Adesione alla Convenzione per la fornitura di "Energia Elettrica 2880" Lotto 5 - Opzione Verde CIG originario B762D8F863, CIG derivato BD569CDEBC tra Consip S.p.A. e la società EDISON ENERGIA S.p.A., ai sensi dell'art. 26 Legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i. e dell'art. 58 Legge 23 dicembre 2000 n. 388. Fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le sedi dell'Amministrazione Regionale gestite dall'Unità Organizzativa Genio Civile Venezia, per il periodo 01/12/2026 30/11/2027 nonché autorizzazione alla relativa cessione del credito a International Factors Italia Spa, P.IVA 09509260155, nell'ambito della presente adesione
PREMESSO che:
- l'Amministrazione Regionale, con l'adesione alla Convenzione Consip "Energia Elettrica 22" Lotto 5 - Opzione Verde ha affidato alla società EDISON ENERGIA Spa la fornitura di energia elettrica certificata da fonti rinnovabili agli uffici periferici di Venezia gestiti dall'U.O. Genio Civile Venezia;
- sulla base di tale affidamento è stata attivata la fornitura di energia elettrica certificata da fonti rinnovabili a partire dal 01.12.2025 con una durata di 12 mesi consecutivi a decorrere dalla stessa data di attivazione, senza possibilità di proroga;
- nell'approssimarsi della scadenza di tale fornitura è necessario procedere all'attivazione di una nuova fornitura per le utenze degli uffici regionali periferici di Venezia gestite dall'Unità Organizzativa Genio Civile Venezia, in considerazione della scadenza della fornitura in corso e del contenuto dell' art. 1, comma 7 del D.L. n. 95 del 06 luglio 2012, convertito con la Legge n. 135 del 07 agosto 2012 e s.m.i., con particolare riferimento alla parte in cui è stato disposto che le amministrazioni pubbliche, relativamente anche alla categoria merceologica dell'energia elettrica, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle Centrali di Committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296;
CONSIDERATO che:
- ad oggi risulta attiva la Convenzione "Energia Elettrica 2880" relativamente al lotto n. 5 (Veneto) (CIG originario: B762D8F863) tra Consip S.p.A. e la società EDISON ENERGIA S.p.A., stipulata ai sensi dell'articolo 26 della Legge n. 488 del 23 settembre 1999 e s.m.i., dell'articolo 58 della Legge n. 388 del 23 dicembre 2000, del D.M. 24 Febbraio 2000 e del D.M. 2 maggio 2001;
- sulla base del precedente ordinativo la scadenza del relativo contratto è fissata per il 30.11.2026, la nuova fornitura, per aver inizio dal 01.12.2026, deve necessariamente essere attivata tramite il sistema "Acquisti in rete" per le PA con la ricezione dell'ordinativo di adesione alla Convenzione Energia Elettrica entro il 15/10/2026 per la fornitura di energia elettrica a prezzo variabile;
- la procedura di adesione alla Convenzione prevede la stipula di singoli contratti che vengono conclusi tra le Amministrazioni contraenti e il Fornitore attraverso l'emissione di ordinativi di fornitura nei quali è indicato il quantitativo annuo stimato, i punti di prelievo, il luogo e le caratteristiche della fornitura;
- la Convenzione Consip prevede la possibilità di esercitare l'Opzione Verde - Energia Elettrica certificata da fonte rinnovabile; l'adesione a tale opzione aggiuntiva trova fondamento nell'attenzione alla salvaguardia e tutela dell'ambiente mediante l'utilizzo di energia elettrica certificata originata da fonti rinnovabili ed è in linea con l'orientamento dell'Amministrazione Regionale in tema di "Acquisti Verdi" (Green Public Procurement);
- per quanto attiene alle caratteristiche tecniche ed economiche della Convenzione si rinvia alla seguente documentazione presente nel sito "Acquisti in rete" della Consip: Convenzione; Condizioni Generali; Guida alla Convenzione; Capitolato Tecnico; Corrispettivi Prezzo Variabile; Allegati all'ordinativo di fornitura;
PRESO ATTO che in data 27.11.2025 è stato assegnato alla UO Genio Civile Venezia l'atto di cessione del credito, notificato alla Regione del Veneto in data 03.11.2025 e acquisito al protocollo regionale al n. 603095, da parte di Edison Energia S.p.A. C.F./P.IVA 08526440154 con sede legale in Milano, Foro Buonaparte 31 (Cedente) alla società International Factors Italia Spa, C.F. 00455820589 P.IVA 09509260155 con sede legale e amministrativa ad Assago, via del Mulino 9 (Cessionario), nel quale viene precisato che tra il Cedente e il Cessionario è stipulato un contratto quadro che prevede la cessione dei crediti presenti e/o futuri provenienti dalla somministrazione di energia elettrica e/o gas naturale retti dal diritto italiano e che la Cedente cede al Cessionario, che accetta, tutti i crediti derivanti dall'esecuzione dei predetti contratti rappresentati da documenti contabili emessi tra il 02.09.2025 e non oltre il 22.10.2027 - Atto del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T;
DATO ATTO che il menzionato atto di cessione stabilisce altresì che i crediti siano corrisposti sul conto corrente intestato alla società Edison Energia S.p.A., presso Banca Nazionale del Lavoro S.p.A. -, a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, e che tale conto corrente è quello attualmente utilizzato per i pagamenti a favore del fornitore;
VISTA la notifica dell'Atto di cessione del credito del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T effettuata alla Regione del Veneto dal cessionario International Factors Italia S.p.A. in data 11.03.2026, acquisito al protocollo regionale l n. 174039 in data 19.03.2026;
VISTI i precedenti propri Decreti n. 407 del 03.12.2025, n. 112 del 17.04.2026 e n. 18604 del 16.09.2026, con i quali si è provveduto ad autorizzare, la suddetta cessione del credito di cui all'Atto del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T, notificato alla Regione del Veneto in data 03.11.2025 e registrato al protocollo regionale al n. 603095, assegnato alla UO Genio Civile Venezia in data 27.11.2025, rispettivamente, per i relativi contratti di fornitura di energia elettrica in essere alla data del 03.12.2025 (Decreto trasmesso alla Società Edison Energia S.p.A. con nota prot. n. 659217 del 04.12.2025), per l'adesione alla Convenzione "Energia Elettrica 2880" Lotto 4 per la fornitura di energia elettrica per la sede dell'Amministrazione Regionale sita in territorio del Friuli Venezia Giulia e gestita dall'Unità Organizzativa Genio Civile Venezia, per il periodo dal 01.06.2026 al 31.05.2027 (Decreto trasmesso ad Edison Energia e a International Fators Italia Spa con nota prot. n.238920 del 24.04.2026), per l'adesione alla Convenzione "Gas naturale 17" Lotto 4 per la fornitura di gas naturale per le sedi periferiche gestite dalla UO Genio Civile Venezia per il periodo 01.11.2026 - 31.10.2027 (Decreto trasmesso ad Edison Energia e a International Fators Italia Spa con nota prot. n.534758 del 28.09.2026);
RICHIAMATA la circolare n. 29 del 08.10.2009 del Ministero dell'Economia e delle Finanze in ordine al DM 40/2008, concernente le "Modalità di attuazione dell'articolo 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni" - Nuovi chiarimenti, che ha precisato che - in caso di cessione del credito effettuata ai sensi degli artt. 1260 e ss. cc. e della legge 21 febbraio 1991 n. 52, per la cessione dei crediti di impresa - "la ratio della norma recata dall'articolo 48-bis possa ritenersi egualmente soddisfatta attraverso l'effettuazione di una prima verifica volta ad accertare la posizione del beneficiario (cedente) all'atto della predetta notifica, seguita da una successiva verifica nei confronti del cessionario da effettuare al momento del pagamento";
VISTA la nota della UO Genio Civile Venezia prot. n. 557915 del 12.10.2026 con la quale si è provveduto a richiedere alla Direzione Bilancio e Ragioneria la preventiva verifica sopra richiamata sull'imponibile stimato del debito da maturarsi verso il Cedente entro la data del 30.11.2027, termine di scadenza della presente adesione:
VISTI:
- l'esito della verifica telematica ai sensi dell'art. 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602 sull'imponibile stimato per i consumi dal 01.12.2026 al 30.11.2027, attestante la non inadempienza del Cedente, nota prot. n. 558720 del 12.10.2026;
- la regolarità contributiva, attestata dal DURC, della società Edison Energia Spa, INAIL_55865666 scadenza validità il 13.01.2027, e della società International Factors Italia Spa, INAIL_55913775 scadenza validità il 14.01.2027;
- il casellario ANAC, effettuato in data 12.10.2026, dal quale non risultano annotazioni ostative a carico del Cedente o del Cessionario;
VERIFICATO dunque che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 120 comma 12 e dall'Allegato II.14, art.6 del D.lgs. 36/2023:
- l'atto di cessione dei crediti in oggetto è stato redatto per scrittura privata autenticata;
- l'atto di cessione dei crediti in oggetto è stato regolarmente notificato a questo Ente;
- non vi sono state altre cessioni per crediti derivanti dal medesimo appalto e per le quali vi sia stata accettazione o esecuzione;
- il soggetto cedente non risulta inadempiente;
- non sussiste nessuna causa o circostanza che giustifichi il rifiuto della cessione in oggetto
VISTO che nell'ordine diretto di acquisto vengono richiesti i dati relativi a: quantitativo annuo stimato di consumo, i punti di prelievo, il luogo e le caratteristiche della fornitura;
RITENUTO, alla luce di quanto sopra esposto, di procedere con il presente provvedimento:
- all'adesione alla Convenzione "Energia Elettrica 2880" - Lotto 5 - Opzione Verde CIG originario: B762D8F863 e CIG derivato BD569CDEBC tra Consip S.p.A. e la Società EDISON ENERGIA S.p.A., secondo le modalità nella stessa previste e con l'emissione di un ordine diretto di acquisto, per la fornitura di energia elettrica a prezzo variabile Opzione Verde per le sedi dell'Amministrazione Regionale gestite dalla U.O. Genio Civile Venezia, con decorrenza 01.12.2026 e per una durata di 12 mesi consecutivi, e scadenza al 30.11.2027;
- all'accettazione della cessione del credito della suddetta adesione, come da Atto del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T, notificato alla Regione del Veneto da Edison Energia S.p.A. in data 03.11.2025 e registrato al protocollo regionale al n. 603095 e da International Factors Italia Spa in data 19.03.2026 e registrato al protocollo regionale al n. 174039;
DATO ATTO che la fornitura rientra tra quelle previste dall'art. 10, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011;
CONSTATATO che alla fornitura in argomento si farà fronte disponendo le liquidazioni di spesa sul conto corrente intestato alla società Edison Energia Spa, presso Banca Nazionale del Lavoro Spa -, a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, e che tale conto corrente è quello attualmente utilizzato per i pagamenti a favore del fornitore, con i fondi a disposizione nei seguenti impegni di spesa, assunti sul capitolo di spesa 005126 "Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale" art. 010 "Utenze e canoni" P.d.C. U. 1.03.02.05.004 "Energia Elettrica" dei bilanci di previsione per gli esercizi 2026-2027:
- per i consumi relativi all'anno 2026 utilizzando l'impegno n00000398 di € 3.600.000,00 assunto con Decreto n. 49 del 13.03.2024 della Direzione Acquisti e AA.GG;
- per i consumi relativi all'anno 2027 utilizzando l'impegno n. 00000484 di € 3.600.000,00 assunto con Decreto n. 10218 del 20.03.2025 della Direzione Acquisti e AA.GG
CONSIDERATO che l'obbligazione che si viene a determinare con il seguente provvedimento si configura quale debito commerciale;
VISTE le DD.GG.RR. nn. 312 del 30.04.2026 e 562 del 16.06.2026 con le quali la Giunta regionale, nell'ambito degli adempimenti connessi all'avvio della XII^ Legislatura, a provveduto, rispettivamente, all'avvio e al completamento dell'articolazione organizzativa delle Strutture regionali alla stessa afferenti
VISTI gli artt. 26 della Legge n. 488/1999, 58 della Legge n. 388/2000 e, comma 455 della Legge 296/2006;
VISTO il D.Lgs. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009 n. 42";
VISTE le LL.RR. n. 39/2001 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs n. 36 del 31.03.2023 e e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028 art. 9, comma 1, LR 39/2001";
VISTO il DSGP n. 3 del 15/04/2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028;
VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2026-2028";
VISTA la documentazione della Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4 stipulata tra Consip S.p.A. e. Edison Energia S.p.A. per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.