PREMESSO CHE:

• la Legge Regionale n. 40 del 16 agosto 1984, all'art. 28 bis "Nuove norme per la istituzione di parchi e riserve naturali regionali", così come modificato dall'art. 24, comma 1, della L.R. 14.1.2003, n. 3 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2003", autorizza la Giunta regionale a finanziare iniziative e attività per la valorizzazione, la conoscenza ed il coordinamento dei Parchi regionali nell'ambito delle priorità generali di cui all'art. 1 della stessa Legge;
• l'art. 1 della Legge in parola individua tra le funzioni regionali la valorizzazione dell'ambiente naturale nelle zone di particolare interesse paesaggistico, naturalistico ed ecologico, rendendo possibile l'uso sociale dei beni e la creazione delle migliori condizioni di vita per le collettività locali;
• nel quinquennio 2021-2025 la Regione del Veneto ha finanziato e coordinato la campagna di valorizzazione dei parchi regionali denominata "Veneto? Naturale!" con l'obiettivo di favorire una maggiore conoscenza e consapevolezza del patrimonio naturale del Veneto da parte dei cittadini;
• si riscontra la necessità di proseguire le attività anche quest'anno riservando alla Regione del Veneto, supportata da un servizio tecnico esterno, il coordinamento dell'attività di valorizzazione con l'obiettivo di aumentare la conoscenza della realtà dei parchi ai cittadini residenti e frequentanti i Parchi, migliorando l'accesso alle informazioni dirette e implementando i canali di comunicazione;
• al fine di raggiungere tali obiettivi, l'iniziativa di valorizzazione comprenderà il potenziamento della visibilità, attraverso campagne di comunicazione televisive, redazionali e social;
• con DGR. n. 970 dell'8 settembre 2026 è stato approvato il Piano regionale della comunicazione riportante le iniziative di carattere pubblicitario programmate dalle strutture regionali per l'anno 2026, tra cui rientra l'iniziativa di valorizzazione del sistema dei Parchi regionali promossa dalla Direzione Aria, clima, biodiversità e parchi;
• con DGR. n. 876 del 19 agosto 2026 la Giunta regionale ha approvato la campagna di valorizzazione della "Rete dei Parchi regionali del Veneto" denominata "Veneto? Naturale!" per l'anno 2026 incaricando il Direttore della Direzione Aria, clima, biodiversità e parchi di avviare la procedura di acquisizione del servizio e di gestire i procedimenti tecnici, amministrativi e finanziari derivanti;
• l'affidamento del servizio trova copertura finanziaria nelle risorse stanziate nel capitolo n. 100165 "Iniziative per la valorizzazione dei Parchi regionali (art. 28 bis, L.R. 16.08.1984, n. 40 - art. 34, L.R. 14.01.2003, n. 3)" per un importo stimato complessivo di € 100.000,00 IVA e oneri compresi;

CONSIDERATO CHE:

• l'art. 50 comma 1, lettera b) del D. Lgs. 31 marzo 2023, n. 36, "Codice dei contratti pubblici", dispone che per l'acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore a euro 140.000,00 le stazioni appaltanti procedano con l'affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante, nel pieno rispetto dei princìpi enunciati nel Titolo I (artt. 1-11) del D. Lgs. n. 36/2023;
• l'importo massimo complessivo per il servizio è stato stimato in € 100.000,00 (centomila euro\00) IVA e oneri inclusi, di cui l'importo soggetto a ribasso: € 81.967,21 e € 18.032,79 di IVA (22%), da intendersi come importo comprensivo delle attività oggetto dell'affidamento che comprenderà tutti i servizi, le forniture, i materiali, il personale e quanto necessario per lo svolgimento del servizio, secondo le caratteristiche specificate nel disciplinare tecnico e amministrativo (Allegato A);
• l'importo a ribasso di € 81.967,21 risulta pertanto inferiore alla soglia di cui al citato art. 50 comma 1, lettera b) del D. Lgs. 31 marzo 2023, n. 36;
• la Regione del Veneto è dotata di sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti (lavori, servizi e forniture) denominato APPTEL che costituisce un'alternativa al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - MEPA;

PRESO ATTO dell'esito della relazione progettuale semplificata del 01.09.2026 la quale attesta che le prestazioni citate non possono rivestire un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall'art. 48, comma 2, del D. Lgs. n. 36/2023, in particolare per l'esiguità dell'importo, l'ubicazione, la tecnicità e modalità di esecuzione del servizio e di procedere quindi all'affidamento diretto del servizio, ai sensi del citato art. 50 comma 1, lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023 mediante confronto di preventivi degli operatori economici;

VERIFICATO che alla data della relazione progettuale semplificata:

• nella piattaforma MEPA, non risultavano attive convenzioni Consip di cui all'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 aventi ad oggetto servizi comparabili con quello relativo al presente affidamento, a cui poter aderire o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;
• il servizio non può essere acquisito mediante convenzioni stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione degli acquisti;

RICHIAMATO l'art. 49 che stabilisce il rispetto del principio della rotazione degli operatori economici;

RITENUTO opportuno procedere all'acquisizione del servizio mediante procedura con affidamento diretto ai sensi dell'art. 50 comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023, tramite la trasmissione di una Lettera di Invito a presentare preventivo nell'applicativo APPTEL a 3 operatori economici selezionati dalla stazione appaltante mediante ricerca di mercato consultando i siti web aziendali, permettendo il rispetto del principio della rotazione (art. 49 del D. Lgs. n. 36/2023) per settore merceologico e fascia economica di affidamento;

TUTTO CIO' PREMESSO:

• in data 2 settembre 2026, tramite la piattaforma APPTEL (prot. reg. n. 491078), è stata trasmessa Lettera di Invito a presentare un preventivo (Allegato A) a 3 operatori economici: Sintesi srls, Sistema Impresa srl, Graficompos s.n.c.
• entro i termini stabiliti (16.09.2026 ore 13.00) risultavano pervenute n. 2 offerte dagli operatori economici Sintesi srls di € 77.000,00 e Sistema Impresa srl di € 80.000,00;
• in data 17settembre 2026, con verbale assunto al prot. reg. n. 518749 il 18.09.2026 (Allegato B), il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), subordinatamente alla verifica dei requisiti generali di legge, ha proposto l'aggiudicazione del servizio alla Sintesi srls in quanto il preventivo per l'importo di € 77.000,00 è stato ritenuto ammissibile, congruo e coerente con le caratteristiche tecniche e qualitative del servizio richiesto e l'operatore economico ha dimostrato il possesso di consolidate esperienze pregresse specifiche;

PRESO ATTO dell'esito positivo della verifica dei requisiti generali richiesti dall'art. 94 e seguenti del D. Lgs. n.36/2023, acquisito al protocollo regionale n. 535919 il 28.09.2026;

PRESO ATTO dell'esito positivo dell'istruttoria n. 533896 del 28.09.2026 relativa alla garanzia definitiva, presentata ai sensi dell'art. 53 del D. Lgs. n. 36/2023 e regolarmente acquisita al prot. n. 531664 il 25.09.2026, per un importo di € 3.850,00;

RITENUTO di poter aggiudicare, in via definitiva ed efficace all'operatore economico Sintesi srls, C.F./P. IVA 04749230274 con sede legale in Vicolo Ponchielli 1, 45100, Rovigo, il servizio di "Ideazione, sviluppo e gestione della campagna di valorizzazione della rete regionale dei parchi del Veneto. Anno 2026" per un importo complessivo di € 93.940,00 di cui € 77.000,00 di imponibile e € 16.940,00 di IVA al 22%;

DATO ATTO CHE, a seguito dell'affidamento, residuano economie complessive pari ad € 6.060,00 e che eventuali modifiche contrattuali in corso di esecuzione o revisione dei prezzi potranno essere autorizzate esclusivamente nei casi e nei limiti previsti dagli artt. 60 e 120 del D. Lgs. n. 36/2023, utilizzando, ove consentito dalla normativa vigente, le somme derivanti dalle economie dell'affidamento;

RITENUTO, pertanto, di impegnare, sul capitolo n. 100165/U "Iniziative per la valorizzazione dei Parchi regionali (art. 28 bis, L.R. 16.08.1984, n. 40 - art. 34, L.R. 14.01.2003, n. 3)" del bilancio di previsione 2026-2028, esercizio finanziario 2026, che presenta la necessaria disponibilità, la somma di € 93.940,00 secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato D contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alle premesse;

DATO ATTO CHE il presente provvedimento rispetta i principi e le disposizioni applicabili del Codice dei contratti pubblici ed è adottato in assenza di conflitto di interessi;

CONSIDERATO l'articolo 1 del D. Lgs n. 36/2023, che stabilisce di perseguire il risultato dell'affidamento del contratto e della sua esecuzione con la massima tempestività e il miglior equilibrio possibile tra qualità e prezzo, nel rispetto dei principi di legalità, trasparenza, concorrenza e in assenza di conflitto di interessi si propone di procedere all'aggiudicazione definitiva ed efficace del servizio in oggetto;

DATO ATTO CHE il Responsabile Unico del Progetto nonché Direttore dell'Esecuzione del Contratto, ai sensi dell'art. 15 e 114 del D. Lgs. n. 36/2023, è l'Ing. Francesco Chiosi, Direttore della Direzione Aria clima, biodiversità e parchi;

VISTI:

• la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;
• il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;
• il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii., recante "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
• il Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 e ss.mm.ii., recante "Codice dei contratti pubblici" e ss.mm.;
• la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii., recante disposizioni in ordine all'organizzazione amministrativa della Regione del Veneto;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 1368 del 4 novembre 2025, recante "Codice di comportamento dei dipendenti della Giunta regionale della Regione del Veneto. DPR 13 giugno 2023, n. 81 e DGR n. 61 del 27 gennaio 2025";
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 677 del 14 maggio 2013, recante "Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 'Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni'. Adempimenti";
• la Deliberazione della Giunta regionale n 15 del 20 gennaio 2026 recante "Modifiche alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36";
• la L.R. 10 aprile 2026, n. 2 "Legge di stabilità regionale 2026";
• la L.R. 10 aprile 2026, n. 3 "Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026";
• la L.R. 10 aprile 2026, n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";
• la DGR n. 219 del 9 aprile 2026 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028;
• il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 di approvazione del "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028".
• la DGR n. 311 del 30/04/2026 di approvazione delle Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028;

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di dare atto che il presente provvedimento assume altresì valore di decisione di contrarre ai sensi dell'art. 17, comma 2, del D. Lgs. n. 36/2023;

3. di dare atto che, per le motivazioni espresse in premessa, si procede mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs. n. 36/2023, preceduto da confronto di preventivi tra n. 3 operatori economici selezionati dalla stazione appaltante, del servizio di "Ideazione, sviluppo e gestione della campagna di valorizzazione della rete regionale dei Parchi del Veneto - Anno 2026", denominata "Veneto? Naturale!";

4. di affidare pertanto direttamente, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs. n. 36/2023, all'operatore economico Sintesi srls con sede legale in Vicolo Ponchielli 1, 45100, Rovigo, C.F./P. IVA 04749230274, il servizio di "Ideazione, sviluppo e gestione della campagna di valorizzazione della rete regionale dei Parchi del Veneto - Anno 2026", denominata "Veneto? Naturale!", alle condizioni previste nella Lettera di invito, nel Disciplinare tecnico e amministrativo e nel preventivo presentato dall'operatore economico;

5. di dare atto che l'importo dell'affidamento è pari a complessivi € 93.940,00 di cui € 77.000,00 di imponibile e € 16.940,00 di IVA al 22% come risultante dal preventivo acquisito tramite la piattaforma APPTEL;

6. di dare atto che la scelta dell'operatore economico è stata effettuata sulla base dei criteri e delle modalità indicati nella Lettera di invito, tenuto conto della rispondenza del preventivo alle caratteristiche tecniche e qualitative richieste, della congruità dell'offerta economica e delle documentate esperienze pregresse dell'operatore economico, idonee all'esecuzione delle prestazioni oggetto dell'affidamento;

7. di dare atto dell'esito positivo della verifica dei requisiti di ordine generale di cui agli artt. 94 e seguenti del D. Lgs. n. 36/2023, acquisita agli atti al prot. n. 535919 il 28.09.2026;

8. di dare atto che, ai sensi dell'art. 53, comma 4, del D. Lgs. n. 36/2023, è stata richiesta la garanzia definitiva nella misura del 5 per cento dell'importo contrattuale e che la stessa è stata regolarmente acquisita e verificata, come da istruttoria n. 533896 del 28.09.2026;

9. di dichiarare efficace l'affidamento a seguito dell'esito positivo della verifica dei requisiti prescritti dalla normativa vigente;

10. di approvare la Lettera di invito (Allegato A), il verbale/relazione del RUP relativo al confronto dei preventivi (Allegato B) e lo schema di contratto (Allegato C), quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

11. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato D contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;

12. di stabilire che eventuali modifiche contrattuali in corso di esecuzione potranno essere autorizzate esclusivamente nei casi e nei limiti previsti dagli artt. 60 e 120 del D. Lgs. n. 36/2023, mediante utilizzo, ove consentito, delle somme derivanti dalle economie dell'affidamento, fino all'importo massimo di € 6.060,00;

13. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell'art. 44 della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolari fatture elettroniche;

14. di dare atto che trattasi di spesa di natura commerciale;

15. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

16. di dare atto che il contratto sarà sottoscritto entro 60 giorni dalla sottoscrizione del presente provvedimento ai sensi dell'art. 18 comma 2 del D. Lgs. n. 36/2023 e avverrà nella forma della scrittura privata;

17. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;

18. di comunicare all'aggiudicatario le informazioni relative all'impegno ai sensi di quanto previsto dall'art. 56 comma 7 del D. Lgs. n. 118/2011;

19. di dare atto il Responsabile Unico del Progetto nonché Direttore dell'Esecuzione del Contratto, ai sensi dell'art. 15 e 114 del D. Lgs. n. 36/2023, è l'Ing. Francesco Chiosi, Direttore della Direzione Aria clima, biodiversità e parchi;

20. di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto dei principi di cui agli artt. 1, 2 e 3 del D. Lgs. n. 36/2023;

21. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 e 37 del D. Lgs. n. 33/2013 nella sezione "Amministrazione Trasparente";

22. di pubblicare il presente atto ai sensi dell'art. 28 del D. Lgs. n. 36/2023;

23. di pubblicare integralmente il presente atto, omettendo gli allegati A, B, C e D nel Bollettino ufficiale della Regione.