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Bur n. 137 del 09 ottobre 2026


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE  n. 18860 del 23 settembre 2026

Affidamento diretto del servizio di formazione sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL, GeoServer e GeoNode, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023. CUP H13E26000660002, CIG BD1388F3E0. Impegno di spesa a favore dell'operatore economico Faunalia S.r.l..

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si dispone l'affidamento diretto del servizio di formazione sull'utilizzo di GeoServer, GeoNode e PostgreSQL/PostGIS per personale interno all'Ente che, in ragione della propria attività d'ufficio, deve operare su tale infrastruttura digitale, mediante procedura gestita sulla piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL (CUP H13E26000660002, CIG BD1388F3E0). Si provvede altresì al relativo impegno di spesa a favore dell'operatore economico Faunalia S.r.l..

Il Direttore

PREMESSO che la Direzione Protezione Civile è dotata di un proprio sistema informativo su server esterno per l'archiviazione e la gestione dei dati, direttamente amministrato, costituito da applicativi e procedure fondamentali per l'attività istituzionale sia in regime ordinario, per le attività di pianificazione, che in emergenza e nel post-emergenza;

CONSIDERATO che tale infrastruttura, sviluppata prevalentemente in linguaggio PHP, consente l'interazione da parte degli utenti con il database PostgreSQL con estensione PostGIS e funge da interfaccia con il portale Web-GIS integrato, caratterizzato da servizi WMS/WFS;

DATO ATTO che la suddetta architettura tecnologica impiega gli applicativi GeoServer e GeoNode;

RITENUTO necessario, al fine dell'elaborazione e della condivisione di mappe di dati geospaziali necessarie per la pianificazione di protezione civile e per la gestione delle emergenze, provvedere alla formazione del personale interno che, in ragione della propria attività d'ufficio, deve utilizzare GeoServer e GeoNode e operare su PostgreSQL/PostGIS quale database utilizzato dalla piattaforma;

RITENUTO pertanto necessario affidare il servizio per lo svolgimento del corso di formazione base sull'utilizzo PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL, GeoServer e GeoNode da eseguire nell'anno 2026 e del corso di formazione avanzata sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL da eseguire nell'anno 2027, ad un operatore economico esperto del settore;

DATO ATTO che, tra gli operatori attivi nella formazione specialistica di settore è stato individuato l'operatore economico Faunalia S.r.l., C.F./P.I. 02297510501, che ha trasmesso un preventivo pari a euro 4.930,00=al netto di Iva;

DATO ATTO che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive cui poter aderire o da utilizzare come parametro di prezzo-qualità;

RITENUTO che le prestazioni oggetto dell'affidamento non possano rivestire un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall'art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, in particolare per l'esiguità dell'importo;

RILEVATO che ricorrono i presupposti per l'affidamento diretto del servizio, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. b) del D.lgs. n. 36/2023;

VISTO l'art. 25, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, secondo cui le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

DATO ATTO che nel 2023 la Regione del Veneto ha attivato una propria piattaforma di e-procurement denominata "APPTEL" (acronimo di Appalti Telematici), per la gestione delle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi;

DATO ATTO che, a tal fine, in data 11.08.2026 è stata avviata su APPTEL la procedura di affidamento diretto n. G04076, mediante trasmissione di apposita Lettera di invito all'operatore economico Faunalia S.r.l., secondo quanto stabilito dal "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che, entro il termine fissato nella procedura a Invito, con Comunicazioni via APPTEL acquisite ai protocolli regionali nn. 474055 del 20.08.2026 e 477893 del 24.08.2026, l'operatore economico ha presentato la propria offerta confermando l'importo complessivo di euro 4.930,00=al netto di IVA;

RITENUTA equa e congrua l'offerta economica presentata dall'operatore economico Faunalia S.r.l.;

RICONOSCIUTA la completezza della documentazione amministrativa presentata dall'operatore economico, comprensiva dell'autodichiarazione concernente il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94 e seguenti del D.lgs. n. 36/2023 e delle documentate esperienze pregresse;

ATTESTATA la regolarità dei controlli effettuati in ordine al possesso dei requisiti in capo all'operatore economico Faunalia S.r.l.;

VERIFICATA la regolarità contributiva mediante procedura telematica;

DATO ATTO che l'affidamento in oggetto rispetta il principio di rotazione stabilito dall'art. 49 del D.lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di non richiedere la garanzia definitiva, ai sensi dell'art. 53, comma 4 del D.lgs. 36/2023, in virtù dell'esiguità dell'importo;

RITENUTO pertanto di affidare all'operatore economico Faunalia S.r.l. il servizio per lo svolgimento del corso di formazione base sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL, GeoServer e GeoNode da eseguire nel 2026 e del corso di formazione avanzata sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL da eseguire nell'anno 2027, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, come da procedura n. G04076 espletata sulla piattaforma APPTEL, per un importo complessivo pari a euro 4.930,00=al netto di Iva, secondo quanto indicato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto e nell'offerta formulata dalla ditta;

DATO ATTO che:

  • il CIG relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il n. BD1388F3E0;
  • il servizio rientra nel settore merceologico "Servizi di formazione specialistica" identificato con CPV 80510000-2;
  • trattandosi di servizi di natura intellettuale, non si rende necessaria l'indicazione dei costi della manodopera e del CCNL applicabile;
  • la spesa per i servizi di formazione rientra nel CUP H13E26000660002 attribuito al progetto "Formazione sull'utilizzo di Postgresql/Postgis e Linguaggio Sql, GeoServer e GeoNode";
  • ai sensi dell'art. 14 c. 10 della L. 537/1993, i versamenti eseguiti dagli enti pubblici per l'esecuzione di corsi di formazione, aggiornamento, riqualificazione e riconversione del personale costituiscono in ogni caso corrispettivi di prestazioni di servizi esenti dall'imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell'art. 10 del Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;

RITENUTO pertanto assumere l'impegno di spesa a favore dell'operatore economico Faunalia S.r.l., per l'importo complessivo di euro 4.930,00, per il servizio di formazione base sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL, GeoServer e GeoNodeda da eseguire nel 2026 pari a euro 3.697,50 (Iva esente) e formazione avanzata sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL da eseguire nell'anno 2027, pari a euro 1.232,50 (Iva esente), a valere sulle risorse iscritte sul capitolo 104560 "Azioni regionali per attività di formazione e informazione - acquisto di beni e servizi (art. 3, 6, 9,22, 26, l.r. 01/06/2022, n.13)", secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che alla liquidazione di spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità del servizio, secondo le modalità indicate nell'art. 13 nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A del presente atto;

RITENUTO di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l'Ing. Enrico Sartorel, Direttore dell'U.O. "Volontariato, logistica e formazione", presso la Direzione Protezione Civile, giusta delibera di conferimento dell'incarico n. 788 del 28.07.2026;

RITENUTO di nominare quale Direttore dell'esecuzione contrattuale la dott.ssa Rosanna Lorenzi, titolare della E.Q. "Formazione" della Direzione Protezione Civile;

DATO ATTO che, secondo quanto previsto dall'art. 16 del D.lgs. n. 36/2023 e s.m.i: 

- il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990, dell'art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell'art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto; 

- il personale intervenuto nello svolgimento della presente procedura di affidamento non ha comunicato situazioni di conflitto di interesse;

VISTI:

  • il D.lgs. n. 36/2023;
  • il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
  • il D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
  • il D.lgs. n. 1/2018 "Codice della Protezione Civile" e ss.mm.ii.;
  • la Legge Statutaria n. 1/2012 e ss.mm.ii.;
  • le LL. RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
  • la L.R. n. 13 del 01.06.2022 "Disciplina delle attività di Protezione Civile";
  • la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";
  • la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
  • la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
  • la D.G.R. n. 219 del 09.04.2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028";
  • il D.S.G.P. n. 3 del 15.04.2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028";
  • la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026 - 2028";
  • la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Tutto ciò premesso e considerato,

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

  2. di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l'Ing. Enrico Sartorel, Direttore dell'U.O. "Volontariato, logistica e formazione", presso la Direzione Protezione Civile e quale Direttore dell'esecuzione contrattuale la dott.ssa Rosanna Lorenzi, titolare della E.Q. "Formazione";

  3. di approvare il "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto;

  4. di affidare all'operatore economico Faunalia S.r.l., C.F./P.I. 02297510501, per l'importo complessivo di euro 4.930,00 (Iva esente), il servizio di formazione base sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL, GeoServer e GeoNodeda da eseguire nel 2026 pari a euro 3.697,50 (Iva esente) e formazione avanzata sull'utilizzo di PostgreSQL/PostGIS e linguaggio SQL da eseguire nell'anno 2027,  pari a euro 1.232,50 (Iva esente), come da procedura n. G04076 espletata sulla piattaforma APPTEL (CUP H13E26000660002, CIG BD1388F3E0), secondo quanto stabilito dal "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto e nell'offerta formulata dalla ditta;

  5. di attestare che l'obbligazione di spesa per cui si dispone l'impegno è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione e trasmissione della lettera d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18 del D.lgs. n. 36/2023;

  6. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
  7. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura elettronica, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità del servizio, secondo le modalità indicate nell'art. 13 nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A del presente atto;
  8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  9. di attestare che la spesa in argomento non rientra tra gli obiettivi del DEFR 2026-2027 della Direzione Protezione Civile;
  10. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno di spesa ai sensi di quanto disposto dall'art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
  11. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per l'apposizione del visto di regolarità contabile;
  12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013;
  13. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) e sul sito istituzionale della Regione del Veneto "Amministrazione Trasparente" all'interno della sezione "Bandi di gara e contratti";
  14. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Tommaso Settin

(seguono allegati)

ALLEGATO A.PDF
ALLEGATO B.PDF


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