati con DGR n. 671 del 18.06.2024, ove per gli affidamenti avviati dal 1° gennaio 2025 si prevede un controllo a posteriori previo sorteggio di un campione da individuare con le modalità definite annualmente con apposito provvedimento del Direttore dell'Area competente in materia di lavori pubblici;

VERIFICATA la regolarità contributiva mediante procedura telematica dei soci di ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso, essendo l'affidatario costituito in forma di Rete di Imprese con soggettività giuridica, priva di dipendenti propri;

DATO ATTO che l'affidamento in oggetto rispetta il principio di rotazione stabilito dall'art. 49 del D.lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di non richiedere la garanzia definitiva, ai sensi dell'art. 53, comma 4 del D.lgs. 36/2023, in virtù dell'esiguità dell'importo;

RITENUTO pertanto di affidare all'operatore economico ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso, il servizio di formazione specialistica per l'uso della motosega rivolto ai volontari di Protezione Civile della Regione del Veneto - annualità 2026 e 2027, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, come da procedura n. G04157 espletata sulla piattaforma APPTEL, per un importo complessivo pari a euro 13.184,00=al netto di IVA, da eseguirsi entro i seguenti termini:

- Corso base per volontari addetti all'uso della motosega - annualità 2026: entro e non oltre il termine del 31.12.2026

- Corsi base, avanzato e aggiornamento base per volontari addetti all'uso della motosega - annualità 2027: a partire dal 01.01.2027 ed entro e non oltre il termine del 31.12.2027

secondo quanto indicato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto e nell'offerta formulata dall'Operatore economico;

DATO ATTO che:

• il CIG relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il n. BD5F10766C;
• il servizio rientra nel settore merceologico "Servizi di formazione specialistica" identificato con CPV 80510000-2;
• trattandosi di servizi di natura intellettuale, non si rende necessaria l'indicazione dei costi della manodopera e del CCNL applicabile;
• la spesa rientra nel CUP H13C26000170002;

RITENUTO pertanto di impegnare a favore dell'operatore economico ASCOM RETE - Formazione Provincia di Treviso, l'importo complessivo di euro 16.084,48=Iva Inclusa, pari a euro 7.783,60 Iva inclusa per il corso base per volontari addetti all'uso della motosega da eseguire nell'anno 2026 ed euro 8.300,88 Iva inclusa per i corsi base, avanzato e aggiornamento base per volontari addetti all'uso della motosega da eseguire nell'anno 2027, sul capitolo 104560 "Azioni regionali per attività di formazione e informazione - acquisto di beni e servizi (art. 3, 6, 9,22, 26, l.r. 01/06/2022, n.13)", secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che alla liquidazione di spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura elettronica, previa verifica della regolarità del D.U.R.C. e del servizio, secondo le modalità indicate nell'art. 13 nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A del presente atto;

RITENUTO di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l'ing. Enrico Sartorel, Direttore dell'U.O. "Volontariato, logistica e formazione", presso la Direzione Protezione Civile, giusta delibera di conferimento dell'incarico n. 788 del 28.07.2026;

RITENUTO di nominare quale Direttore dell'esecuzione contrattuale la dott.ssa Rosanna Lorenzi, titolare della E.Q. "Formazione" della Direzione Protezione Civile;

DATO ATTO che, secondo quanto previsto dall'art. 16 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.:

- il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990, dell'art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell'art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto;

- il personale intervenuto nello svolgimento della presente procedura di affidamento non ha comunicato situazioni di conflitto di interesse;

PRESO ATTO che, in forza della Deliberazione della Giunta Regionale n. 312 del 30 aprile 2026 concernente la riorganizzazione complessiva delle strutture amministrative della Giunta regionale, la Direzione "Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale" ha assunto, a decorrere dall'01/07/2026, la denominazione di Direzione "Protezione Civile", risultando incardinata presso la nuova Area "Ambiente e Tutela del Territorio";

VISTI:

• il D.lgs. n. 36/2023;
• il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 1/2018 "Codice della Protezione Civile" e ss.mm.ii.;
• la Legge Statutaria n. 1/2012 e ss.mm.ii.;
• le LL. RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 13 del 01.06.2022 "Disciplina delle attività di Protezione Civile";
• la D.G.R. n. 1389 del 29.08.2017 e successivi D.D.R.;
• il D.D.R. n. 499 del 19.09.2022;
• la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";
• la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
• la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
• la D.G.R. n. 219 del 09.04.2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028";
• il D.S.G.P. n. 3 del 15.04.2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028";
• la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026 - 2028";
• la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Tutto ciò premesso e considerato,

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l'ing. Enrico Sartorel, Direttore dell'U.O. "Volontariato, logistica e formazione" presso la Direzione Protezione Civile e quale Direttore dell'esecuzione contrattuale la dott.ssa Rosanna Lorenzi, titolare della E.Q. "Formazione";
3. di approvare il "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto;
4. di affidare all'operatore economico ASCOM RETE-Formazione Provincia Di Treviso, C.F./P.I. 05485620263, il servizio di formazione specialistica per l'uso della motosega rivolto ai volontari di Protezione Civile della Regione del Veneto - annualità 2026 e 2027, per l'importo complessivo di euro 13.184,00=al netto di IVA, pari a 16.084,48=Iva inclusa, come da procedura n. G04157 espletata sulla piattaforma APPTEL (CUP H13C26000170002, CIG BD5F10766C), da eseguirsi entro i seguenti termini:

- Corso base per volontari addetti all'uso della motosega - annualità 2026: entro e non oltre il termine del 31.12.2026

- Corsi base, avanzato e aggiornamento base per volontari addetti all'uso della motosega - annualità 2027: a partire dal 01.01.2027 ed entro e non oltre il termine del 31.12.2027

secondo quanto indicato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto e nell'offerta formulata dall'Operatore economico;

5. di attestare che l'obbligazione di spesa per cui si dispone l'impegno è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione e trasmissione della lettera d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18 del D.lgs. n. 36/2023;
6. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
7. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura elettronica, previa verifica della regolarità del D.U.R.C. e del servizio, secondo le modalità indicate nell'art. 13 nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A del presente atto;
8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di attestare che la spesa in argomento rientra tra gli obiettivi del DEFR 2026 e 2027 della Direzione Protezione Civile "Sviluppare la formazione degli operatori del Sistema di Protezione Civile e della popolazione";
10. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno di spesa ai sensi di quanto disposto dall'art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
11. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per l'apposizione del visto di regolarità contabile;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013;
13. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) e sul sito istituzionale della Regione del Veneto "Amministrazione Trasparente" all'interno della sezione "Bandi di gara e contratti";
14. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Tommaso Settin

(seguono allegati)

ALLEGATO A.PDF
ALLEGATO B.PDF