O.C.D.P.C. n. 1093 del 30/07/2024 - O.C. n. 11 del 29/03/2026 Intervento VI-I1469 - "Interventi urgenti per messa in quota delle arginature del Torrente Orolo a valle della rotta e ripresa di erosioni spondali nei comuni di Isola Vicentina, Costabissara e Vicenza". CUI- FEN-1093-2025-BD-VI-846 - CUP H48H24000590001 Importo complessivo Euro 1.100.000,00 Soggetto Attuatore: U.O. Genio Civile Vicenza. Approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica-
PREMESSO CHE nei giorni dal 15 maggio al 4 giugno 2024 il territorio della città metropolitana di Venezia, delle province di Vicenza, di Verona, di Padova e di Treviso, del comune di Badia Polesine, in provincia di Rovigo e nel territorio in sinistra idrografica del fiume Adige, posto a valle del comune di Badia Polesine (RO) fino alla foce è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità, caratterizzati anche da precipitazioni diffuse anche a carattere di rovescio, che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone come indicato nell'Ordinanza Commissariale del Dipartimento della Protezione Civile n. 1093 del 30 luglio 2024;
CONSIDERATO che i summenzionati eventi hanno causato movimenti franosi, rotture arginali, esondazioni, allagamenti, danneggiamenti alle infrastrutture viarie, ad edifici pubblici e privati, nonché danni alla rete dei servizi essenziali;
PRESO ATTO che
- Con Ordinanza del Commissario delegato n. 3 del 03/10/2024 è stata data attuazione al primo stralcio del piano degli interventi urgenti, ai sensi dell'art. 1 comma 3 dell'O.C.D.P.C. 1093/2024 elencati nell'allegato A, di cui all'art. 25, comma 2, lettere a) e b) del D. Lgs. 1/2018;
- con nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile, in relazione all'O.C.D.P.C. n. 1093 del 30 luglio 2024, è stata approvata l'integrazione al piano degli interventi urgenti inserendo ulteriori interventi afferenti alle lettere b) e d);
- con Ordinanza n. 11 del 29/03/2026 il Commissario delegato ha dato atto che il Capo Dipartimento della Protezione Civile, con nota prot. DPC_Generale-P-UIII-POST-0001218 del 12/01/2026, acquisita al prot. regionale n. 11827 in data 13/01/2026 ha approvato la proposta di integrazione del Piano degli interventi di cui all'art. 25, comma 2, lettera b) e lettera d) del D.lgs. 1/2018 e s.m.i., inviata con prot. ARPAV n. 112361 del 24/12/2025, dichiarando ammissibili tutti gli interventi proposti ed autorizzando le spese conseguenti;
- nell'allegato A sopra menzionato si evince che al n.574 è stato finanziato il progetto denominato PROG. VI-I1469 - Interventi urgenti per messa in quota delle arginature del Torrente Orolo a valle della rotta e ripresa di erosioni spondali nei comuni di Isola Vicentina, Costabissara e Vicenza per un importo complessivo pari ad € 900.000,00;
VISTO il progetto di fattibilità tecnico economica in data 29/05/2026 redatto dall'U.O. Genio Civile Vicenza, relativo all' "Interventi urgenti per messa in quota delle arginature del Torrente Orolo a valle della rotta e ripresa di erosioni spondali nei comuni di Isola Vicentina, Costabissara e Vicenza" per un importo complessivo di Euro 1.100.000,00 così ripartito:
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A
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LAVORI
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A.1
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Lavori
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€ 861.091,37
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A.2
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Oneri per la sicurezza
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€ 8.908,63
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Totale (A.1+A.2)
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€ 870.000,00
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B
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SOMME A DISPOSIZIONE
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B.1
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IVA 22% su lavori
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€ 191.400,00
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B.2
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Incentivi art. 45 c. 3 D.Lgs. 36/2023
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€ 12.964,26
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B.3
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Incentivi art. 45 c. 5 D.Lgs. 36/2023
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€ 3.241,07
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B.4
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IRAP
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€ 1.194,67
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B.5
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Incarichi professionali
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€ 10.000,00
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B.6
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Indagini e rilievi
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€ 5.000,00
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B.7
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Revisione prezzi
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€ 3.000,00
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B.8
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Imprevisti
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€ 3.200,00
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Totale somme a disposizione
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€ 230.000,00
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TOTALE
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€ 1.100.000,00
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VISTO il voto n. 70 in data 18/06/2026, con il quale la Commissione Tecnica Regionale Decentrata di Vicenza, di cui all'art. 15 della L.R. 07/11/2003 n. 27, ha espresso parere favorevole sotto il profilo tecnico ed economico all'approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica sopra citato;
DATO ATTO che il progetto prevede le seguenti lavorazioni:
- recupero di tutti gli schianti in alveo lungo l'intera estesa oggetto dell'intervento della lunghezza di 4 km compresa l'asportazione delle ceppaie con trasporto di tutto il materiale di risulta presso discarica autorizzata;
- abbattimento lungo tutta la tratta della vegetazione di alto fusto allignante sotto il livello della piena ordinaria così come individuata negli elaborati grafici di progetto mediante taglio raso suolo e estirpazione della ceppaia ove tale operazione non vada a compromettere l'integrità dei rivestimenti spondali; tale selettivo intervento di abbattimento consentirà il mantenimento di un corridoio costituito dalle alberature poste sopra alla quota prestabilita ma consentirà di liberare l'alveo nella sua parte più rilevante ai fini del deflusso;
- ripresa di tratte, anche estese, in erosione mediante ricostruzione di sponde e rilevati;
- ricostruzione della difesa spondali su tutte le tratte dove le stesse risultino distrutte o gravemente danneggiate, costituite da scogliere a salva ripa o difese massi di pietrame e cls. similmente alle esistenti;
- modeste quantità di materiali da fornirsi a piè d'opera e di prestazioni di mezzi e mano d'opera per l'esecuzione di lavori non suscettibili di esatta valutazione preventiva quali riprese puntuali di vecchi rivestimenti ammalo rati, spostamento di manufatti ecc.
DATO ATTO CHE:
- è stato previsto un tempo di 240 giorni naturali, successivi e continuativi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
- i quantitativi sono desunti da regolari ed attendibili computi metrici;
- i prezzi assunti a base dell'estimativo risultano dal prezziario regionale 2025 ovvero da analisi prezzi eseguite con l'utilizzo dei prezzi elementari desunti dal prezziario regionale 2025;
- i lavori rientrano nella categoria OG8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica- classe III;
- gli interventi previsti sono soggetti ad autorizzazione paesaggistica semplificata ai sensi del D.P.R. 31/2017 "Regolamento recante individuazione degli interventi esclusi dall'autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata";
- con nota in data 13/07/2026 prot 416219 è stata trasmessa la documentazione relativa all'autorizzazione paesaggistica semplificata al Ministero della cultura - soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza, in relazione all'art. 11 c. 9 del D.P.R. 31/2017 decorsi i termini previsti dal c. 5 si forma il silenzio assenso;
- il progetto è assoggettato dalla verifica preventiva del rischio archeologico in quanto ai sensi del DPCM del 14/02/2022;
- con nota del 14/07/2026 prot 419102 è pervenuta dal Ministero della cultura - soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza la presa d'atto in merito alla dichiarazione sostitutiva del RUP di esclusione delle opere di progetto dalla procedura di verifica preventiva;
- il progetto non è assoggettato a procedura di Valutazione di Impatto Ambientale poiché ai sensi della L.R. n. 4/2016 risultano sottoposti a screening di VIA i soli interventi di "canalizzazione e di regolazione dei corsi d'acqua";
- il progetto è assoggettato all'ambito di applicazione della normativa sulla gestione delle terre e rocce da scavo, ai sensi D.LSG. 152/2006 e degli artt. 20 e 21 del DPR 120/2017;
- gli interventi non ricadono all'interno di zone speciali di conservazione della Rete Natura 2000 e per tale ragione al progetto è stato allegato il modello FCA;
- al progetto è allegato il piano di sicurezza e coordinamento;
VISTO il verbale di verifica del progetto sottoscritto in data 29/05/2026 ai sensi del D.Lgs.36/2023 art. 42 e sezione IV dell'allegato 1.7 artt. 39 e 40;
ACCERTATO che a norma dell'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. per i lavori in argomento e per la consistenza dell'appalto non sussiste interesse transfrontaliero certo;
DATO ATTO che con Decreto n. 283 in data 27/05/2026 del Direttore della U.O. Genio Civile Vicenza è stato nominato il gruppo di lavoro ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
DATO ATTO che la spesa complessiva di Euro 1.100.000,00 è a carico della Contabilità Speciale n. 6454 intestata a "SOGATT O 1093-24 ZN VEN";
VISTI:
- il D.Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii;
- il D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm.ii.;
- il D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii;
- l'O.C.D.P.C. n. 1093 del 30/07/2024 ed in particolare l'art 4 (deroghe);
- l'Ordinanza Commissariale n. 1 del 06/08/2024;
- l'Ordinanza Commissariale n. 2 del 14/08/2024;
- l'Ordinanza Commissariale n. 3 del 29/10/2024;
- l'Ordinanza Commissariale n. 4 del 30/10/2024;