PREMESSO che:

• con Legge n. 350 del 24.12.2003 sono stati definiti gli interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con ricorso all'indebitamento ai sensi dell'articolo 3, comma 18, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 - lettera B): Costruzione, demolizione, ristrutturazione, recupero e manutenzione straordinaria di opere e impianti;
• con la Legge Regionale n. 16 del 04.08.2025, "Assestamento del bilancio di previsione 2025-2027", sono stati assegnati fondi per interventi sui corsi d'acqua regionali, ricorrendo all'indebitamento per gli anni 2025/2026;
• che in data 12.11.2025 è stato stipulato con Cassa Depositi e Prestiti Spa il Contratto di Prestito Ordinario Rep. n. 7818 per l'importo massimo di € 102.068.800,00, per il finanziamento di spese d'investimento specifiche destinate ad interventi infrastrutturali e per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico ai sensi dell'art, 4 L.R. n. 34/2024 modificato dagli artt. 5 e 6 della L.R. n. 16/2025;
• con nota prot. n. 628399 del 18.11.2025 è stata comunicata l'attivazione della procedura d'indebitamento per gli esercizi 2025 e 2026 sul capitolo di spesa n. 105340 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)" e l'elenco degli interventi finanziati;
• tra gli interventi approvati e finanziati di cui al precedente punto figura l'intervento denominato "Interventi di manutenzione straordinaria e ripristino delle opere di difesa idraulica in loc. Busa sul t. Caorame, in Comune di Cesiomaggiore (BL)" - CUP H88H25000760002 per un importo di € 600.000,00, di competenza dell'Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;
• come da nota dell'U.O Politiche Finanziarie, prot. n. 625582 del 17.11.2025, risulta attiva la procedura d'indebitamento per gli esercizi 2025 e 2026 (Contratto di Prestito Ordinario Rep. n. 7818 del 12.11.2025) e pertanto risultano disponibili all'utilizzo le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105340 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)";
• l'U.O Politiche Finanziarie con proprio Decreto n. 12531/2025 ha proceduto all'accertamento dell'entrata sul Cap. 009610/E n. 893/2026 a copertura dell'intervento in oggetto;
• l'intervento in oggetto è inserito nella prima annualità del Programma triennale dei lavori pubblici 2026/2028 adottato con DGR n. 439 del 28.05.2026 e approvato con DCR n. 124 del 07.07.2026 (Codice CUI L80007580279202500087)

VISTO il documento di indirizzo alla progettazione (DIP) redatto in data 21.09.2026 dal Direttore dell'U.O. Genio Civile Belluno, RUP dell'intervento in oggetto, ai sensi dell'art. 3 dell'Allegato I.7 al D.lgs. 36/2023, approvato con Decreto del Direttore dell'U.O. Genio Civile Belluno n. 19218 del 30.09.2026, con il seguente quadro economico di massima:
 

A - Lavori compresi oneri sicurezza	415.000,00 €
Importo complessivo dell'appalto	415.000,00 €
B - SOMME A DISPOSIZIONE
1 accantonamento art. 45 d.lgs 36/2023	8.300,00 €
2 spese tecniche oneri e IVA compresi	50.000,00 €
3 IVA 22 % su A	91.300,00 €
4 Imprevisti e revisione prezzi	35.400,00 €
Sommano a disposizione	185.000,00 €
TOTALE COMPLESSIVO	600.000,00 €

 

CONSIDERATO che è necessario nominare un progettista, coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, direttore dei lavori, coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione per i lavori in argomento;

DATO ATTO della carenza in organico di personale tecnico qualificato per l'espletamento del servizio richiesto e che quello in servizio è attualmente impegnato in attività in corso di esecuzione;

EVIDENZIATO che per l'incarico in oggetto è pertanto necessario individuare un professionista qualificato;

CONSIDERATO che la richiesta del 27.03.2026 prot. n. 191511 dell'U.O. Genio Civile di Belluno, relativamente all'indagine esplorativa di disponibilità di professionalità interne all'Ente per l'espletamento dell'incarico in oggetto, non ha avuto riscontro;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all'esterno l'incarico descritto per il motivo sopra esposto;

RITENUTO, data la necessità di avviare l'incarico, di procedere all'affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b, D.Lgs. 36/2023 dell'incarico di progettazione di fattibilità tecnico economica (PFTE), progettazione esecutiva (PE), coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, ad un operatore economico esterno di comprovata esperienza e professionalità

RICHIAMATO l'art. 17, c. 1 del D.Lgs. 36/2023, il quale dispone che "prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte";

RICHIAMATO l'art. 17, c. 2 del D.Lgs. 36/2023, il quale dispone che "in caso di affidamento diretto, l'atto di cui al comma 1 individua l'oggetto, l'importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale";

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in oggetto ad un prestatore di servizi:

• con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell'incarico da svolgere;
• registrato nell'Elenco degli operatori economici sulla piattaforma di approvigionamento digitale APPTEL - Appalti Telematici, Portale Acquisti della Regione Veneto;

ACCERTATO che, a norma dell'art. 48 c.2 del D.Lgs. 36/2023, per il servizio in argomento e per consistenza dell'appalto non sussiste interesse transfrontaliero;

CONSIDERATO che per l'incarico in oggetto si è ritenuto di rivolgersi, per la specifica esperienza in materia maturata negli anni, allo Studio Associato Plintos (p. IVA 00820670255) con sede in Setteville (BL), che risulta registrato nell'Elenco degli operatori economici sulla piattaforma di approvigionamento digitale APPTEL - Appalti Telematici, Portale Acquisti della Regione Veneto;

PRESO ATTO che lo Studio Associato Plintos, interpellato al riguardo (richiesta di preventivo prot. n. 541343 del 01.10.2026) ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l'incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l'importo di € 36.500,00 sull'importo a base di offerta di € 37.194,90, come da offerta economica del 05.10.2026 assunta al prot. n. 547518 in pari data, che si ritiene congrua in considerazione dell'importo delle opere e delle prestazioni richieste, e in considerazione dei principi in materia di equo compenso; l'importo complessivo per l'espletamento dell'incarico in oggetto è quindi pari a € 46.311,20, dato dalla somma di € 36.500,00 per l'incarico, € 1.460,00 per oneri previdenziali (4%) e € 8.351,20 per IVA (22%) sul totale;

CONSIDERATO che, ai sensi degli articoli 2 e 8 dello schema di convenzione e dell'allegato 4 alla richiesta di offerta, l'importo di € 36.500,00 risulta così suddiviso:

• € 21.523,10 (IVA e oneri esclusi) per le attività di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;
• € 14.976,90 (IVA e oneri esclusi) per l'attività di direzione lavori comprensiva di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione.

RICHIAMATI:

• il Decreto del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico n. 149 del 17.11.2023, con il quale sono state adottate le disposizioni inerenti la "Procedura dei controlli a campione sulle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà nell'ambito degli affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000 euro di cui all'art. 50, comma 1, lett. a) e b) del D.lgs. 36/2023 effettuati dalle Strutture afferenti alla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico",
• la DGR n. 671 del 18.06.2024 come modificata con DGR n. 15 del 20.01.2026 e il decreto del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio n. 10752 del 05.02.2026, sulle modalità di estrazione del campione da verificare;

DATO ATTO che l'incarico di progettazione (PFTE e PE), coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione sarà nello specifico svolto dal dott. ing. Diego De Carli, iscritto all'ordine degli Ingegneri della Provincia di Belluno, al n. 622, in possesso dei requisiti necessari;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. è il Direttore pro-tempore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

VISTA la L.R. 07 ottobre 2025 n. 25;

VISTO il D.Lgs. 36/2023;

RICHIAMATI i principi generali di cui al titolo I del D.Lgs. 36/2023;

RICHIAMATO il Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata e del contrasto alla corruzione nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, sottoscritto da ultimo in data 9 ottobre 2025, rep. n. 45692, tra Regione del Veneto, le Prefetture Uffici Territoriali del Governo del Veneto, l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto, il cui schema è stato approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 721 dell'8 luglio 2025;

VISTI l' art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 31.03.2023 n. 36 "Codice dei contratti pubblici";

VISTA la documentazione acquisita agli atti d'ufficio

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di procedere, per le motivazioni di cui in premessa, alla decisione di contrarre ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs. 36/2023 e all'affidamento dell'incarico in oggetto, mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 36/2023;
3. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 36/2023, allo Studio Associato Plintos (p. IVA 00820670255) con sede in Setteville (BL), l'incarico di progettazione (PFTE e PE), coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per l'importo complessivo di € 46.311,20, dato dalla somma di € 36.500,00 per l'incarico, € 1.460,00 per oneri previdenziali (4%) e € 8.351,20 per IVA (22%) sul totale;
4. di dare atto che l'importo dell'incarico di € 36.500,00 risulta così suddiviso:

• € 21.523,10 (IVA e oneri esclusi) per le attività di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;
• € 14.976,90 (IVA e oneri esclusi) per l'attività di direzione lavori comprensiva di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione;

5. di dare atto che alla spesa suindicata, quantificata in complessivi € 46.311,20 si fa fronte con i fondi impegnati a carico del capitolo di spesa n. 105340 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)";
6. di approvare lo schema di Convenzione, Allegato A al presente decreto, in ordine all'espletamento dell'incarico in argomento;
7. che la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;
8. di notificare il presente atto allo Studio Associato Plintos;
    
9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l'Allegato A di cui al punto 6;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.
    
    Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.