PREMESSO che:

• con L.R. 22.12.2023, n. 32 "Bilancio di Previsione 2024-2026" la Giunta Regionale è stata autorizzata a realizzare interventi finalizzati alla prevenzione e mitigazione del rischio connesso a fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico e la messa in sicurezza delle situazioni a rischio, o per far fronte ad eventi calamitosi che, in ragione della loro intensità ed estensione, comportino l'intervento della Regione;
• con Deliberazione della Giunta Regionale n. 81 del 12.02.2024 è stato adottato il Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2024-2026 e l'Elenco Annuale 2024;
• nell'elenco degli interventi di cui alla scheda D dell'Allegato A sono elencati tutti i lavori afferenti al Programma Triennale, è stato inserito per l'annualità 2024 il progetto "Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Adige in Comune di Rosolina (RO) fino alla foce del Po di Goro in Comune di Ariano nel Polesine (RO)" dell'importo di euro 1.200.000,00;
• per la programmazione delle risorse finanziate necessarie si farà ricorso all'indebitamento secondo la procedura di cui alle D.G.R. n. 461/2024 e D.G.R. n. 545/2024 per cui le procedure di affidamento dei lavori dovranno essere avviate nell'anno 2024;
• con D.G.R.V. n. 461 del 02.05.2024 è stato approvato l'elenco degli interventi da finanziare a seguito dell'attivazione dell'indebitamento 2024 ai sensi della L.R. n. 32/2023 e nell'elenco degli interventi nell'allegato A è stato inserito, per l'annualità 2024, il progetto in oggetto;
• la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici con nota n. 371064 del 24.07.2024 ha comunicato che risulta attiva la procedura d'indebitamento per l'esercizio 2024 e pertanto risultano disponibili all'utilizzo le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105152 "Interventi per la tutela e la difesa delle Coste Venete - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2 lett. d, L.R. 13/04/2021, n. 11)" per il finanziamento dell'intervento in oggetto;
• nel Programma Triennale 2024-2026 è compreso l'intervento denominato "Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Adige in Comune di Rosolina (RO) fino alla foce del Po di Goro in Comune di Ariano nel Polesine (RO)" - CUI L80007580279202400034;

VALUTATO che:

• con D.D.R. n. 730 del 18.11.2025 si è provveduto all'affidamento ed impegno della spesa del servizio per l'attività di supervisione ed analisi nell'ambito degli "Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Adige in Comune di Rosolina (RO) fino alla foce del Po di Goro in Comune di Ariano nel Polesine (RO)" - Accordo Quadro, il quadro economico è stato rimodulato come segue:
   

• con D.D.R. n. 706 del 13.11.2025 è stato disposto il differimento della Prenotazione 1892/2025 di € 20.400,30 all'esercizio finanziario 2026;
• alla data odierna sono stati assunti impegni di spesa e prenotazioni per l'importo complessivo di € 1.200.000,00 per l'esecuzione delle attività previste nel quadro economico sopra riportato e di seguito elencati:

ATTESO che la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici ha dato avvio alla procedura negoziata ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. d) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. (cod. APPTEL G01357 del 02.09.2024) per l'affidamento dei lavori in oggetto mediante la conclusione di accordo quadro come previsto all'art. 59 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e che i lavori sono stati aggiudicati con Decreto n. 398 del 06.11.2024 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici all'Impresa Lavori Marittimi e Dragaggi s.r.l., con sede in Malcontenta (VE), per l'importo contrattuale fino ad un massimo di € 932.000,00 comprensivo di oneri per la sicurezza;

VISTE:

• la D.G.R. n. 768 del 27.06.2023 recante "Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta Regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori";
• la D.G.R. n. 270 del 21.03.2024 recante "Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con D.G.R. n. 768 del 27/06/2023";
• la D.G.R. n. 715 del 26.06.2024 recante "Adempimenti connessi alla definizione dell'articolazione amministrativa della Giunta Regionale: assestamento delle misure organizzative conseguenti all'adozione della D.G.R. n. 768 del 27.06.2023 e collegate alla necessaria individuazione delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione di forniture, servizi e lavori";

CONSIDERATO che:

• nell'ambito degli interventi in argomento risulta necessario affidare il servizio di monitoraggio topo-batimetrico e della linea di costa;
• in data 29.09.2026 è stato redatto, ai sensi dell'art. 41, comma 12 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., il progetto di servizio per il monitoraggio topo-batimetrico e della linea di costa per l'importo netto di € 16.300,00 e per l'importo complessivo di € 19.886,00;
• il quadro economico dell'intervento in oggetto, al punto B.7 presenta adeguata disponibilità per dare copertura al servizio in argomento;
• trattasi di servizio associato al CPV 71351810-4 - "servizi topografici";
• non si ritiene che sussista un interesse transfrontaliero certo in relazione all'importo del servizio, alla localizzazione dei lavori ed a quanto previsto dall'art. 48 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
• a norma dell'art. 49 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. è stata verificata la rotazione degli incarichi per fascia di importo e categoria;
• con procedura telematica APPTEL G04226 del 29.09.2026 si è dato avvio alla richiesta di offerta non vincolante finalizzata all'affidamento del servizio ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e sss.mm.ii., pertanto è stata invitata la società GEOSTAT S.r.l., con sede legale in Padova, via Cesalpino n. 3, C.F. e P.IVA 01350340285, di comprovata esperienza in materia;
• risulta necessario accantonare la somma di € 1.023,76 per l'I.R.A.P. sugli incentivi funzioni tecniche attingendo dalla voce per imprevisti del Q.E.;
• la società GEOSTAT S.r.l. in data 30.09.2026 ha presentato l'offerta per eseguire il servizio di monitoraggio topo-batimetrico e della linea di costa, per l'importo netto di € 15.700,00, al netto del calcolo dei volumi di raffronto per il litorale di Rosolina, oltre ad € 3.454,00 per IVA al 22%, per un totale di € 19.154,00;

VISTO che:

• l'offerta presentata dalla società GEOSTAT S.r.l. risulta legittima e conforme a quanto previsto dall'art. 17, comma 5, del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
• la società GEOSTAT S.r.l. è in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, come previsto dall'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e come risulta dalla documentazione agli atti;

PRESO ATTO:

• delle autodichiarazioni dell'Operatore Economico acquisite in piattaforma telematica APPTEL per la verifica dei requisiti di ordine generale rese a norma dell'art. 52, comma 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
• che trattasi di società iscritta alla C.C.I.A.A. di Padova al n. PD205258;
• che la società ha dichiarato di applicare il contratto di lavoro "studi professionali";

CONSIDERATO che la spesa complessiva del servizio ammonta ad € 19.154,00, di cui € 15.700,00 per l'attività ed € 3.454,00 per IVA al 22%;

CONSTATATO che:

• il capitolo di spesa 105152 "Interventi per la tutela e la difesa delle Coste Venete - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2 lett. d, L.R. 13/04/2021, n. 11)" presenta adeguata disponibilità in termini di competenza e cassa;
• la copertura finanziaria dell'obbligazione di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs n. 118/11 e dell'allegato 4/2 105152, dando atto che la copertura finanziaria dell'obbligazione di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs. n. 118/11 e dell'Allegato 4/2 dall'accertamento di entrata n. 3142/2024 sul Cap. E009610 disposto con D.D.R. n. 10/2024 della U.O. Politiche Finanziarie;

RICHIAMATO quanto disposto dall'art. 52, comma 2 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

VISTO:

• quanto disposto dalla D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 circa la modalità per la verifica dei requisiti per tutti gli affidamenti inferiori a € 40.000,00;
• il Decreto n. 3 del 16.01.2025 del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio con il quale sono state approvate le modalità di individuazione degli Operatori Economici da sottoporre a verifica a campione nelle procedure di affidamento di importo inferiore a € 40.000,00 per l'anno 2025 in attuazione di quanto disposto dall'art. 52, comma 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e dall'Allegato A alla D.G.R. n. 671 del 18.06.2024;

ATTESO che la somma necessaria per l'espletamento dell'incarico in oggetto per l'importo netto di € 15.700,00 oltre ad € 3.454,00 per IVA al 22%, per un totale di € 19.154,00 trova copertura con le risorse individuate sul capitolo di spesa n. 105152 "Interventi per la tutela e la difesa delle Coste Venete - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2 lett. d, L.R. 13/04/2021, n. 11)" e che il contratto verrà concluso a mezzo di corrispondenza secondo l'uso del commercio come disposto dall'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che in seguito all'affidamento del servizio in oggetto ed all'aggiornamento operativo sulla contabilizzazione degli incentivi alle funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., il quadro economico risulta così ripartito:

RICHIAMATO quanto disposto dall'art. 17, comma 2 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. circa l'adozione della decisione a contrarre nel caso di affidamenti diretti;

CONSIDERATO che per il valore economico, per la tipologia e per la durata del servizio, ci si avvale della facoltà di non richiedere la garanzia definitiva per l'esecuzione delle prestazioni in parola, ai sensi dell'art. 53, comma 4, del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

RITENUTO pertanto di poter procedere all'approvazione del progetto di servizio redatto in data 29.09.2026 nell'importo complessivo di € 19.886,00 e di poter procedere alla decisione a contrarre ed all'affidamento del servizio a norma dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. alla società GEOSTAT S.r.l., con sede in Padova, via Cesalpino n. 3, C.F. e P.IVA 01350340285 per l'importo netto di € 15.700,00 oltre ad € 3.454,00 per IVA al 22%, per un totale di € 19.154,00;

DATO ATTO che:

• in forza del presente atto, nei confronti della società GEOSTAT S.r.l. si instaura un'obbligazione giuridicamente vincolante, per l'importo di € 19.154,00, in applicazione del Parere del MIT n. 3177 del 30.01.2025, che si configura quale debito commerciale ed esigibile nell'esercizio finanziario 2026;
• la somma necessaria per l'affidamento del servizio trova copertura con i fondi stanziati sul capitolo di spesa 105152 "Interventi per la tutela e la difesa delle Coste Venete - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2 lett. d, L.R. 13/04/2021, n. 11)"

VISTI:

• l'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. sugli incentivi alle funzioni tecniche;
• il D.D.R. n. 444 del 31.10.2024, con il quale è stato individuato il personale incaricato di svolgere le attività di progettazione, aggiudicazione, esecuzione e collaudo dei lavori riportati in oggetto, ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
• il D.D.R. n. 343 del 21.05.2025 di impegno di spesa di € 14.910,70 per incentivo alle funzioni tecniche (pari al 1,60% dell'importo dell'Ordine di Servizio n. 1 di € 931.918,62);
• che le attività per le quali si chiede il riconoscimento dell'incentivo rientrano fra quelle elencate all'Allegato I.10 del succitato D.Lgs. n. 36/2023;
• la D.G.R. n. 1323 del 28.10.2025 con la quale è stata approvata la nuova "Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi alle funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.", in particolare, l'incremento delle risorse previste dall'art. 45 comma 5 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. con le modalità di cui all'art. 11 comma 3 lett. b) della citata disciplina;
• l'avvenuta sottoscrizione della contrattazione integrativa per l'esercizio 2026 in data 29.10.2025 per il comparto ed in data 28.05.2026 per la dirigenza;

RITENUTO pertanto di assumere i seguenti impegni di spesa:

• di € 19.154,00 a favore della società GEOSTAT S.r.l. con sede in Padova, via Cesalpino n. 3, C.F. e P.IVA 01350340285, (anagrafica n. 00092859), (CIG BD3CC797EB) a valere sulla prenotazione di spesa n. 1913/2026 assunta con D.D.R. n. 706 del 13.11.2025 sul capitolo di spesa 105152 "Interventi per la tutela e la difesa delle Coste Venete - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2 lett. d, L.R. 13/04/2021, n. 11)", art. 035, voce del P.d.C. 2.02.03.06.001, con esigibilità esercizio 2026, per l'affidamento del servizio di monitoraggio topo-batimetrico e della linea di costa nell'ambito degli "Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Adige in Comune di Rosolina (RO) fino alla foce del Po di Goro in Comune di Ariano nel Polesine (RO)" - Accordo Quadro, che trova copertura alla voce B.7 del quadro economico;
• di € 1.023,76, per contributo IRAP (calcolato su importo incentivi art. 45 c. 3 di € 14.910,70, a valere sulla prenotazione di spesa n. 1913/2026 assunta con D.D.R. n. 706 del 13.11.2025 sul capitolo di spesa 105152 "Interventi per la tutela e la difesa delle Coste Venete - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2 lett. d, L.R. 13/04/2021, n. 11)", art. 035, voce del P.d.C. 2.02.03.06.001, con esigibilità esercizio 2026, che trova copertura alla voce B.8 del quadro economico;

come da Allegato A contabile del presente atto del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;

DATO ATTO della nuova "Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi alle funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii." si procede:

• all'accertamento in entrata di € 14.910,70 (quali incentivi alle funzioni tecniche previsti dal comma 3 art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023) sul capitolo di entrata n. 102119 del Bilancio Pluriennale 2026-2028, codice V livello P.d.C. E. 3.05.99.02.001, soggetto debitore Regione del Veneto - Giunta Regionale, anagrafica n. 00074413, con esigibilità 2026;
• all'impegno di € 14.910,70 (quali incentivi alle funzioni tecniche previsti dal comma 3 art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023) a valere sul capitolo di spesa n. 105531 con esigibilità 2026 e ripartito nel modo seguente:
  • € 12.044,18 - P.d.C. U.1.01.01.01.004 - art. 001 (anagrafica n. 00074413);
  • € 2.866,52 - P.d.C. U.1.01.02.01.001 - art. 003 (anagrafica n. 00006601);

come da Allegato A contabile del presente atto del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa, demandando alla Direzione Bilancio e Ragioneria il completamento delle scritture previste dai principi contabili.

RITENUTO altresì di disporre le registrazioni contabili in applicazione di quanto previsto al paragrafo 5.2 dell'allegato 4.2 del D.Lgs. n. 118/2011:

ATTESO:

• che le obbligazioni per le quali si procede all'impegno di spesa risultano perfezionate ed esigibili a valere sull'esercizio 2026 e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del P.d.C.;
• l'obbligazione per la quale si procede all'impegno di spesa riveste natura di debito commerciale;
• che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
• che il bene su cui si realizza l'investimento è di proprietà del Demanio Idrico dello Stato in gestione alla Regione;

DATO ATTO che le liquidazioni di spesa afferenti i lavori e le attività in argomento saranno effettuate dalla Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo su presentazione di fattura, nonché sulla base di quanto disposto dalla L.R. 27/2003 e ss.mm.ii.;

ATTESTATO che la fattispecie di intervento di cui al presente atto, rientra in quella prevista alla lettera b) dell'art. 3 comma 18 della L. n. 350/2003;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003;

VISTO il D.Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2011;

VISTO il D.D.R. Direzione Difesa del Suolo n. 308 del 02.09.2019 e la circolare n. 442192 del 04.10.2021 dell'Area Tutela e Sicurezza del Territorio;

VISTO il D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e n. 209 del 31.12.2024;

VISTO il parere del MIT n. 2083 del 27.06.2023;

VISTA la Legge n. 32 del 22.12.2023;

VISTA la D.G.R. n. 461 del 02.05.2024;

VISTA la D.G.R. n. 671 del 18.06.2024;

VISTO il parere del MIT n. 2961 del 29.10.2024;

VISTO il Parere del MIT n. 3177 del 30.01.2025;

VISTA la D.G.R. n. 1019 del 23.03.2010;

VISTA la D.G.R. n. 1215 del 15.07.2014;

VISTA la D.G.R. n. 1283 del 14.11.2024;

VISTA la D.G.R. n. 1323 del 28.10.2025;

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 2 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 3 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la D.G.R. del 09.04.2026 n. 219 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO il D.S.G.P. n. 3 del 15.04.2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la D.G.R. n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO il D.S.G.P. n. 15462 del 03.07.2026 "Aggiornamento dell'allegato A Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la D.G.R. n. 627 del 24.06.2026;

VISTA la documentazione agli atti;