PREMESSO CHE:

- con O.C.D.P.C. n. 43/2013 la Regione del Veneto è stata individuata quale soggetto competente al coordinamento delle azioni necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti agli eventi alluvionali che hanno colpito il Veneto dal 31 ottobre al 2 novembre 2010 ed il dirigente dell'Unita di progetto Sicurezza e Qualita, poi Sezione Sicurezza e Qualita, e stato individuato quale responsabile delle azioni necessarie al definitivo subentro dell'amministrazione regionale e al proseguimento in regime ordinario;

- l'intervento indicato in oggetto e stato finanziato con DGR n. 1708/2015 e successivo Decreto n. 234/2015 e le relative risorse sono state impegnate, a valere sulla Contabilita Speciale n. 5458, di cui alla O.P.C.M. n. 3906/2010 e O.C.D.P.C. n. 43/2013, per la somma complessiva di € 1.300.000,00;

- con O.C.D.P.C. n. 397 del 03/10/2016, a seguito della riorganizzazione delle strutture regionali, il direttore della Struttura di Progetto "Gestione Post Emergenze connesse ad Eventi Calamitosi" e subentrato nelle iniziative gia affidate al direttore della Sezione Sicurezza e Qualita e nell'intestazione della contabilita speciale n. 5458, poi cessata in data 31/12/2016;

- con D.G.R. n. 6 del 10/01/2017 la Giunta regionale ha preso atto delle disponibilita accertate nella contabilita speciale n. 5458 e provveduto all'istituzione di un capitolo di spesa regionale per la gestione delle risorse residuali necessarie per ii completamento degli interventi di cui all'O.P.C.M. n. 3906/2010 e O.C.D.P.C. n. 43/2013 ed è stato costituito, nel bilancio regionale, l'apposito capitolo di spesa n. 103425 denominato "Finanziamento degli interventi finalizzati al ripristino dei corsi d'acqua e al suo corretto deflusso a seguito evento alluvionale ord. n. 43 de! 24.01.2013 - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)", sul quale sono state trasferite le somme;

CONSIDERATO che la UO genio Civile Vicenza ha affidato gli incarichi di seguito elencati, propedeutici la redazione del Progetto n. 1283 " Interventi di sicurezza idraulica lungo il fiume Bacchiglione mediante sovralzo e ringrosso argini, consolidamento delle difese arginali a valle del ponte dello Stadio in comune di Vicenza" :

• decreto n. 161 del 10/04/2018 del Direttore dell'U.O. Genio Civile Vicenza con il quale è stato affidato l'incarico per l'esecuzione di rilievi plano altimetrici e redazione di frazionamenti aree da espropriare, per importo di Euro 13.834,80, a favore del Geom. Gabriele Ferrari;
• decreto n. 243 del 08/06/2018 del Direttore dell'U.O. Genio Civile Vicenza con il quale è stato affidato l'incarico per l'esecuzione di prove in situ, la redazione della relazione geologico-geotecnica, verifica della stabilità degli argini e lo studio idrologico dell'area oggetto dell'intervento , per importo di Euro 30.192,56 a favore della ditta Giara Engineering srl;
• Il successivo decreto n. 537 del 12/09/2018 del Direttore della Direzione Operativa con il quale è stata impegnata la somma complessiva di Euro 44.027,36 a valere sul capitolo 103425 relativa ai due affidamenti sopra citati;
• Il decreto n. 133 del 01/04/2019 del Direttore dell'U.O. Genio Civile Vicenza con il quale è stato affidato l'incarico per l'esecuzione di ulteriori rilievi topografici plano altimetrici resisi necessari per la progettazione dell'intervento , per importo di Euro 1.921,50 a favore del medesimo professionista geom. Gabriele Ferrari;
• Il decreto n. 695 del 22/10/2020 del Direttore dell'U.O. Genio Civile Vicenza con il quale è stato affidato l'incarico per assistenza al Rup nelle procedure espropriative, per importo di Euro 47.541,94 a favore del Geom. Simone Buson;
• Il successivo decreto n. 710 del 26/11/2020 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo con il quale è stata impegnata la somma complessiva di Euro 49.463,44 a valere sul capitolo 103425 relativa ai due affidamenti sopra citati e prenotata la spesa per la copertura del quadro economico, con istituzione del fondo pluriennale vincolato;

- Decreto n. 32 del 04/08/2021 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa e stato assunto 1'impegno di spesa n. 2222/001/2021 per € 5.680,32 in favore della ditta NEA Archeologia Soc. Coop. per incarico di service tecnico per la redazione della relazione VI.Arch;

CONSIDERATO inoltre che con decreto n. 476 del 19/12/2023 la Direzione Difesa del suolo e della Costa ha disposto la registrazione di una minore spesa di Euro 725.460,00 e di Euro 275.368,88 a valere sulle prenotazioni sul capito di spesa n. 103425 denominato "Finanziamento degli interventi finalizzati al ripristino dei corsi d'acqua e al suo corretto deflusso a seguito evento alluvionale ord. n. 43 de! 24.01.2013 - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)",

VISTO che con Deliberazione n. 840 del 29/07/2025 avente ad oggetto "Variazione al Bilancio di previsione 2025-2027 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027 per l'utilizzo della quota accantonata e vincolata del risultato di amministrazione ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. 118/2011 e dell'art. 22 comma 3 L.R. 39/2001" la Giunta regionale ha provveduto alla reiscrizione a bilancio delle somme richieste dalla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto idrogeologico sul suddetto capitolo di spesa;

CONSIDERATO CHE:

- Con decreto n. 558 del 09/09/2025 del Direttore dell'UO Genio Civile Vicenza è stato incaricato l'operatore economico Roberta Meneghini di Thiene per la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale per un importo complessivo di Euro 1.976,00 che trova copertura nelle risorse stanziate sul capitolo di spesa del Bilancio regionale n. 103425;

- Con DDR n. 776 del 06/11/2025 il Direttore dell'UO Genio Civile Vicenza ha approvato il progetto di fattibilità tecnico economica, Progetto n. VI-1283 " Interventi di sicurezza idraulica lungo il fiume Bacchiglione mediante sovralzo e ringrosso argini, consolidamento delle difese arginali a valle del ponte dello Stadio in comune di Vicenza" dell'importo complessivo di Euro 1.199.171,12;

- Con decreto n. 792 del 12/11/2025 del Direttore dell'UO Genio Civile Vicenza è stato affidato all'Ing. Antonio Baldon di Marostica l'incarico di coordinatore sicurezza in fase di progettazione dei lavori , per l'importo di Euro 3.045,15 oneri ed Iva compresi;

- Con DDR n. 14845 del 18/06/2026 il Direttore dell'UO Genio Civile Vicenza ha approvato il progetto esecutivo, Progetto n. VI-1283 " Interventi di sicurezza idraulica lungo il fiume Bacchiglione mediante sovralzo e ringrosso argini, consolidamento delle difese arginali a valle del ponte dello Stadio in comune di Vicenza" aggiornato nell'importo complessivo di Euro 1.100.000,00, così ripartito:

	A) LAVORI
A.1	Lavori a base d'asta	€ 425.000,00
A.2	Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso	€ 8.500,00
	TOTALE LAVORI E ONERI PER LA SICUREZZA		€ 433.500,00
	B) SOMME A DISPOSIZIONE
B.1	Incarico per la redazione della V.Inc.A (IVA e oneri inclusi)	€ 1.976,00
B.2	Incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione (IVA e oneri inclusi)	€ 3.045,12
B.3	Incarico di Coodinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (IVA e oneri inclusi)	€ 7.000,00
B.4	Indennità di esproprio e di occupazione temporanea T.U. 327/2001	€ 433.000,00
B.5	Service per rilievi topografici e frazionamenti (IVA e oneri inclusi)	€ 15.765,30
B.6	Service per l'esecuzione di prove in sito, redazione della relazione geologica-geotecnica, verifica stabilità degli argini e redazione di studio idrologico dell'area oggetto dell'intervento. (IVA e oneri inclusi)	€ 30.192,56
B.7	Service per la redazione Vi.Arch. (IVA e oneri inclusi)	€ 5.680,32
B.8	Service per l'assistenza al RUP per le procedure espropriative (IVA e oneri inclusi)	€ 47.541,94
B.9	Service per l'assistenza archeologica in fase di esecuzione (IVA e oneri inclusi)	€ 8.000,00
B.10	Incentivo art. 45 D. Lgs. 36/23 - comma 3)	€ 6.936,00
B.11	Incentivo art. 45 D. Lgs. 36/23 - comma 5)	€ 1.734,00
B.12	I.R.A.P. relativa alla voce B.10 (8,5% dell'importo)	€ 589,56
B.13	IVA 22% sui lavori	€ 95.370,00
B.14	Importo previsto per revisione prezzi	€ 8.670,00
B.15	Imprevisti ed arrotondamenti	€ 999,20
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE		€ 666.500,00
	IMPORTO TOTALE DI PROGETTO		€ 1.100.000,00

CONSIDERATO, INOLTRE, CHE:

- la Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza, dopo aver analizzato il documento di valutazione preventiva dell'interesse archeologico, che attribuiva all'opera un grado di rischio archeologico basso, con nota n. 14356 del 13/01/2026 ha espresso parere favorevole con la prescrizione - a scopo cautelativo - di assistenza archeologica agli scavi al fine di verificare l'eventuale emersione, nel corso dei lavori, di nuovi elementi archeologicamente rilevanti;

- l'Ufficio ha ora la necessità di affidare un incarico per la sorveglianza archeologica durante le operazioni di scavo;

VISTA la verifica preliminare, redatta ai sensi dell'art. 46, comma 1 del D.L. n. 112 del 25/06/2008 convertito in Legge n. 133 del 06/08/2008, con la quale si è accertato che l'U.O. Genio civile Vicenza non può far fronte all'incarico con il personale in servizio e che, pertanto, si rende necessario il ricorso all'affidamento di un servizio di supporto esterno;

CONSIDERATO che è consentita l'acquisizione diretta di beni e servizi fino ad € 5.000,00 senza ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione o altri mercati elettronici, ai sensi dell'art. 1, comma 130 della L. n. 145/2018, che ha modificato l'art. 1, comma 450 della L. n. 296/2006 (Legge di stabilità) e che il servizio di cui al presente decreto è di importo inferiore ad € 5.000,00;

VISTO l'art. 25 del D.Lgs. n. 36/2023, il quale prevede che "Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici [...omissis...]" e ritenuto di avvalersi del sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti per la Regione del Veneto denominato APPTEL (Appalti Telematici), piattaforma di approvvigionamento digitale certificata da ANAC;

VISTO l'art. 17, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023 che prevede che la Stazione Appaltante possa procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre che contenga, in modo semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni di scelta del fornitore il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;

ACCERTATO che a norma dell'art. 48, comma 2 del Dlgs. 36/2023 per il servizio in argomento, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero;

VISTO CHE:

- ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, c. 1, lett. B) del D.Lgs. n. 36/2023;

- In data 22/09/2026 l'Ufficio ha dato avvio alla trattativa diretta - mediante procedura APPTEL G04237 - per affidamento dell'incarico per la sorveglianza archeologica durante le operazioni di scavo;

- In data 25/09/2026 l'Ufficio ha aperto la trattativa diretta APPTEL G04237, visualizzando l'offerta presentata dall'operatore economico NEA Archeologia società cooperativa pari a Euro 4.800,00 oltre IVA, per un totale di Euro 5.856,00 nonché la documentazione amministrativa a corredo dell'offerta;

- l'Ufficio, a seguito dell'istruttoria svolta in base alla documentazione presentata dall'operatore economico NEA Archeologia società cooperativa, ritiene questa idonea allo svolgimento dell'incarico in questione riservandosi di procedere alla revoca del medesimo qualora dovessero emergere delle cause di esclusione ai sensi degli articoli da 94 a 98 del D.Lgs. 36/2023;

- l'operatore economico risulta altresì in possesso di regolarità contributiva comprovata dal certificato rilasciato da Inarcassa in data 04/11/2025 e al casellario annotazioni riservate ANAC non risultano annotazioni a suo carico;

PRECISATO che:

- in conformità a quanto disposto dall'art. 53, co. 1, del d.lgs. 36/2023, con riferimento all'affidamento in parola non vengono richieste le garanzie provvisorie di cui all'articolo 106;

- con riferimento a quanto disposto dall'art. 53, co. 4, del d.lgs. 36/2023, si ritiene di non richiedere la garanzia definitiva per l'esecuzione delle prestazioni in parola, in considerazione del ridotto valore economico delle stesse;

- Con nota pec l'Ufficio ha comunicato all'operatore economico NEA Archeologia società cooperativa l'accettazione dell'offerta proposta per l'incarico pe la sorveglianza archeologica durante le operazioni di scavo verso il corrispettivo di Euro 4.800,00 oltre IVA, per un totale di Euro 5.856,00;

DATO ATTO CHE:

- l'importo necessario per l'affidamento dell'incarico in argomento, pari a € 4.800,00 oltre IVA, per un totale di Euro 5.856,00 è previsto nelle somme a disposizione dell'Amministrazione del citato Progetto VI-I1283 " Interventi di sicurezza idraulica lungo il fiume Bacchiglione mediante sovralzo e ringrosso argini, consolidamento delle difese arginali a valle del ponte dello Stadio in comune di Vicenza" e risultano disponibili all'utilizzo le risorse stanziate a carico del capitolo di spesa n. 103425 denominato "Finanziamento degli interventi finalizzati al ripristino dei corsi d'acqua e al suo corretto deflusso a seguito evento alluvionale ord. n. 43 de! 24.01.2013 - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)";

- l'importo necessario per l'affidamento dell'incarico pari a Euro 4.800,00 oltre IVA, per un totale di Euro 5.856,00 sarà impegnato, contestualmente alla stipula della convenzione di incarico, con successivo decreto di questo Ufficio a valere sul capitolo di spesa n. 103425 denominato "Finanziamento degli interventi finalizzati al ripristino dei corsi d'acqua e al suo corretto deflusso a seguito evento alluvionale ord. n. 43 de! 24.01.2013 - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)";

Ritenuto necessario approvare uno specifico schema di Convenzione, per regolare i rapporti con il soggetto incaricato del servizio, come risultante dall'Allegato A che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

VISTI:

- la L.R. 13 aprile 2001 n. 11;

- la L.R. 7 novembre 2003 n. 27;

- il D. Lgs. 22 gennaio 2004 n. 42;

- il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;

- la DGRV 18 settembre 2017, n. 1482;

- il D. Lgs. 31 marzo 2023 n. 36 e s.m.i.;

- la D.G.R. n. 115 del 10 febbraio 2025;

- la Delibera del Consiglio Regionale n. 23 del 01/04/2025;

- la D.G.R. n. 1285 del 20/10/2025

- il D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

- il D.lgs. n.209/2024;

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;

2. 2. di procedere con l'affidamento dell'incarico per la sorveglianza archeologica durante le operazioni di scavo ai sensi dell'art. 50, c. 1, lett. B) del D.Lgs. n. 36/2023;

3. 3.di affidare all'operatore economico NEA Archeologia società cooperativa, con sede in Piazza Donatori di Sangue 7/F a 36024 Nanto (VI) - P.IVA: 03755160243, l'incarico per la sorveglianza archeologica durante le operazioni di scavo verso il corrispettivo di Euro 4.800,00 oltre IVA, per un totale di Euro 5.856,00 nel'ambito del progetto VI-I1283 " Interventi di sicurezza idraulica lungo il fiume Bacchiglione mediante sovralzo e ringrosso argini, consolidamento delle difese arginali a valle del ponte dello Stadio in comune di Vicenza" finanziato con le risorse stanziate a carico del capitolo di spesa n. 103425 denominato "Finanziamento degli interventi finalizzati al ripristino dei corsi d'acqua e al suo corretto deflusso a seguito evento alluvionale ord. n. 43 del 24.01.2013 - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)";

4. di dare atto che l'importo necessario per l'affidamento dell'incarico, pari a 4.800,00 oltre IVA, per un totale di Euro 5.856,00 verrà assunto con successivo provvedimento di questo Ufficio a valere sulle risorse del citato Capitolo 103425 denominato "Finanziamento degli interventi finalizzati al ripristino dei corsi d'acqua e al suo corretto deflusso a seguito evento alluvionale ord. n. 43 de! 24.01.2013 - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)";

5. di approvare lo schema di convenzione - Allegato A - che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non è soggetta alle limitazioni di cui alla LR n. 1/2011;

7. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale, che la ditta affidataria provvederà agli adempimenti previsti a suo carico entro il periodo previsto dal contratto, che si provvederà al pagamento della relativa fattura entro i termini di Legge;

8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. n. 33/2013;

9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l'allegato di cui al precedente punto 5;