PREMESSO CHE:

- con la L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024, "Bilancio di previsione 2025-2027" è stata autorizzata la Giunta regionale a realizzare interventi finalizzati alla prevenzione e mitigazione del rischio connesso a fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico la messa in sicurezza delle situazioni di maggiore criticità, così come modificato dall'art. 5 della L.R. n. 16/2025;

- con nota n. 628397 del 18/11/2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici è stato comunicato il finanziamento, mediante ricorso all'indebitamento per gli esercizi 2025-2026, del capitolo di spesa 105340/U "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto terreni" nel quale rientra la copertura dell'importo complessivo di € 800.000,00, per l'esercizio 2026, del progetto in argomento;

- la copertura finanziaria della spesa di € 800.000,00 è assicurata, ai sensi del punto 5.3.4 dell'Allegato 4/2, del D. lgs. n. 118/2011, dall'accertamento in entrata n. 893/2026 disposto con decreto n. 12531/2025 dell'Unità Organizzativa Politiche Finanziarie a valere sul capitolo di entrata E 009610 "Assunzione di mutui per il finanziamento di spese d'investimento attinenti alla realizzazione di piani di sviluppo - oneri a carico della regione (art. 25, l.r. 29/11/2001, n.39)";

- con Decreto n. 17929 del 01/09/2026 del Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Verona è stato approvato il documento di indirizzo alla progettazione (DIP) ai sensi dell'art. 3 dell'allegato I.7 del D. Lgs. 31/03/2023, n. 36 nell'ambito del progetto n. 1192 "Lavori di sistemazione idraulica con ripristino delle difese arginali nel fiume Adige nel tratto tra il ponte dell'autostrada A4 e località Pontoncello nei Comuni di Verona e San Giovanni Lupatoto ed è stato approvato il Quadro economico complessivo dell'importo pari ad € 800.000,00;

- a seguito del ricevimento dell'offerta, si rende necessario procedere alla rimodulazione del quadro economico, in relazione al nuovo importo oggetto di affidamento, fermo restando l'importo complessivo dell'intervento, che rimane invariato, come di seguito riportato:

A) LAVORI
a) importo esecuzione lavori	€ 547.000,00
b) importo per l'attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a ribasso)	€ 4.500,00
A) TOTALE LAVORI A BASE D'APPALTO	€ 551.500,00
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
c) IVA su lavori (22%)	€ 121.330,00
d) incentivi tecnici 1,6 %	€ 8.824,00
e) studio idraulico (rilievi, accertamenti e indagini) IVA e oneri previdenziali compresi	€ 47.402,37
f) imprevisti (5% di A) + premio di accelerazione (3% di A)	€ 44.120,00
g) IRAP sugli incentivi tecnici	€ 605,85
h) accantonamenti in relazione alle modifiche di cui agli articoli 60 e 120, comma 1, lettera a), del D.Lgs 36/2023	€ 26.217,78
B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	€ 248.500,00
TOTALE COMPLESSIVO	€ 800.000,00

CONSIDERATO CHE:

- il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023 è il Direttore della Unità Organizzativa Genio Civile di Verona della Regione del Veneto;

- vi è l'esigenza di procedere all'affidamento di uno studio idraulico sull'asta del fiume Adige, tra la località Pontoncello ed il Ponte "Perez" in Comune di Zevio, che avrà la forma della Verifica di Compatibilità Idraulica e prevederà la modellazione idraulica bidimensionale a fondo mobile ed a moto vario con la formulazione di n. 8 simulazioni (4 dello stato di fatto e 4 dello stato di progetto legate ai tempi di ritorno a 30,100,200 e 300anni);

- lo studio idraulico in argomento è finalizzato alla formulazione delle misure più efficaci ed efficienti in termini tecnico-economici, perseguendo comunque l'obiettivo primario della messa in sicurezza stabile del tratto in oggetto;

- solo dopo che sono pervenute le risultanze dello studio idraulico sarà possibile procedere con la progettazione esecutiva, che necessita appunto, oltre che di una progettualità di dettaglio, anche di uno scenario coerente per rendere l'opera non solo realizzabile ma anche correttamente dimensionata per l'obiettivo di sicurezza idraulica che si intende perseguire;

- l'articolo 50 del D.lgs. n. 36/2023, con riferimento all'affidamento dei contratti di servizi di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 14 dello stesso decreto, alla lettera b) dispone che le stazioni appaltanti procedono con la modalità dell'affidamento diretto per l'importo inferiore a € 140.000,00, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

- l'Allegato I.1 al D.Lgs. n. 36/2023 definisce, all'articolo 3, comma 1, lettera d), l'affidamento diretto come "l'affidamento del contratto senza una procedura di gara, nel quale, anche nel caso di previo interpello di più operatori economici, la scelta è operata discrezionalmente dalla stazione appaltante o dall'ente concedente, nel rispetto dei criteri qualitativi e quantitativi di cui all'articolo 50, comma 1 lettere a) e b), del codice e dei requisiti generali o speciali previsti dal medesimo codice";

- ai sensi dell'articolo 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori e delle offerte;

- per detta procedura, in attuazione dell'art. 17, comma 2, D.Lgs. n. 36/2023, il decreto a contrarre, di cui al comma 1 dello stesso articolo, coincide con il provvedimento di affidamento stesso;

CONSIDERATO CHE:

- il Responsabile Unico del Progetto mediante piattaforma APPTEL, codice ID n. 1261299 in data 28/09/2026, riferimento nota prot. n. 533897 del 28/09/2026, ha avviato una procedura di richiesta d'offerta interpellando lo Studio Api srl, Viale Pedavena, 46, cap. 32032, Feltre (BL), C.F o P.IVA 01278950256;

- lo Studio Api srl con prot. regionale n. 538421 del 29/09/2026 ha presentato la propria offerta economica dell'importo di € 37.360,00 oltre IVA di legge e oneri previdenziali, somma ritenuta congrua per l'affidamento del servizio in oggetto;

- la società di ingegneria ha prodotto la dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi del D.P.R. 28.12.200 n. 445, relativa al possesso dei requisiti di ordine generale previsti dagli art. 94, 95, 96, 97, 98 del D.Lgs. n. 36/2023, nella quale risulta che non sussistono motivi ostativi a contrarre con la pubblica Amministrazione;

- lo studio si è reso disponibile ad eseguire tempestivamente il servizio di cui all'oggetto;

- lo Studio risulta in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali ed è iscritta alla CCIAA di Treviso - Belluno al n. REA BL - 441494;

- per lo Studio è stato rilasciato il Certificato di regolarità contributiva INARCASSA Cassa Nazionale di previdenza e assistenza per gli ingegneri, architetti liberi professionisti in data 30/09/2026, prot. regionale n. 540360;

CONSIDERATO che:

- la spesa trova adeguata copertura la spesa trova copertura con le risorse stanziate a seguito della L.R. n. 16/2025 - Assestamento di bilancio a valere sul capitolo di spesa n 105340 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n. 7)", art. 035 "Manutenzione straordinaria su beni di terzi", voce P.d.C. U 2.02.03.06.001 "Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi" del Bilancio Regionale con competenza di esercizio 2026, contestualmente alla stipula del contratto;

- che il contratto verrà stipulato ai sensi della D.G.R. n. 671/2024 così come modificata dalla DGR 15 del 20/01/2026 ovvero mediante invio a mezzo posta elettronica certificata di Lettera d'ordine, contenente tutte le clausole previste per l'esecuzione della prestazione in oggetto, così come peraltro indicato dall'articolo 18, c.1, secondo paragrafo, del D.Lgs. n. 36/2023;

- la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2026-2028 da monitorare e che il codice SFERE da imputare all'obbligazione è il seguente: 09.01.03" mitigare il rischio idraulico, geologico, idrogeologico";

RITENUTO, pertanto:

- di avvalersi della facoltà prevista all'art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 di non richiedere la garanzia definitiva in considerazione del valore economico dell'offerta, delle modalità di esecuzione e condizione del servizio e del fatto che l'Operatore Economico sarà liquidato a saldo di ogni prestazione;

- di affidare lo studio idraulico riguardante il Fiume Adige nel tratto compreso tra loc. Pontoncello ed il Ponte "Perez" in Comune di Zevio per un importo complessivo di € 47.402,37 di cui € 37.360,00 di servizio + € 1.494,40 oneri previdenziali + € 8.547,97 per IVA di Legge nelle more delle eventuali verifiche dei requisiti come disposto dall'art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTO l'art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023 che prevede, per le procedure di affidamento di cui all'articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, che gli operatori economici attestino con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti, consentendo alla Stazione Appaltante la verifica delle dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno, secondo le indicazioni di cui al decreto n. 10752 del 05/02/2026 del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio e della D.G.R. n. 671/2024 e s.m.i.;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 671 del 18 giugno 2024, con la quale si approvano gli indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II.2 al D.Lgs. n. 36/2023;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 15 del 20 gennaio 2026 recante "Modifiche alla D.G.R n. 671 del 18 giugno 2024";

ACCERTATO che per l'attività prevista, per importo e per localizzazione, non sussiste interesse transfrontaliero di cui all'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTI:

- il D.Lgs. n. 36/2023;

- la Legge Regionale n. 39/2001e s.m.i.;

- il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

- il D.Lgs. n. 33/2013;

- il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n.118/2011;

- la D.G.R. n. 671/2024;

- la D.G.R. n. 15/2026.