Prenotazione di spesa, procedura negoziata ex artt. 70 ss. del D.Lgs. 36/2023, per l'affidamento del servizio per l'espletamento delle funzioni di medico competente e dell'attività di sorveglianza sanitaria ai sensi dell'art 18 co. 1 lett. a) del D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii.

Il Direttore

• VISTO il DPGR 103/2024 che individua nel Direttore della Direzione Organizzazione e Personale il soggetto al quale spettano gli obblighi del Datore di Lavoro, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii., per le sedi del territorio comunale del Comune di Venezia e il relativo personale in servizio, con esclusione del personale in servizio presso le sedi della struttura del Genio Civile di Venezia, denominata Unità Organizzativa Genio Civile di Venezia, nonché per la sede dell'Ispettorato di Porto di Rovigo (d’ora in poi, anche solo “Sedi centrali”);
   
• VISTO l’art. 18 co. 1, lett. a) del citato D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., secondo cui il Datore di Lavoro è tenuto a nominare il Medico Competente, al fine di attuare la prescritta sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti a rischi specifici;
   
• TENUTO CONTO che il contratto di affidamento del servizio per l’espletamento delle funzioni di Medico Competente e dell’attività di sorveglianza sanitaria, attualmente in essere, sta volgendo al termine e si concluderà in data 31 dicembre 2026;
   
• RITENUTO che vi sia, pertanto, la necessità di dare avvio al procedimento di affidamento del predetto servizio, con decorrenza del nuovo contratto a far data dal 1° gennaio 2027, in modo tale che lo stesso possa continuare ad essere svolto senza soluzione di continuità, evitando che la sorveglianza sanitaria possa subire interruzioni;
   
• TENUTO CONTO che l’importo totale a base di gara del nuovo affidamento è pari a € 99.968,00 (novantanovemilanovecentosessantotto/00);
   
• TENUTO CONTO che non ricorrono i presupposti previsti dall’art. 4, co. 1, dell'All. A, alla DGR n. 1323 del 28 ottobre 2026 “Adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 così come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209”;
   
• TENUTO CONTO che la durata del nuovo contratto sarà pari a ventiquattro mesi, con possibilità di proroga ex art. 120, commi 10 e 11, del D.Lgs. 36/2023, nonché con possibilità di esercitare l’opzione di cui al comma 9 del predetto articolo;
   
• TENUTO CONTO, pertanto, che, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 14, co. 4, del D.Lgs. 36/2023, il valore massimo stimato del nuovo appalto è pari a € 235.000,00 (duecentotrentacinquemila/00) esente da oneri fiscali e dagli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze;
   
• VISTA la DGR n. 385 del 19 maggio 2026 di “Approvazione del Programma triennale degli acquisti di Beni e Servizi 2026-2028 dell'Amministrazione Regione del Veneto. Art. 37 e Allegato I.5 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36” e successive variazioni;
   
• TENUTO CONTO che la procedura relativa all’affidamento del servizio di cui trattasi risulta inserita nel predetto programma triennale, con avvio previsto per l’annualità in corso, recando il seguente Codice Unico Intervento (CUI): S80007580279202500006;
   
• VISTA la DGR 768/2023 e ss.mm.ii. “Individuazione, nell’ambito dell’articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori”, la quale individua nell’ambito dell’articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023, la Direzione Acquisti e Affari Generali, quale struttura organizzativa stabile (SOS) competente per i servizi e le forniture;
   
• VISTO l’art. 2 dell’All. A alla DGR 270/2024 e ss.mm.ii. “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”, a mente del quale “le SOS sono competenti ad espletare ogni tipo di procedura per l’affidamento […] di servizi e forniture purché di importo superiore a euro 140.000,00”;
   
• TENUTO CONTO che, in ossequio alla disposizione da ultimo richiamata, con nota prot. n. 0498264 del 7/9/2026 è stato chiesto alla Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture di procedere con l’avvio della procedura di gara per l’affidamento del servizio in oggetto;
   
• VISTO l’art. 4 dell’All. A alla DGR da ultimo citata, in base al quale “il Direttore della struttura che si avvale della SOS, provvede […] ad assumere e trasmettere il decreto di prenotazione della spesa, con individuazione di eventuale Cup”;
   
• TENUTO CONTO che, per le ragioni di cui ai punti che precedono, vi sia la necessità di disporre una prenotazione di spesa per l’importo complessivo di euro 99.968,00 (novantanovemilanovecentosessantotto/00), esente da oneri fiscali ai sensi del DPR 633/72, che si configura come debito commerciale, sul Bilancio regionale, imputando la somma sul capitolo di spesa n. 100484, denominato "Spese per la gestione della sicurezza sui luoghi di lavoro (D.lgs. 81/2008)", secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale e secondo il seguente cronoprogramma di spesa:
   
  • Euro 49.984,00 (esente da oneri fiscali ai sensi del DPR 633/72) - bilancio per l'esercizio 2027;
  • Euro 49.984,00 (esente da oneri fiscali ai sensi del DPR 633/72) - bilancio per l'esercizio 2028;
     
• DATO ATTO che la predetta ripartizione rientra negli importi dei costi stimati per l’acquisto avente il Codice Unico Intervento (CUI) n. S80007580279202500006, inserito nel sopra citato “Programma triennale degli acquisti di Beni e Servizi 2026-2028”;
   
• ACCERTATA la disponibilità dei fondi sul predetto capitolo di spesa negli esercizi sul quale deve essere imputata la somma da prenotare;
   
• DATO ATTO che, a seguito dell’avvenuto affidamento del servizio in oggetto e della conseguente sottoscrizione del contratto con l’operatore economico che risulterà esserne l’affidatario, dalla quale sorgeranno le obbligazioni giuridicamente vincolanti per l’Amministrazione, si procederà all'assunzione del relativo impegno di spesa a valere sulla prenotazione disposta con il presente atto, provvedendo, altresì, a comunicare al destinatario della spesa le informazioni di cui all’art. 56, co. 7 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
   
• VISTO il D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;
   
• VISTO l’art. 4 della L.R. 54/2012 e ss.mm.ii. “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;
   
• VISTO il DPGR 103/2024 “Disposizioni relative all’organizzazione e alla gestione della Salute e della Sicurezza nei Luoghi di Lavoro. Individuazione delle figure di “Datore di Lavoro” per le sedi della Giunta regionale in attuazione dell’articolo 2, comma 1, lettera b) del D.lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
   
• VISTO l’art. 11 della L. 3/2003 e ss.mm.ii. “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;
   
• VISTO il D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. “Codice dei contratti pubblici”;
   
• VISTA la DGR 768/2023 e ss.mm.ii. “Individuazione, nell’ambito dell’articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori”;
   
• VISTA la DGR 270/2024 e ss.mm.ii. “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”;
   
• VISTA la DGR n. 385 del 19 maggio 2026 di “Approvazione del Programma triennale degli acquisti di Beni e Servizi 2026-2028 dell'Amministrazione Regione del Veneto. Art. 37 e Allegato I.5 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36” e successive variazioni;
   
• VISTA la DGR n. 1323 del 28 ottobre 2026 “Adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 così come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209”;
   
• VISTO il D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
   
• VISTA la L.R. 39/2001 e ss.mm.ii. “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
   
• VISTA la L.R. 4/2026 “Bilancio di previsione 2026-2028” e successive variazioni;
   
• VISTA la DGR 219/2026 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001” e successive variazioni;
   
• VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3/2026 “Bilancio finanziario gestionale 2026-2028” e successive variazioni;
   
• VISTA la DGR 311/2026 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2026-2028” e successive variazioni;

ATTESTATA la avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse e gli allegati ivi citati, quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
    
2. di disporre una prenotazione di spesa per l’importo complessivo di euro 99.968,00 (novantanovemilanovecentosessantotto/00), esente da oneri fiscali ai sensi del DPR 633/72, che si configura come debito commerciale, sul Bilancio regionale, imputando la somma sul capitolo di spesa n. 100484, denominato "Spese per la gestione della sicurezza sui luoghi di lavoro (D.lgs. 81/2008)", secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale e secondo il seguente cronoprogramma di spesa:

• Euro 49.984,00 (esente da oneri fiscali ai sensi del DPR 633/72) - bilancio per l'esercizio 2027;​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​
• Euro 49.984,00 (esente da oneri fiscali ai sensi del DPR 633/72) - bilancio per l'esercizio 2028;

3. di dare atto che la spesa per cui si dispone la prenotazione e il relativo programma dei pagamenti sono compatibili con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, nonché con il “Programma triennale degli acquisti di Beni e Servizi 2026-2028”;
    
4. di dare atto che, a seguito dell’avvenuto affidamento del servizio in oggetto e della conseguente sottoscrizione del contratto con l’operatore economico che risulterà esserne l’affidatario, dalla quale sorgeranno le obbligazioni giuridicamente vincolanti per l’Amministrazione, si procederà all'assunzione del relativo impegno di spesa, a valere sulla prenotazione disposta con il presente atto, provvedendo, altresì, a comunicare al destinatario della spesa le informazioni di cui all’art. 56, co. 7 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
    
5. di dare atto che la spesa di cui si dispone la prenotazione è finalizzata al funzionamento ordinario dell’Ente, pertanto non è soggetta alla associazione di un Codice unico di progetto degli investimenti pubblici (CUP), di cui all’art. 11 della L. 3/2003 e ss.mm.ii.;
    
6. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
    
7. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile, al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
    
8. di trasmettere il presente atto, una volta perfezionatosi e divenuto efficace, alla Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture;
   ​​​​​​​
9. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo la pubblicazione degli Allegati.

Michele Pelloso

Allegato (omissis)