Affidamento diretto, ai sensi del combinato disposto degli artt. 17, commi 1 e 2, e 50, comma 1 lett. b) del D.Lgs n. 36/2023 e ss.mm.ii. del servizio tecnico di indagini strutturali sperimentali nell'ambito dei lavori di messa in sicurezza statica dell'"Ex Magazzino Ferroviario S. Lucia", sito in Venezia, Cannaregio 23 - CUI: L80007580279202400005 - CUP: H72H26000470002, a favore di Expin S.r.l. P.IVA: 04502850284 e impegno della spesa di Euro 17.316,10 (comprensivi di CNPAIA 4% ed IVA 22%), sul capitolo U/100630, sul bilancio di esercizio 2026. - CIG: BD254F22D0. Rideterminazione del Quadro Economico complessivo dell'opera di complessivi Euro 550.000,00. L.R. 39/2021.
PREMESSO che la Regione del Veneto è proprietaria dell'immobile denominato "Ex Magazzino Ferroviario S. Lucia", sito in Cannaregio 23, Venezia;
CONSIDERATO che presso il suddetto immobile è necessario eseguire un intervento di messa in sicurezza statica, come descritto nel Documento di Indirizzo alla Progettazione, ai sensi dell'art. 3 dell'Allegato I.7 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, approvato con DDR n. 15257 del 26.06.2026, agli atti d'ufficio;
CONSIDERATO che l'intervento di cui trattasi è stato riproposto nella Programmazione triennale dei Lavori Pubblici 2026-2028 e nell'Elenco annuale 2026 di competenza regionale, di cui alla D.G.R. n. 439 del 28/05/2026;
DATO ATTO che con proprio D.D.R. n. 15257 del 26.06.2026 sono stati affidati i servizi tecnici di Progettazione di Fattibilità tecnico ed economica (PFTE), Progettazione Esecutiva (PE), Direzione Lavori e Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione (CSP) ed esecuzione (CSE) dei suddetti lavori, a favore di Marascalchi Ingegneria STP S.r.l., P.IVA: 04656180272- CIG: BC2940C539;
SPECIFICATO che con il succitato Decreto n.15257 del 26.06.206 si è proceduto con l'impegno di spesa per la sola quota relativa ai servizi di Progettazione di Fattibilità tecnico ed economica (PFTE), Progettazione Esecutiva (PE) e Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione (CSP), pari ad Euro 43.705,76 a favore di Marascalchi Ingegneria STP srl, - CIG: BC2940C539, rimandando la quota di Direzione Lavori (DL) e Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (CSE) al momento dell'adozione del provvedimento di aggiudicazione dei lavori e si è approvato il quadro economico dell'opera per Euro 550.000,00, come di seguito indicato:
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QUADRO ECONOMICO
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LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA STATICA DELL'EX MAGAZZINO FERROVIARIO S. LUCIA, SITO IN VENEZIA, CANNAREGIO 23
CUI: L80007580279202400005 - CUP: H72H26000470002
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A
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LAVORI:
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A.1
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Lavori soggetti a ribasso
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€ 310.000,00
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A.2
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Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso
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€ 15.000,00
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Totale A - Lavori
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€ 325.000,00
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B
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SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE:
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B.1
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IVA 22% sui Lavori (somme A)
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€ 71.500,00 €
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B.2
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Spese tecniche per servizi tecnici di PFTE, PE, Direzione Lavori, CSP e CSE - Importo aggiudicato - (comprensive di CNPAIA 4% e IVA 22%) - CIG: BC2940C539
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€ 43.705,76
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B.3
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Spese tecniche per servizi tecnici Direzione Lavori e CSE - Importo aggiudicato - (comprensive di CNPAIA 4% e IVA 22%) - CIG: BC2940C539
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€ 28.519,86
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B.4
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Spese tecniche per Collaudo tecnico/amministrativo/statico (comprensive di CNPAIA 4% e IVA 22%)
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€ 9.053,91
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B.5
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Indagini (programmazione, progettazione e conseguenti elaborati) IVA inclusa
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€ 40.000,00
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B.6
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Incentivi funzione tecniche 2% su importo appalto (art. 45 Dlgs 36/2023)
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€ 6.500,00
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B.7
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IRAP su Incentivi (DM 16/03/2026)
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€ 442,00
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B.8
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Imprevisti
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€ 25.278,47
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Totale B - Somme a disposizione
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€ 225.000,00
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TOTALE GENERALE (A+B)
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€ 550.000,00
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DATO ATTO che il quadro economico sopra riportato è attualmente coperto dalle seguenti scritture contabili:
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Capitolo di spesa
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Importo lordo
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Imp/Pren n.
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DDR n.
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Esercizio
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Beneficiario
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Oggetto impegno
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U/100630
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€ 26.853,12
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I 6307/2026
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15257 del 26/06/2026
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2026
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Marascalchi Ingegneria STP srl
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Servizi tecnici di progettazione
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U/100630
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€ 16.852,64
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I 1265/2027
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15257 del 26/06/2026
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2027
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Marascalchi Ingegneria STP srl
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Servizi tecnici di progettazione
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U/100630
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€ 156.294,24
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P.6308/2026
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15257 del 26/06/2026
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2026
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Beneficiari Diversi
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Copertura Q.E.
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U/100630
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€ 262.225,62
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P.1266/2027
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15257 del 26/06/2026
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2027
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Beneficiari Diversi
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Copertura Q.E.
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U/100630
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€ 87.774,38
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P.467/2028
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15257 del 26/06/2026
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2028
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Beneficiari Diversi
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Copertura Q.E.
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Totale
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550.000,00
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CONSIDERATO che, al fine di realizzare l'intervento di cui trattasi, si rende necessario procedere con l'esecuzione di indagini strutturali sperimentali, da effettuarsi sulle strutture del fabbricato che presentano criticità statiche, per valutare le caratteristiche meccaniche e di resistenza delle stesse, alle condizioni di cui alla Lettera di invito, agli atti d'ufficio;
DATO ATTO che, in ottemperanza a quanto disposto dalla D.G.R. n. 671 del 18/06/2024 recante "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto artt. 45 - 55 e allegati II.1 e II. 2 al D.lgs. n. 36/2023", Allegato A), Parte II^ 1.A, lett. c., come modificata dalla D.G.R. n. 15 del 20 gennaio 2026 recante "Modifiche alla DGR 671 del 18 giugno 2024", relativamente all'affidamento di cui al presente provvedimento, non sussiste un interesse transfrontaliero certo, ai sensi dell'art. 48, comma 2 del D.Lgs n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
VISTO l'art. 49, comma 4, del D.Lgs n. 36/2023 e l'art. 4 dell'Allegato A) alla sopra citata D.G.R. n. 671 del 18/06/2024 come modificata dalla D.G.R. n. 15 del 20 gennaio 2026, sulla necessità di rispettare il principio di rotazione degli affidamenti;
RITENUTO di procedere ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D. Lgs. n. 36/2023 con l'affidamento diretto dei suddetti servizi, prevedendo quale criterio di aggiudicazione dell'appalto, quello del minor prezzo, secondo quanto previsto dall'art. 108 del D. Lgs. n. 36/2023, con invito rivolto all'operatore economico Expin S.r.l.., P.IVA: 04502850284, con sede in Padova (PD), via Pisacane, n.34, iscritto all'Elenco degli operatori economici presenti nell'Albo Fornitori della Regione del Veneto nella categoria "Servizi scientifici e tecnici connessi all'ingegneria" ed in possesso dei requisiti necessari per l'esecuzione dell'incarico, previa valutazione del curriculum professionale, acquisito agli atti d'ufficio;
RICHIAMATO l'art. 25 del D.Lgs. n. 23/2023, il quale prevede che " Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici....." e ritenuto di avvalersi della piattaforma telematica APPTEL acronimo di "Appalti Telematici", della Regione del Veneto, conforme agli articoli 40 e 44 del Codice e alle prescrizioni del DPCM n. 148/2021 e nel rispetto delle disposizioni di cui al Decreto legislativo n. 82/2005;
VISTA l'offerta economica pervenuta a mezzo piattaforma telematica APPTEL (gara n. G04132) dal suddetto operatore economico, il quale ha offerto un ribasso del 10,35% sull'importo a base di affidamento pari ad Euro 15.165,50 (di cui Euro 500,00, per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso), comprensivo delle spese e dei compensi accessori, al netto di oneri contributivi e IVA, calcolato ai sensi del D.M. 17/06/2016, rientrante quindi nei limiti di quanto previsto dall'art. 41, comma 15 quater del D.L.gs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, determinando un importo di aggiudicazione pari ad Euro 13.647,62 (di cui Euro 500,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) comprensivo delle spese e dei compensi accessori, al netto di oneri contributivi e IVA e quindi complessivamente Euro 17.316,10 (di cui Euro 545,90 per CNPAIA al 4% ed Euro 3.122,58 per IVA al 22%);
DATO ATTO che sono state effettuate con esito regolare le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale e speciale, previsti dagli artt. 11 e 94, 95, 97 e 98 del D.Lgs n. 36/2023 e ss.mm.ii., nonché dalla lettera di Invito, in capo al Professionista incaricato;
VISTO l'Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. ed in particolare, il paragrafo 5.3.14, il quale prevede che: "Nei casi in cui l'avvio del procedimento di spesa comporta direttamente il perfezionamento dell'obbligazione giuridica, ad esempio nei casi di affidamento diretto di cui all'art. 50, comma 1, lettera a), del d.lgs. 36/2023, gli stanziamenti di spesa sono immediatamente impegnati sulla base della decisione di contrarre, o atto equivalente di cui all'art. 17, comma 2, del d.lgs. 36/2023 e, per gli enti locali, di cui all'art. 192 del TUEL";
VISTO il parere del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3177 del 30 gennaio 2025 secondo il quale, nel caso di affidamento diretto, l'obbligazione giuridica si perfeziona con l'atto di affidamento stesso, per cui la sottoscrizione del contratto non incide sull'efficacia dell'impegno di spesa, che si è già perfezionata con l'adozione del presente decreto di affidamento;
ATTESO che alla luce di quanto sin qui esposto, risulta necessario assumere l' impegno di spesa di Euro 17.316,10, (comprensivi di CNPAIA 4% pari ad Euro 545,90 e di IVA 22% pari ad Euro 3.122,58), a favore di Expin S.r.l., P.IVA: 04502850284, con sede in Padova (PD), Via Carlo Pisacane, n.34, CIG: BD254F22D0 - CUP: H72H26000470002, a valere sulla prenotazione di spesa n 6308./2026 assunta con Decreto n.15257 del 26/06/2026,per il servizio di indagini strutturali sperimentali, con esigibilità a carico del bilancio di esercizio 2026, sul capitolo U/100630 - come riportato nell'Allegato A contabile che forma parte integrante del presente atto:
RITENUTO di rideterminare il Quadro economico dell'intervento, a seguito dell'obbligazione di spesa di cui al presente provvedimento, come di seguito riportato:
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QUADRO ECONOMICO
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LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA STATICA DELL'EX MAGAZZINO FERROVIARIO S. LUCIA, SITO IN VENEZIA, CANNAREGIO 23
CUI: L80007580279202400005 - CUP: H72H26000470002
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A
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LAVORI:
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A.1
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Lavori soggetti a ribasso
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€ 310.000,00
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A.2
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Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso
|
€ 15.000,00
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Totale A - Lavori
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€ 325.000,00
|
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B
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SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE:
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B.1
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IVA 22% sui Lavori (somme A)
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€ 71.500,00
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B.2
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Spese tecniche per servizi tecnici di PFTE, PE, Direzione Lavori, CSP e CSE - Importo aggiudicato - (comprensive di CNPAIA 4% e IVA 22%) - CIG: BC2940C539
|
€ 43.705,76
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B.3
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Spese tecniche per servizi tecnici Direzione Lavori e CSE - Importo aggiudicato - (comprensive di CNPAIA 4% e IVA 22%) - CIG: BC2940C539
|
€ 28.519,86
|
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B.4
|
Spese tecniche per Collaudo tecnico/amministrativo/statico (comprensive di CNPAIA 4% e IVA 22%)
|
€ 9.053,91
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B.5
|
Servizio di Indagini strutturali e sperimentali (Iva e cnpaia inclusi) - CIG:BD254F22D0
|
€17.316,10
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B.6
|
Indagini (programmazione, progettazione e conseguenti elaborati) IVA inclusa
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€ 22.683,90
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B.7
|
Incentivi funzione tecniche 2% su importo appalto (art. 45 Dlgs 36/2023)
|
€ 6.500,00
|
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B.8
|
IRAP su Incentivi (DM 16/03/2026)
|
€ 357,03
|
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B.9
|
Imprevisti iva compresa
|
€ 25.363,44
|
|
Totale B - Somme a disposizione
|
€ 225.000,00
|
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TOTALE GENERALE (A+B)
|
€ 550.000,00
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PRECISATO che l'obbligazione di spesa di cui si assume l'impegno si è giuridicamente perfezionata contestualmente all'adozione del presente provvedimento e trova copertura alla voce B.5 "Indagini (programmazione, progettazione e conseguenti elaborati) IVA inclusa" delle somme a disposizione della Stazione Appaltante, del Quadro Economico rideterminato con il presente provvedimento;
DATO ATTO che il R.U.P. dell'Intervento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs n. 36/2023, è il Direttore della U.O. Complessi monumentali, Progetti di valorizzazione e Manutenzione delle Sedi, giusta nota prot. n. 306194 del 04/06/2026 del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio;
DATO ATTO che il bene su cui si realizza l'investimento è di proprietà regionale ed è identificato dal seguente ID: 84394-Sede S.Lucia - Magazzino, REG. SAL.1658;
VISTO il Decreto Dirigenziale n. 13018 del 27/04/2026 del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio il provvedimento per la delega al Direttore della U.O. Complessi monumentali, Progetti di valorizzazione e Manutenzione delle Sedi del potere di adozione di tutti gli atti di spesa e di entrata, compresa la sottoscrizione dei contratti, nonché la relativa gestione contabile, in relazione ai procedimenti di competenza della predetta U.O., il presente provvedimento viene adottato dal Direttore della U.O. Complessi monumentali, Progetti di valorizzazione e Manutenzione delle Sedi;
VISTO il D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. 118/2011e ss.mm.ii. "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali /e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";
VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
VISTE la L.R. 39/2001 e la L.R. 54/2012, come modificata dalla L.R. 14/2016;
VISTA la L.R. n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la D.S.G.P. n. 3 del 15/04/2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati;
VISTA la D.G.R. n. 219 del 09/04/2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028";
VISTA la D.G.R. n. 311 del 30/04/2026 recante "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028. L.R. n. 39/2001, art. 29, comma 3. L.R. n. 54/2012, art. 2, comma 2, lett. C).";
ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la documentazione agli atti;