PREMESSO CHE:

• la L.R. 13/2022 "Disciplina delle attività di Protezione Civile" stabilisce che possono essere autorizzate spese per l'acquisto di beni e servizi necessari a garantire la funzionalità del sistema di protezione civile;
• con DGR n. 385 del 19.05.2026 che ha approvato il "Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2026-20278 della Regione del Veneto, variato da ultimo con DGR n. 857 del 19.08.2026, è stata prevista l'acquisizione della fornitura in oggetto, CUI: F80007580279202600019 - CUP: H19D18000060001;
• con DGR n. 768 del 27 giugno 2023 è stata individuata, ai sensi degli articoli 62 e seguenti del D.lgs. 36/2023 e del relativo Allegato II.4, la Direzione Acquisti e AA.GG., quale "Struttura Organizzativa Stabile" (SOS) per le acquisizioni di forniture e servizi per le strutture della Giunta regionale;
• con DGR n. 270 del 21 marzo 2024 sono state approvate le Linee guida che disciplinano le finalità, i compiti, l'organizzazione ed il funzionamento delle Strutture Organizzative Stabili nonché l'ambito di operatività delle stesse;
• in base alle succitate linee guida la Direzione Acquisti, AA.GG. e S.O.S. affidamento servizi e forniture è competente ad espletare ogni tipo di procedura per l'affidamento di servizi e forniture purché di importo uguale o superiore a euro 140.000,00= al netto di Iva;

VISTA la nota prot. n. 520485 del 18.09.2026 con la quale il Direttore della Direzione Protezione ha richiesto alla scrivente Direzione Acquisti, AA.GG. e S.O.S. affidamento servizi e forniture la collaborazione per l'avvio della procedura di acquisizione della fornitura in argomento, individuando il funzionario esperto con il compito di interfacciarsi con la scrivente Direzione;

PRESO ATTO CHE, in conformità all'art. 4 delle citate Linee Guida che disciplinano l'organizzazione ed il funzionamento delle SOS, la Direzione Protezione Civile con la sopracitata nota prot. n. 520485 del 18.09.2026 ha altresì trasmesso il Progetto Tecnico d'Appalto e il Capitolato Tecnico della fornitura, unitamente alla Relazione del RUP, che descrivono le caratteristiche della fornitura di cui trattasi;

DATO ATTO CHE:

• Il Responsabile Unico del progetto (RUP), ai sensi dell'articolo 15 del D.lgs. 36/2023, è l'Ing. Enrico Sartorel, Direttore dell'Unità Organizzativa "Volontariato, Logistica e Formazione" della Direzione Protezione Civile;
• il Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento, fino all'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 15, comma 4 del D.lgs. 36/2023, è la sottoscritta avv. Giulia Tambato, Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture;

DATO ATTO CHE, ai sensi dell'art. 1, co. 512, della Legge n. 208/2015 e dell'art. 1, co. 449, della Legge n. 296/2006, non risultano attive convenzioni Consip comparabili alla fornitura posta a gara a cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo;

VISTO il DDR n. 18719 del 18.09.2026 del Direttore della Direzione Protezione Civile che ha disposto la prenotazione di spesa, relativamente alla fornitura in oggetto, sul proprio capitolo di spesa sul bilancio d'esercizio 2026, per complessivi euro 245.000,00= (Iva e oneri inclusi);

DATO ATTO CHE:

• il valore complessivo dell'appalto è stabilito in euro 200.819,67= (Iva ed ogni altro onere esclusi);
• il predetto valore è inferiore alla soglia di rilevanza europea, ai sensi dell'art. 14, comma 1, lett. c) del D.lgs. 36/2023 e, pertanto, è possibile procedere all'individuazione dell'operatore economico aggiudicatario mediante procedura negoziata senza bando previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. e) del D.lgs. 36/2023;
• si è provveduto a pubblicare, prima dell'indizione della procedura in argomento, l'Avviso di avvio consultazione ai sensi dell'art. 50, comma 2-bis, del D.lgs. n. 36/2023;
• l'invito a partecipare alla presente procedura sarà rivolto agli operatori economici indicati nella Relazione del RUP, nonché agli operatori economici che hanno manifestato il proprio interesse con le modalità e nei termini indicati nell'Avviso di avvio consultazione;
• i requisiti di partecipazione sono esplicitati nell'Invito a presentare offerta;
• per la selezione del contraente sarà applicato il criterio del minor prezzo di cui all'art. 108, comma 3 del D.lgs. 36/2023;

RITENUTO pertanto di indire, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. e) del D.lgs. 36/2023, la procedura negoziata senza bando con invito a presentare offerta rivolto agli operatori economici come sopra individuati, sulla piattaforma telematica regionale "APPTEL" sulla base dei seguenti allegati che si approvano e che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

• Progetto Tecnico d'Appalto redatto ai sensi dell'art. 41, comma 12, del D.lgs. n. 36/2023 (Allegato A);
• Schema di Invito a presentare offerta (Allegato B) e relativi allegati;
• Capitolato Tecnico (Allegato C);
• Avviso di avvio consultazione ai sensi dell'art. 50, comma 2-bis, del D.lgs. n. 36/2023 (Allegato D);

RILEVATO CHE il valore stimato dell'appalto, determinato ai sensi dell'art. 14, comma 4 del D.lgs. 36/2023, è pari a euro 200.819,67= (Iva esclusa), come meglio esplicitato nel quadro economico dell'appalto riportato nel Progetto Tecnico d'Appalto e oggetto della prenotazione della spesa disposta con DDR della Direzione Protezione Civile n. 18719 del 18.09.2026 e che qui si riporta:

A - IMPORTO A BASE DI GARA
A1	Importo a base di gara	200.819,67 €
A2	Importo oneri di sicurezza per i rischi interferenziali	0,00 €
A3	Totale complessivo	200.819,67 €
B - SOMME A DISPOSIZIONE
B1	Iva 22 % su importo A3	44.180,33 €
	Totale somme a disposizione	44.180,33 €
TOTALE Q.E. DI APPALTO		245.000,00 €

VISTO l'art. 17, comma 1, del D. Lgs. del 31 marzo 2023, n. 36 (Codice), il quale dispone che le Stazioni Appaltanti individuino gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

DATO ATTO che il presente appalto non riveste interesse transfrontaliero certo a norma dell'art. 48, comma 3 del D.lgs. 36/2023, come richiamato dall'art. 2 dell'allegato A alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al D.lgs. n. 36/2023";

VISTA la legge regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la legge regionale 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale";

VISTA la legge regionale 13/2022 "Disciplina delle attività della Protezione Civile";

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n.78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici";

VISTO il D.lgs. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 721 dell'8 luglio 2025, sottoscritto in data 9 ottobre 2025 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

VISTO il Protocollo d'intesa in materia di appalti sottoscritto in data 12.11.2025 da Regione del Veneto, ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, CONFINDUSTRIA VENETO, ANCE VENETO, CONFARTIGIANATO IMPRESE VENETO, CNA VENETO, CASARTIGIANI VENETO e CONFCOMMERCIO VENETO;

VISTE la DGR n. 385 del 19.05.2026 di approvazione del "Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2026-2028" e la DGR n. 857 del 19.08.2026 di aggiornamento;

VISTA la DGR n. 768 del 27 giugno 2023 "Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D.lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori";

VISTO il D.lgs. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 con la quale è stato approvato il "Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028";

VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026- 2028";

VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al D.lgs. n. 36/2023";

VISTO il decreto di prenotazione della spesa n. 18719 del 18.09.2026 del Direttore della Direzione Protezione Civile;

VISTA la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

1. di dare atto che le premesse e gli allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di indire una procedura negoziata senza bando, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. e) del D.lgs. 36/2023, per l'acquisizione della fornitura di n. 6 monoblocchi shelterizzati destinati al Servizio di Protezione Civile Regionale del Veneto, mediante invito a presentare offerta da rivolgere agli operatori economici individuati come descritto nelle premesse - Codice Gara APPTEL: G04261;

3. di dare atto che l'affidamento in oggetto è inserito nell'ambito del Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2026-2028 (DGR n. 385 del 19.05.2026 e DGR n. 857 del 19.08.2026), CUI: F80007580279202600019 - CUP: H19D18000060001;

4. di dare atto che l'intera procedura è gestita in modalità telematica mediante la piattaforma di e-procurement "APPTEL", conforme agli artt. 25 e 26 del D.lgs. n. 36/2023 e alle disposizioni di cui al D.lgs. n. 82/2005;

5. di approvare la disciplina specifica della procedura costituita dai seguenti documenti come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

   • Progetto Tecnico d'Appalto redatto ai sensi dell'art. 41, comma 12, del D.lgs. n. 36/2023 (Allegato A);
   • Schema di Invito a presentare offerta (Allegato B) e relativi allegati;
   • Capitolato Tecnico (Allegato C);
   • Avviso di avvio consultazione ai sensi dell'art. 50, comma 2-bis, del D.lgs. n. 36/2023 (Allegato D);

6. di dare atto che per la selezione del contraente sarà applicato il criterio del minor prezzo di cui all'art. 108, comma 3 del D.lgs. 36/2023;

7. di dare atto che il Responsabile Unico del progetto (RUP), ai sensi dell'articolo 15 del D.lgs. 36/2023, è l'Ing. Enrico Sartorel, Direttore dell'Unità Organizzativa "Volontariato, Logistica e Formazione" della Direzione Protezione Civile;

8. di dare atto che il Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento, fino all'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 15, comma 4 del D.lgs. 36/2023, è la sottoscritta avv. Giulia Tambato, Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture;

9. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

10. di dare atto che tutta la documentazione della procedura sarà disponibile e consultabile sulla piattaforma di e-procurement "APPTEL" raggiungibile dal sito istituzionale della Regione del Veneto, all'interno della sottosezione "Bandi di gara e contratti", ai sensi degli artt. 27, 84 e 85 del D.lgs. 36/2023;

11. di trasmettere i dati e le informazioni della presente procedura, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di gara e contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma "APPTEL";

12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. b) e dell'art. 37 del D.lgs. n. 33/2013, visto l'art. 224 co. 4 del D.lgs. n. 36/2023;

13. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo gli allegati.