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Bur n. 145 del 27 ottobre 2026


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE BELLUNO n. 19813 del 13 ottobre 2026

L.R. 23/12/2022, n. 32 - DGR n. 983 del 11 agosto 2023 - DGR n. 461 del 02 maggio 2024 PROGETTO: Intervento di Accordo Quadro (n. interno 1132), Cod. GLP BL - Q0235.0 - "Interventi per la messa in sicurezza delle aste fluviali principali della provincia di Belluno, come definite con DGR 1400/2019, e delle relative opere idrauliche." Importo complessivo Euro 1.300.000,00 - CUP: H88H23013940002 - CIG incarico: BD39E67335 Incarico di indagini geofisiche e rilievo topografico. Affidamento diretto ai sensi dell' art. 50, comma 1, lettera b, D.Lgs. 36/2023. Importo incarico Euro 3.053,00 al netto di iva e altri oneri previdenziali. Decreto a contrarre, di approvazione schema di convenzione, di aggiudicazione e di rimodulazione del quadro economico.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si determina di contrarre, si approva lo schema di convenzione e si aggiudica l'incarico di indagini geofisiche e rilievo topografico, al dott. geol. Sergio Bartolomei (p. IVA 02821780240) con sede in Pedavena (BL), ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b, D.lgs. 36/2023. Viene inoltre rimodulato il quadro economico. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Richiesta preventivo in data 02.10.2026 prot. n. 543788 - Codice APPTEL G04276; Offerta del 02.10.2026 assunta al prot. n. 544940 del 02.10.2026

Il Direttore

PREMESSO che:

- la L.R. 22.12.2023 n. 32 "Bilancio di previsione 2024-2026" autorizza la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico, nonché a mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l'intervento della Regione;

- con delibera n. 983 in data 11.08.2023 la Giunta Regionale ha definito le disposizioni in merito all'utilizzo delle risorse stanziate nel bilancio di previsione 2023-2025 nella Missione 09 "Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente - Programma 01 Difesa del Suolo" per la realizzazione di interventi sulle opere idrauliche appartenenti alla rete idrografica di competenza regionale; con la succitata DGRV n. 983 del 11.08.2023, fra i suddetti interventi, relativamente all'anno 2024, sono stati individuati gli "Interventi per la messa in sicurezza delle aste fluviali principali della provincia di Belluno, come definite con DGR 1400/2019, e delle relative opere idrauliche" per l'importo complessivo di € 1.300.000,00 da eseguire sulle pertinenze idrauliche di competenza;

- con L.R. 32/2023 è stato emanato il "Bilancio di Previsione 2024-2026";

- con DGR n. 81 del 12.02.2024 è stato adottato il Programma Triennale 2024-2026 dei Lavori Pubblici di competenza regionale e l'elenco annuale 2024;

- con DGRV n. 461 del 02.05.2024 è stato approvato l'elenco degli interventi da finanziare mediante ricorso all'indebitamento per l'anno 2024 ai sensi dell'art. 4 della L.R. n. 32/2023 ed è stato dato atto che le procedure di affidamento dei lavori finanziati dovranno essere avviate nell'anno 2024;

- nell'allegato B della citata DGR n. 461/2024 è inserito l'intervento in oggetto;

- con DGRV n. 545/2024 è stata autorizzata la procedura aperta telematica per l'assunzione del mutuo;

- con nota prot. n. 452567 del 06.09.2024 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS lavori e servizi tecnici ha comunicato l'avvenuta stipula del mutuo e la disponibilità all'utilizzo delle risorse stanziate sul capitolo di spesa 105213 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n. 7)";

- in tale Programma Triennale è compreso l'intervento denominato "Interventi per la messa in sicurezza delle aste fluviali principali della provincia di Belluno, come definite con DGR 1400/2019, e delle relative opere idrauliche." - CUI: L80007580279202200019;

- con Decreto n. 268 del 14.11.2024 del Direttore dell'U.O. Genio Civile Belluno è stato approvato il quadro degli "Interventi per la messa in sicurezza delle aste fluviali principali della provincia di Belluno, come definite con DGR 1400/2019, e delle relative opere idrauliche" - CUP H88H23013940002 per un importo di € 1.300.000,00, di competenza dell'Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

- con il medesimo citato Decreto si è dato corso all'affidamento per la conclusione di un Accordo Quadro, stabilendo che l'importo a base d'asta dei lavori compresi nell'appalto è determinato in € 950.000,00, di cui € 50.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;

- con decreto n. 349 del 30.12.2024 del Direttore della UO Genio Civile di Belluno, di prenotazione della spesa di € 1.300.000,00 sul capitolo di bilancio regionale n. 105213, con istituzione del Fondo pluriennale vincolato, è stato aggiornato il quadro economico;

- con Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS lavori e servizi tecnici n. 22 del 16.01.2025, a seguito dell'esito positivo delle verifiche di cui all'art. 94, 95 e 100 del D. Lgs. 36/2023, i lavori in oggetto sono stati aggiudicati definitivamente all'Impresa Ciotti Giovanni S.r.l. di Pieve di Cadore (BL), ai sensi dell'art. 17, comma 5, del D.Lgs. 36/2023, 14,210% sull'importo contrattuale fino ad un massimo di 950.000,00 (oneri di sicurezza compresi);

- con la ditta Ciotti Giovanni S.r.l. è stato successivamente stipulato il Contratto Rep. n. 4646 del 12.03.2025, prot. n. 127642 in pari data.

CONSIDERATO che è necessario nominare un professionista incaricato di eseguire le indagini geofisiche e il rilievo topografico da eseguirsi sull'argine nei pressi di due residenze civili situate tra via Balistiche e via Segusini, a Feltre, nelle vicinanze del T. Colmeda, nell'ambito dei lavori in argomento;

DATO ATTO della carenza in organico di personale tecnico qualificato per l'espletamento del servizio richiesto e che quello in servizio è attualmente impegnato in attività in corso di esecuzione;

EVIDENZIATO che per l'incarico in oggetto è pertanto necessario individuare un professionista qualificato;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all'esterno l'incarico descritto per il motivo sopra esposto;

RITENUTO, data la necessità di avviare l'incarico, di procedere all'affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b, D.Lgs. 36/2023 dell'incarico di indagini geofisiche e rilievo topografico, ad un operatore economico esterno di comprovata esperienza e professionalità;

RICHIAMATO l'art. 17, c. 1 del D.Lgs. 36/2023, il quale dispone che "prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte";

RICHIAMATO l'art. 17, c. 2 del D.Lgs. 36/2023, il quale dispone che "in caso di affidamento diretto, l'atto di cui al comma 1 individua l'oggetto, l'importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale";

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in oggetto ad un prestatore di servizi:

  • con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell'incarico da svolgere;
  • registrato nell'Elenco degli operatori economici sulla piattaforma di approvigionamento digitale APPTEL - Appalti Telematici, Portale Acquisti della Regione Veneto;

ACCERTATO che, a norma dell'art. 48 c.2 del D.Lgs. 36/2023, per il servizio in argomento e per consistenza dell'appalto non sussiste interesse transfrontaliero;

CONSIDERATO che per l'incarico in oggetto si è ritenuto di rivolgersi, per la specifica esperienza in materia maturata negli anni, al dott. geol. Sergio Bartolomei (p. IVA 02821780240) con sede in Pedavena (BL), che risulta registrato nell'Elenco degli operatori economici sulla piattaforma di approvigionamento digitale APPTEL - Appalti Telematici, Portale Acquisti della Regione Veneto;

PRESO ATTO che il dott. geol. Sergio Bartolomei, interpellato al riguardo (richiesta di preventivo prot. n. 543788 del 02.10.2026) ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l'incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l'importo di € 3.053,00 sull'importo a base di offerta di € 3.153,00, come da offerta economica del 02.10.2026 assunta al prot. n. 544940 del in pari data, che si ritiene congrua in considerazione dell'importo delle opere e delle prestazioni richieste, e in considerazione dei principi in materia di equo compenso; l'importo complessivo per l'espletamento dell'incarico in oggetto è quindi pari a € 3.873,65, dato dalla somma di € 3.053,00 per l'incarico, € 122,12 per oneri previdenziali (4%) e € 698,53 per IVA (22%) sul totale;

CONSIDERATO che, ai sensi degli articoli 3 e 7 dello schema di convenzione, l'importo di € 3.053,00 verrà così suddiviso:

  • € 1.526,50 (IVA e oneri esclusi) saranno corrisposti dopo la consegna della relazione intermedia;
  • € 1.526,50 (IVA e oneri esclusi) saranno corrisposti dopo la consegna della relazione conclusiva.

RICHIAMATI:

- il Decreto del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico n. 149 del 17.11.2023, con il quale sono state adottate le disposizioni inerenti la "Procedura dei controlli a campione sulle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà nell'ambito degli affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000 euro di cui all'art. 50, comma 1, lett. a) e b) del D.lgs. 36/2023 effettuati dalle Strutture afferenti alla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico",

- la DGR n. 671 del 18.06.2024 come modificata con DGR n. 15 del 20.01.2026 e il decreto del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio n. 10752 del 05.02.2026, sulle modalità di estrazione del campione da verificare;

DATO ATTO che l'incarico di indagini geofisiche e rilievo topografico sarà nello specifico svolto dal dott. geol. Sergio Bartolomei, iscritto all'ordine dei Geologi del Veneto, al n. 595A, in possesso dei requisiti necessari;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. è il Direttore pro-tempore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

DATO ATTO che, in considerazione delle risultanze della procedura di affidamento dell'incarico in oggetto, il quadro economico risulta rimodulato come di seguito riportato:

A.1

LAVORI

900.000,00 €

A.2

oneri sicurezza

50.000,00 €

 

Sommano A)

950.000,00 €

B

SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE

 

B.1

Iva 22% su A

209.000,00 €

B.2

Art 45 del D.Lgs 36/2023 comma 3

15.200,00 €

B.3

Incarico progettazione, CSP, CSE, DL, redazione doc.ne VINCA

42.831,72 €

B.4

Oneri previdenziali 4% su B.3

1.713,27 €

B.5

Iva 22% su B.3 e B.4

9.799,90 €

B.6

Incarico di indagini geofisiche e rilievo topografico (Iva e oneri compresi)

3.873,65 €

B.7

Imprevisti Iva compresa

67.581,46 €

 

Sommano B)

350.000,00 €

     
 

Totale

1.300.000,00 €

CONSIDERATO che alla spesa per il presente incarico, quantificata in complessivi € 3.873,65 si fa fronte con i fondi presenti alla voce "Imprevisti Iva compresa" del quadro economico;

VISTA la L.R. 07 ottobre 2025 n. 25;

VISTO il D.Lgs. 36/2023;

RICHIAMATI i principi generali di cui al titolo I del D.Lgs. 36/2023;

RICHIAMATO il Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata e del contrasto alla corruzione nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, sottoscritto da ultimo in data 9 ottobre 2025, rep. n. 45692, tra Regione del Veneto, le Prefetture Uffici Territoriali del Governo del Veneto, l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto, il cui schema è stato approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 721 dell'8 luglio 2025;

VISTI l' art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 31.03.2023 n. 36 "Codice dei contratti pubblici";

VISTA la documentazione acquisita agli atti d'ufficio

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

  2. di procedere, per le motivazioni di cui in premessa, alla decisione di contrarre ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs. 36/2023 e all'affidamento dell'incarico in oggetto, mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 36/2023;

  3. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 36/2023, al dott. geol. Sergio Bartolomei (p. IVA 02821780240) con sede in Pedavena (BL), l'incarico di indagini geofisiche e rilievo topografico per l'importo complessivo di € 3.873,65, dato dalla somma di € 3.053,00 per l'incarico, € 122,12 per oneri previdenziali (4%) e € 698,53 per IVA (22%) sul totale;

  4. di dare atto che l'importo dell'incarico di € 3.053,00 verrà così suddiviso:

  • € 1.526,50 (IVA e oneri esclusi) saranno corrisposti dopo la consegna della relazione intermedia;
  • € 1.526,50 (IVA e oneri esclusi) saranno corrisposti dopo la consegna della relazione conclusiva.
  1. di dare atto che alla spesa suindicata, quantificata in complessivi € 3.873,65 si fa fronte con i fondi impegnati a carico del capitolo di spesa n. 105213 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2024 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n. 7)";

  2. di approvare lo schema di Convenzione, Allegato A al presente decreto, in ordine all'espletamento dell'incarico in argomento;

  3. che la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

  4. di notificare il presente atto al dott. geol. Sergio Bartolomei;

  5. di approvare il nuovo quadro economico rimodulato a seguito dell'esito della procedura di affidamento come riportato in premessa;

  6. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l'Allegato A di cui al punto 6;

  7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.

    Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

Vincenzo Artico

Allegato (omissis)



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