Impegno di spesa. Affidamento diretto, ai sensi dell'articolo 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs. n. 36 del 31/03/2023 tramite piattaforma APPTEL, per l'acquisizione dei servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza", in programma dal 8 al 10 ottobre 2026 a Montichiari (BS), a seguito di procedura di affidamento diretto G04269 - Determina a contrarre e copertura dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata a favore del Centro Fiera S.p.A., P.IVA 01581200985, con sede a Montichiari (BS) - CIG BD3D549D9F.

Note per la trasparenza

In ottemperanza a quanto disposto dalla Giunta regionale con la DGR n. 970 del 08/09/2026, si procede all'affidamento diretto dell'incarico relativo all'acquisizione dei servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza", in programma dal 8 al 10 ottobre 2026 a Montichiari (BS), al Centro Fiera S.p.A., P.IVA 01581200985, che opera in regime di esclusiva per il servizio in oggetto, nonché al contestuale impegno di spesa.

Il Direttore

PREMESSO che la Deliberazione della Giunta regionale n. 970 del 08/09/2026 ha autorizzato, per le motivazioni in essa illustrate, la partecipazione istituzionale della Regione del Veneto alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza", in programma dal 8 al 10 ottobre 2026 a Montichiari (BS);

PREMESSO che con la medesima Deliberazione n. 970 del 08/09/2026 è stato incaricato il Direttore della Direzione Aria Clima Biodiversità e Parchi di avviare tutte le procedure necessarie per la partecipazione alla manifestazione, acquisendo una serie di servizi funzionali alla realizzazione di un'area espositiva che riservi alla Regione la massima visibilità, dotata altresì di quanto necessario all'accoglienza dei visitatori;

DATO ATTO che con la sopra citata DGR n. 970/2026 è stato determinato l'importo massimo dell'obbligazione di spesa per l'affidamento del servizio in oggetto in complessivi euro 10.000,00= (IVA ed ogni altro onere incluso), stabilendo che all'assunzione del relativo impegno provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Aria Clima Biodiversità e Parchi, disponendo la copertura finanziaria a valere sull'esercizio finanziario 2026;

CONSIDERATA l'esigenza di procedere all'individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio di acquisizione dei servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza" per l'anno 2026;

CONSIDERATO che la società Centro Fiera S.p.A., P.IVA 01581200985, con sede a Montichiari (BS), è detentrice della stessa manifestazione e quindi esclusivista per l'acquisizione dello spazio fieristico e dei servizi oggetto del presente affidamento;

CONSIDERATO altresì che l'Ufficio ha acquisito dalla società Centro Fiera S.p.A., P.IVA 01581200985, con sede a Montichiari (BS), un preventivo di spesa per l'affidamento del servizio in oggetto, per un importo pari ad Euro 4.450,00 (Euro quattromilaquattrocentocinquanta/00) (IVA esclusa) rilevando che non viene prevista l'acquisizione degli spazi espositivi in quanto, come da consolidata prassi adottata dal Centro Fiera S.p.A., alle Pubbliche Amministrazioni questi ultimi vengono garantiti a titolo gratuito imputando solo i costi connessi ai servizi accessori per l'ottimale allestimento dello stand;

CONSIDERATO che tale servizio non rientra tra i servizi elencati nei D.P.C.M. 24 dicembre 2015 e D.P.C.M. 11 luglio 2018 di individuazione delle categorie merceologiche, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.

CONSIDERATO che nella piattaforma APPTEL di Regione del Veneto è presente la tipologia del servizio in parola con codice CPV 79952000-2.;

RITENUTO, pertanto, di attivare la procedura di acquisizione sulla piattaforma APPTEL di Regione del Veneto del servizio in parola;

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un dettagliato elenco dei servizi, degli arredi e delle dotazioni tecnologiche necessarie per l'ottimale funzionalità dello stand fieristico con l'indicazione dei rispettivi costi, come rappresentato nell'Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo di euro 4.450,00 (esclusa IVA) e che pertanto il presente affidamento ha un valore inferiore a 140.000,00 euro;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26 legge n. 488/1999 e ss.mm.);

DATO ATTO che si procede all'affidamento ai sensi dell'art. 50 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 36/2023, tramite acquisizione del servizio, come sopra illustrato, nei limiti dell'importo complessivo di Euro 5.429,00 IVA e ogni altro onere incluso, per il servizio relativo all'utilizzo degli spazi espositivi e all'acquisizione dei relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza" per l'anno 2026;

DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell'esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell'art. 26, comma 3 bis del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;

DATO ATTO che il servizio richiesto, per la sua natura tecnico-economica unitaria, non risulta frazionabile in lotti, in quanto le prestazioni devono essere rese necessariamente da un unico soggetto;

RICHIAMATO l'art. 17, comma 1, del D.lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l'art. 17, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) dello stesso D.lgs. n. 36/2023, l'atto di cui al comma 1 individua l'oggetto, l'importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

ATTESO che la stazione appaltante, per quanto sopra, può procedere all'assegnazione dell'appalto attraverso il solo provvedimento di affidamento, specificando l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;

RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:

1. scopo del contratto è l'acquisizione dei servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza" che avrà luogo a Montichiari (BS), dal 8 al 10 ottobre 2026 da parte della competente Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi;
2. l'oggetto del contratto viene specificato in un dettagliato elenco dei servizi, degli arredi e delle dotazioni tecnologiche necessarie per l'ottimale funzionalità dello stand fieristico con l'indicazione dei rispettivi costi, come rappresentato nell'Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
3. il contratto viene stipulato mediante documento di stipula secondo le modalità previste in APPTEL, nel rispetto dell'art. 32, comma 14 del D.lgs. n. 50/2016;
4. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli normati dall'art. 50 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 36/2023;
5. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel bando "Servizi", categoria "Servizi di organizzazione di eventi" del Mercato elettronico attinente al servizio che si intende acquisire;

DATO ATTO che il Responsabile del procedimento è il Direttore della Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi della Regione del Veneto;

RICHIAMATO l'art. 13 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

RILEVATO che:

• l'operatore economico società Centro Fiera S.p.A., P.IVA 01581200985, con sede a Montichiari (BS), è stato successivamente invitato tramite la piattaforma APPTEL di Regione del Veneto alla trattativa diretta, precisamente trattativa numero G04269 del 30/09/2026, invitandolo a presentare entro il termine del 01/10/2026, alle ore 18.00 il proprio miglior preventivo per l'espletamento del servizio in parola;
• l'operatore economico ha trasmesso in data 05/10/2026, data alla quale è stato prorogato il termine per la presentazione dell'offerta per sopravvenute difficoltà tecniche di accesso alla piattaforma, la propria offerta in APPTEL oltre che tramite pec acquisita al protocollo regionale n. 547227 del 05/10/2025 per il servizio in oggetto come dettagliatamente descritto nei singoli articoli nell'Allegato A, al prezzo di Euro 4.450,00 (Euro quattromilaquattrocentocinquanta/00) (IVA esclusa);

DATO ATTO che la procedura è stata registrata con C.I.G. BD3D549D9F attribuito da ANAC su richiesta della scrivente struttura, ai sensi dell'art. 11 della L.16.01.2013, n. 3;

RITENUTO, in conformità al comma 4 dell'art. 53 (Garanzie a corredo dell'offerta e garanzie definitive) del D.lgs n. 36/2023, di non richiede la garanzia definitiva per l'esecuzione del contratto in quanto si tratta di un appalto ad esecuzione immediata e si presenta il caso di referenziazione dell'operatore:

DATO ATTO che, ai sensi della Delibera CIPE del 26 novembre 2020, l'attività per la quale si chiede l'impegno con il presente atto non risulta assoggettata all'obbligo di indicazione del CUP;

VISTA la dichiarazione sostitutiva rilasciata dall'operatore economico ai sensi del DPR 28/12/2000 n. 445 sull'assenza a proprio carico delle cause di esclusione degli artt. 94 e 95 del Codice acquisita dall'amministrazione in data 01/10/2024 come allegato all'offerta economica presentata tramite la piattaforma APPTEL di Regione del Veneto dall'operatore economico;

RITENUTO di procedere alla stipula del contratto, nelle more delle verifiche dei requisiti di cui agli artt. 94 e 95 del Codice, riservandosi di applicare, se del caso, quanto previsto al comma 2 dell'art. 52 del D.lgs n. 36/2023, ovvero procedere alla risoluzione del contratto nel caso in cui non sia confermato il possesso dei requisiti generali;

RITENUTO di stipulare il contratto d'appalto per mezzo di scrittura privata con scambio di lettera commerciale sulla piattaforma APPTEL di Regione del Veneto nel rispetto dell'art. 18, c.1 del D.lgs. n. 36/2023)

DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione dei servizi di cui trattasi;

ATTESTATO il perfezionamento dell'obbligazione giuridica in argomento;

DATO ATTO che l'aggiudicatario deve rendersi disponibile ad avviare le attività a partire dalla data di comunicazione dell'affidamento del servizio;

DATO ATTO che l'art. 1 del D.lgs n. 36/2023 dispone che l'affidamento degli appalti si svolge secondo principi di efficienza, efficacia ed economicità;

RITENUTO, alla luce delle disposizioni sopra richiamate:

• di approvare l'Allegato A al presente provvedimento che contiene un dettagliato elenco dei servizi, degli arredi e delle dotazioni tecnologiche necessarie per l'ottimale funzionalità dello stand fieristico;
• che vi siano i presupposti per acquisire dalla società Centro Fiera S.p.A., P.IVA 01581200985, con sede a Montichiari (BS), i servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza" che avrà luogo a Montichiari (BS), dal 8 al 10 ottobre 2026, per un importo totale di Euro 4.450,00 (Euro quattromilaquattrocentocinquanta/00) (IVA esclusa

DATO ATTO, infine, che il capitolo 100051, relativo ad "Finanziamento delle attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale - Acquisto di beni e servizi (art. 70 del D. Lgs. n.112/1998, L.R. 21/01/2000, n. 3)" di cui al bilancio di previsione 2026-2028 presenta sufficiente disponibilità e capienza ai fini dell'impegno complessivo di Euro 5.429,00 (Euro cinquemilaquattrocentoventinove/00) (IVA inclusa);

RITENUTO di impegnare l'importo complessivo di Euro 5.429,00 (Euro cinquemilaquattrocentoventinove/00) (IVA inclusa) che costituisce debito commerciale, a favore della società Centro Fiera S.p.A., P.IVA 01581200985, con sede a Montichiari (BS), anagrafica 00117384, a valere sui fondi stanziati sul capitolo 100051, relativo ad "Finanziamento delle attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale - Acquisto di beni e servizi (art. 70 del D. Lgs. n.112/1998, L.R. 21/01/2000, n. 3)" art. 26 - P.d.C U.1.03.02.02.005, per l'acquisizione dei servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "REAS Salone Internazionale dell'Emergenza", che avrà luogo a Montichiari (BS), dal 8 al 10 ottobre 2026;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio, che si concluderà il giorno 10 ottobre 2026, pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell'esercizio 2026, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTO il D.lgs. n. 118 del 23.06.2011 così come modificato con D.lgs. n. 126 del 10.08.2014, ed in particolare l'allegato 4.2;

VISTO l'art. 1 del D.lgs n. 36/2023, per l'acquisizione del servizio, come sopra illustrato, nei limiti dell'importo complessivo di Euro 4.450,00 (Euro quattromilaquattrocentocinquanta/00) (IVA esclusa);

CONSIDERATO che il presente decreto, in ossequio al principio di trasparenza e fatto salvo quanto previsto dall'art.1, comma 32, della Legge n. 190/212 e dal D.lgs n. 33/2013, è pubblicato, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. n. 36/2023, nel sito web della Regione del Veneto, liberamente scaricabile sul profilo del Committente;

VISTA la Legge n. 296/2006 articolo 1, comma 449 e 450 e ss.mm.ii. relativi all'approvvigionamento delle PP.AA. tramite convenzioni-quadro e mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTA la Legge n. 145/2018 e ss.mm.ii articolo 1, comma 130, relativa all'importo dal quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTO il D. Lgs. n. 33/2013 ss.mm.ii, relativo alla disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità e trasparenza delle PP.AA.;

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e ss. mm. ii. "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e ss. mm. ii.;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012 "Statuto del Veneto" e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto" e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale n. 2 del 10.04.2026 - Legge di stabilità 2026;

VISTA la Legge Regionale n. 3 del 10.04.2026 - Collegato alla legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la Legge Regionale n. 4 del 10.04.2026 - Bilancio di Previsione 2026 - 2028;

VISTA la DGRV n. 219 del 09.04.2026 - Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026- 2028;

VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR 951 del 2 luglio 2019, sottoscritto in data 17 settembre 2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

decreta

Francesco Chiosi

Allegati (omissis)