PREMESSO che:

• il Soggetto Aggregatore Regionale "Azienda Zero", ai sensi del DPCM 11 febbraio 2026 "Individuazione delle categorie di beni e di servizi e delle soglie al superamento delle quali le pubbliche amministrazioni ricorrono a Consip S.p.a. o agli altri soggetti aggregatori per lo svolgimento delle relative procedure.", ai sensi dell'art. 9 comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, con propria deliberazione dirigenziale n. 821 del 21.12.2023, ha indetto la Procedura aperta telematica per l'affidamento dei servizi di vigilanza attiva e attività correlate di guardiania a favore degli enti che operano nel territorio regionale del Veneto 2^ Edizione - CUI S80007580279202300057- divisa in quattordici lotti, tra cui il Lotto 2 Servizio di vigilanza attiva e attività correlate per le Strutture ubicate nel territorio della provincia di Venezia - CIG: A03872D3D3;
• con Deliberazione dirigenziale n. 559 del 30.07.2025, Azienda Zero ha aggiudicato la Convenzione relativa al Lotto 2 all'operatore economico CIVIS S.p.a. con sede legale in Milano (MI) - C.F. 80039930153 e P.IVA 04060080159 e che in data 22.09.2025 è stata stipulata la relativa Convenzione;

DATO ATTO che nel Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2026-2028 dell'Amministrazione Regione del Veneto (D.G.R. n. 385 del 19.05.2026), è stata prevista l'adesione della Direzione Gestione del Patrimonio alla Convenzione stipulata dal Soggetto Aggregatore "Azienda Zero" per i servizi di vigilanza attiva e attività correlate a favore degli Enti che operano nel territorio regionale del Veneto_2^ Edizione 2026-2030 - LOTTI n. 2 - Venezia, n. 4 - Vicenza, n. 5 - Verona, n. 6 - Treviso - CUI S80007580279202600005;

CONSIDERATO che:

• la Convenzione di cui trattasi prevede quali modalità di adesione la trasmissione da parte dell'Amministrazione contraente di una Richiesta Preliminare di Servizio, l'effettuazione di un preventivo sopralluogo, la predisposizione di un Piano Dettagliato degli Interventi (PDI) da parte dell'aggiudicatario e la compilazione di un ordinativo di fornitura a cura dell'Amministrazione contraente, nel quale indicare in modo dettagliato le modalità di erogazione del servizio;
• la procedura di adesione si svolge interamente attraverso la Piattaforma Digitale di Approvvigionamento regionale APPTEL;

DATO ATTO della Richiesta preliminare di servizio pubblicata in APPTEL (G03627) nella quale era richiesto all'aggiudicatario di presentare un Piano Dettagliato degli Interventi di durata quadriennale per i servizi di Pronto Intervento e Ronda giornaliera notturna per le sedi della Giunta regionale site nel territorio provinciale di Venezia;

PRESO ATTO dell'avvenuto sopralluogo svoltosi congiuntamente ai rappresentanti dell'operatore economico CIVIS S.p.a. in data 24.04.2026 nella sede indicata, come da verbale agli atti;

VISTO il Piano Dettagliato degli Interventi trasmesso via APPTEL dall'Appaltatore CIVIS prot. 353135 del 17/06/2026;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 15383 del 29/06/2026 con il quale si aderiva al Lotto n. 2 della Convenzione in oggetto, mediante emissione di Ordinativo di fornitura per i servizi di Telesorveglianza e Pronto Intervento per le sedi della Giunta regionale site nel territorio provinciale di Venezia, con decorrenza dal 01.07.2026, per la durata di mesi 48 e all'assunzione dei relativi impegni di spesa, sul capitolo U005128 di complessivi Euro 227.317,84 (IVA inclus

VISTO il quadro economico del servizio, approvato con il Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 15383 del 29/06/2026, come di seguito riportato:

QUADRO A - Importo servizio
A.1 Importo Servizio (Listino)	183.120,00 €
A.2 Oneri Sicurezza (Interferenziali)	0,00 €
TOTALE (A)	183.120,00 €
QUADRO B - Somme a disposizione
B.1 IVA (22%) su (A)	40.286,40 €
B.2 Incentivi funzioni tecniche	3662,40 €
B.3 Irap su Incentivi D.M.16.03.2026	249,04 €
TOTALE (B)	44.197,84 €
TOTALE GENERALE (A+B)	227.317,84 €

DATO ATTO che con Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 15383 del 29/06/2026 si è provveduto ad impegnare Euro 223.406,40 (IVA inclusa) sul capitolo U005128 a favore dell'operatore economico CIVIS secondo la seguente esigibilità di spesa:

2026	2027	2028	2029	2030	TOTALE
27.925,80	55.851,60	55.851,60	55.851,60	27.925,80	223.406,40

VISTO altresì che con Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 15383 del 29/06/2026 si è provveduto ad impegnare Euro 3.911,44 sul capitolo U005128 a favore della Regione del Veneto Giunta Regionale per gli incentivi previsti dall'art. 45 del D. Lgs. n. 36/2023 così distinti:

• Euro 2.929,92 pari al 80% degli incentivi come previsto dall'art.45, comma 3 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
• Euro 732,48 pari al 20% degli incentivi come previsto dall'art. 45, comma 5 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
• Euro 249,04 pari al 8,5% della quota di cui dall'art. 45, comma 3 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. di Euro 2.929,92;

CONSIDERATO che con note prot. 396053/2026 e 402263/2026 sono stati rispettivamente inviati alla ditta CIVIS l'Ordinativo di Fornitura e il Verbale di Avvio delle Attività;

CONSIDERATO che, a seguito dei sopralluoghi effettuati, degli approfondimenti tecnici e della presa in consegna degli impianti, si è ritenuto di aggiornare il Piano Dettagliato degli Interventi;

VISTO il Piano Dettagliato degli Interventi aggiornato, pervenuto tramite APPTEL dalla ditta CIVIS con ID. 1246355 del 29/07/2026;

VALUTATO favorevolmente detto Piano in quanto corrispondente alle esigenze dell'Amministrazione;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 15383 del 29/06/2026 con il quale si è provveduto ad impegnare la somma destinata alla corresponsione degli incentivi ai sensi dell'art. 45 del D. Lgs. 36/2023 comprensivi dell'Irap a carico dell'Ente;

CONSIDERATO che:

• l'articolo 45, comma 2, del Decreto Legislativo n. 36/2023 prevede che le stazioni appaltanti e gli enti concedenti destinino risorse finanziarie per le funzioni tecniche svolte dal proprio personale in misura non superiore al 2 per cento dell'importo dei lavori, dei servizi e delle forniture, posto a base delle procedure di affidamento;
• l'80% delle risorse di cui al comma 2 è ripartito tra il RUP e i soggetti che svolgono funzioni tecniche nonché tra i loro collaboratori, mentre per il restante 20%, escluse le risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata, è destinato alle finalità di cui ai commi 6 e 7;
• con DGR n. 1323 del 28.10.2025 è stata approvata la "Disciplina Regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 45 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio nr. 15330 del 29/06/2026 con il quale è stato istituito il Gruppo di Lavoro per la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche connesse al servizio di cui trattasi, di cui al succitato art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. e nel rispetto dell'art. 5 dell'Allegato alla D.G.R. nr. 1323 del 28/10/2025 che approva il nuovo Regolamento regionale per la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche;

VISTO il D.M. del 16/03/2026 di recepimento delle modifiche al principio contabile 5.2.a) dell'Allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011, in materia di incentivi per funzioni tecniche, il quale dispone che l'Irap deve trovare specifica copertura nel quadro economico dell'intervento;

VISTA l'avvenuta sottoscrizione della contrattazione integrativa triennale 2025-2027 sottoscritta in data 29 ottobre 2025 per il personale di comparto e la contrattazione integrativa triennale 2024-2026 sottoscritta in data 29 agosto 2024 per il personale dirigenziale, riguardanti l'esercizio 2026;

ATTESTATO che al personale con qualifica dirigenziale la corresponsione dell'incentivo spetta per le attività svolte a decorrere dal 31.12.2024 come previsto dall'art. 18 comma 3 della Disciplina approvato con DGR n. 1323 del 28.10.2025;

VISTO l'art.4, comma 2, lett. d) dell'Allegato A alla D.G.R. 1323 del 28/10/2025 in materia di incentivi per le funzioni tecniche, che prevede che "le procedure di affidamento effettuate tramite strumenti di acquisizione di cui all'art. 3, comma 1, lett. dd) dell'Allegato I.1 del Codice dei contratti, che non richiedono apertura del confronto competitivo, tra cui le convenzioni quadro di cui all'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, stipulate, ai sensi della normativa vigente, da CONSIP S.p.A. e dai soggetti aggregatori, ed il mercato elettronico nel caso di acquisti effettuati a catalogo, fermo restando l'incentivabilità delle funzioni connesse alla programmazione e all'esecuzione del contratto";

RITENUTO di rideterminare in Euro 2.660,78 il compenso spettante per incentivo alla luce dell'art. 11, comma 5, della Disciplina come di seguito indicato:

Importo lavori: Euro 182.746,00;

2% su 182.746,00 Euro 3.654,92 di cui:

• Euro 730,98 pari al 20% degli incentivi come previsto dal comma 5 art. 45 D.Lgs. 36/2023;
• Euro 2.923,94 pari al 80% degli incentivi come previsto dal comma 3 art. 45 D.Lgs 36/2023;
• Euro 1.929,80 pari al 66% della somma prevista dal comma 3 art. 45 D.Lgs 36/2023 in quanto l'importo impegnato si riferisce alla sola fase esecutiva del contratto;

ATTESTATO altresì che l'importo dell'Irap sugli incentivi a carico dell'Ente ammonta ad Euro 132,50, ed è calcolato sull'ammontare di cui al comma 3 art. 45 D.Lgs 36/2023;

DATO ATTO che il valore aggiornato del contratto a decorrere dal 01.07.2026 per la durata di 48 mesi risulta essere pari ad euro 222.950,12 (IVA compresa) secondo il presente quadro economico:

QUADRO A - Importo servizio
A.1 Importo Servizio (Listino)	182.746,00 €
A.2 Oneri Sicurezza (Interferenziali)	0,00 €
TOTALE (A)	182.746,00 €
QUADRO B - Somme a disposizione
B.1 IVA (22%) su (A)	40.204,12 €
B.2 Incentivi funzioni tecniche, art. 45 D.Lgs. n. 36/2023	2.660,78 €
B.3 Irap a carico dell'Ente D.M.16.03.2026	132,50 €
TOTALE (B)	42.997,40 €
TOTALE GENERALE (A+B)	225.743,40 €

CONSIDERATO che gli importi per le prestazioni in parola a favore dell'operatore economico CIVIS, sono esigibili secondo la seguente scansione temporale:

RITENUTO pertanto di registrare le minori spese sul capitolo U005128 a favore dell'operatore economico CIVIS secondo la seguente esigibilità e il seguente importo sui corrispondenti impegni di spesa n. 6339/2026, 1272/2027, 471/2028, 245/2029, 152/2030:

RITENUTO altresì di registrare le minori spese sul capitolo U005128 a favore della Regione del Veneto Giunta Regionale secondo i seguenti importi:

• Euro 1.000,12 sull'impegno n. 6340/2026;
• Euro 1,50 sull'impegno n. 6341/2026;
• Euro 116,54 sull'impegno n. 6342/2026;

PRESO ATTO che le prestazioni in argomento rientrano tra quelle di cui all'articolo 10, comma 3 del D.lgs. n. 118/2011;

DATO ATTO che l'obbligazione è perfezionata con l'adozione del presente atto;

RILEVATO che in ottemperanza al principio contabile 5.2 dell'Allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011, è necessario procedere con le seguenti registrazioni contabili:

• Accertamento di Euro 1.929,80 sul capitolo di entrata 102119 "Fondi incentivanti il personale" Piano dei Conti E.3.05.99.02.001- Beneficiario "Regione del Veneto - Giunta Regionale" anagrafica 74413, nell'esercizio 2026;
• Impegno di Euro 1.558,80, con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato, sul capitolo U/105531 art.001 "Retribuzioni in denaro" Piano dei conti U.1.01.01.01.004" Indennità ed altri compensi, esclusi i rimborsi spesa per missioni, corrisposti al personale a tempo indeterminato", anagrafica n.74413 "Regione del Veneto Giunta Regionale";
• Impegno di Euro 371,00, con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato, sul capitolo U/105531 art.003 "Contributi sociali effettivi a carico dell'ente", Piano dei Conti U.1.01.02.01.001 "Contributi obbligatori per il personale" anagrafica n.6601 "INPDAP";

secondo il seguente cronoprogramma di spesa:

CONSIDERATO che la Struttura di budget per il capitolo U005128 è la Direzione Acquisti, AA.GG e SOS affidamento servizi e forniture;

VISTA la nota prot. 365584 del 22-06-2026 con la quale la Direzione Gestione del Patrimonio chiede alla Direzione Acquisti, AA.GG e SOS affidamento servizi e forniture la disponibilità all'utilizzo di somme del capitolo U005128;

VISTA la nota prot. 366258 del 22-06-2026 con la quale la Direzione Acquisti, AA.GG e SOS affidamento servizi e forniture autorizza la Direzione Gestione del Patrimonio all'utilizzo delle somme richieste con nota prot. 365584 del 22-06-2026;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15, comma 2 del D.Lgs. 36/2023, è il Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio;

RITENUTO di nominare il Direttore dell'Esecuzione del Contratto, ai sensi dell'art.114 e art 31, comma 2 dell'All. II.14 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., il dipendente di ruolo Dott. Matteo Minio, facente parte della Direzione Gestione del Patrimonio - U.O. Complessi monumentali, progetti di valorizzazione e manutenzione delle sedi, incardinato nella E.Q. Gestione degli impianti e prevenzione incendi delle sedi;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";

VISTO il DPCM 11.02.2026 attuativo dell'art. 9 comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;

VISTO il D.lgs. n. 36 del 31 marzo 2023 Codice dei Contratti Pubblici e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale" e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e ss.mm.ii., n. 36/2004, n. 1/2011 e n. 54/2012;

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 Legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 Collegato alla legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028;

VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028;

VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 "Direttive per la gestione del bilancio 2026 2028";

VISTA la DGR n. 385 del 19.05.2026 Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2026-2028;

VISTA la D.G.R. n. 1323 del 28/12/2025;

VISTA la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

1. di considerare le premesse e gli Allegati A e B come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15, comma 2 del D.Lgs. 36/2023, è il Direttore della Direzione Demanio e Gestione del Patrimonio;
    
3. di dare atto che il Direttore dell'Esecuzione del Contratto, ai sensi dell'art.114 e art 31, comma 2 dell'All. II.14 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., il dipendente di ruolo Dott. Matteo Minio, facente parte della Direzione Gestione del Patrimonio - U.O. Complessi monumentali, progetti di valorizzazione e manutenzione delle sedi, incardinato nella E.Q. Gestione degli impianti e prevenzione incendi delle sedi;
    
4. di approvare il Piano Dettagliato degli Interventi, aggiornato a seguito presentato da CIVIS S.p.a. con sede legale in Milano (MI) - C.F. 80039930153 e P.IVA 04060080159, Allegato B del presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;
    
5. di dare atto che il servizio in oggetto a decorre dal 01.07.2026 per la durata di 48 mesi consecutivi, secondo le modalità stabilite nella Convenzione;
    
6. di dare atto che l'obbligazione di spesa di cui al presente atto è perfezionata;
    
7. di rideterminare il quadro economico come di seguito rappresentato:
    

QUADRO A - Importo servizio
A.1 Importo Servizio (Listino)	182.746,00 €
A.2 Oneri Sicurezza (Interferenziali)	0,00 €
TOTALE (A)	182.746,00 €
QUADRO B - Somme a disposizione
B.1 IVA (22%) su (A)	40.204,12 €
B.2 Incentivi funzioni tecniche, art. 45 D.Lgs. n. 36/2023	2.660,78 €
B.3 Irap a carico dell'Ente D.M.16.03.2026	132,50 €
TOTALE (B)	42.997,40 €
TOTALE GENERALE (A+B)	225.743,40 €

8. di rideterminare alla luce dell'art.11, comma 5, della Disciplina che, l'importo previsto per il compenso di cui al comma 3 dell'art. 45 D.lgs. n. 36/2023, è pari ad Euro 1.929,80;
    

9. di rideterminare alla luce dell'art.11, comma 5, della Disciplina che, l'importo previsto per l'incremento delle risorse previste dal comma 5 dell'art. 45 D.lgs. n. 36/2023, è pari ad Euro 730,98;
    

10. di rideterminare alla luce dell'art. 11, comma 5, della Disciplina che l'importo previsto per l'Irap è pari a Euro 132,50;
     

11. di rilevare le economie per un importo complessivo di Euro 1574,44 rispetto a quanto precedentemente impegnato con decreto n. 15383 del 29-06-2026 secondo le specifiche contenute nell'Allegato A contabile al presente atto;
     

12. di disporre le registrazioni contabili in applicazione di quanto previsto al paragrafo 5.2 dell'Allegato 4.2 del d.lgs. n. 118/2011 e all'esigibilità della spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui in premessa;
     

13. di demandare la corresponsione dell'incentivo (art. 45 co. 3 D.Lgs. 36/2023) a successivo provvedimento ai sensi della disciplina approvata con DGR n. 1323/2025, da trasmettere al Direttore della Struttura competente in materia di gestione del personale (art. 15, comma 3);
     

14. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
     

15. di demandare alla Direzione Bilancio e Ragioneria le operazioni necessarie a completare le scritture contabili tramite regolarizzazione ai sensi del principio contabile paragrafo 5.2 dell'allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011;
     

16. di dare atto che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico entro il periodo previsto dal contratto e che si provvederà al pagamento della relativa fattura entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura, previa verifica della regolare esecuzione del servizio, ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. 39/2001;
     

17. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;
     

18. di attestare la regolarità amministrativa del presente atto;
     

19. di trasmettere il presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile;
     

20. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di Gara e Contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma APPTEL;
     

21. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. b), e dell'art 37 del D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33, visto l'art. 224, comma 4, del D.lgs. 36/2023;
     

22. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.