Decisione a contrarre e contestuale affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, del servizio di sicurezza e di pronto intervento su allarme presso la sede centrale dell'U.O. Fitosanitario di Buttapietra (VR). Impegno di spesa.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• l'Unità Organizzativa necessita del servizio di vigilanza attiva per la tutela e la sicurezza del proprio personale e del patrimonio immobiliare sito in Buttapietra (VR);
• con Deliberazione Dirigenziale del Direttore Generale di Azienda Zero n. 559 del 30/07/2025 è stata disposta l'aggiudicazione definitiva della procedura centralizzata per l'affidamento dei servizi di vigilanza attiva e attività correlate a favore degli enti operanti nel territorio della Regione del Veneto, con la contestuale attivazione della relativa Convenzione Quadro avente durata vincolante di cinque anni (quinquennale);

VISTO il Decreto della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture della Regione del Veneto n. 14305 del 05/06/2026, con il quale la Direzione ha formalizzato l'adesione globale alla citata Convenzione di Azienda Zero, escludendo tuttavia dal perimetro della fornitura la sede di questa Unità Organizzativa sita a Buttapietra (VR), in accoglimento della formale istruttoria interna di questa struttura;

EVIDENZIATO CHE:

• questa Struttura non ha potuto legittimamente confluire nella suddetta adesione centralizzata a causa di un disallineamento temporale: l'attuale sede verrà infatti dismessa e trasferita entro il prossimo biennio presso un nuovo stabile istituzionale in corso di definizione, rendendo l'obbligo contrattuale quinquennale previsto dalla Convenzione di Azienda Zero palesemente antieconomico, rigido e non rispondente al reale fabbisogno dell'Amministrazione;
• si rende pertanto necessario garantire la continuità del servizio di vigilanza per un periodo limitato a sole 2 annualità (24 mesi), onde coprire il lasso di tempo strettamente necessario al completamento del trasferimento logistico;

RITENUTO PERTANTO di dover procedere all'affidamento del servizio fuori dalla Convenzione Quadro di Azienda Zero, stante la non corrispondenza delle condizioni contrattuali della stessa (durata quinquennale) con le oggettive esigenze temporali e logistiche della sede di Buttapietra (VR);

PRESO ATTO che l'articolo 2 del vigente DPCM 11 febbraio 2026 stabilisce espressamente, con riferimento alle categorie merceologiche della Vigilanza armata (n. 15) e della Guardiania (n. 18), che le stesse possono essere rese disponibili alternativamente sia in forma aggregata sia in forma singola, escludendo per tali fattispecie l'obbligatorietà del ricorso centralizzato qualora non rispondente alle specifiche necessità operative della Stazione Appaltante;

CONSIDERATO che l'art. 50, comma 1, lettera b) del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022 n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici - prevede che per gli affidamenti sotto soglia si possa procedere: "per affidamenti di importo inferiore a 140.000,00 Euro, mediante affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante";

PRESO ATTO che il comma 130 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 di modifica dell'articolo 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad Euro 5.000,00 le amministrazioni sono tenute a fare ricorso al MEPA Mercato Elettronico della Pubblica e che l'acquisto di cui al presente decreto è di importo inferiore ad Euro 5.000,00 (IVA esclusa);

CONSIDERATO che, nel rispetto degli obblighi di digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici di cui agli artt. 19 e 25 del D.Lgs. 36/2023, si è proceduto all'acquisizione del Codice Identificativo Gara (CIG) tramite la piattaforma di e-procurement della Regione del Veneto APPTEL;

PRESO ATTO della competenza e professionalità della ditta Rangers s.r.l.;

PRESO ATTO dell'offerta, assunta agli atti con protocollo regionale n. 518154 del 17/09/2026, presentata dalla ditta Rangers s.r.l. con sede in Via Luca della Robbia n. 25 - 36100 - Vicenza, cod. fisc./p. IVA 00864080247, per il servizio di sicurezza e di pronto intervento su allarme, presso la sede centrale dell'U.O. Fitosanitario di Buttapietra (VR), per l'importo di € 2.400,00 + IVA € 528,00, per un importo complessivo di € 2.928,00, somma ritenuta congrua per la natura dell'incarico;

RITENUTO pertanto di affidare l'incarico alla ditta Rangers s.r.l., con sede in Via Luca della Robbia n. 25 - 36100 - Vicenza, cod. fisc./p. IVA 00864080247, per il servizio di sicurezza e di pronto intervento su allarme presso la sede centrale dell'U.O. Fitosanitario di Buttapietra (VR), per l'importo di € 2.400,00 + IVA € 528,00, per un importo complessivo di € 2.928,00;

CONSIDERATO che l'obbligazione contrattuale si è perfezionata con l'invio della lettera di incarico con cui l'U.O. Fitosanitario ha affidato alla ditta Rangers s.r.l l'incarico de quo, contestualmente all'adozione del presente atto;

RILEVATO che l'importo complessivo della spesa ammonta a € 2.928,00, IVA inclusa;

PRESO ATTO che l'obbligazione di spesa è perfezionata e che la stessa sarà esigibile secondo il seguente piano delle scadenze: 

- € 366,00 (IVA inclusa) entro l'anno 2026; 

- € 1.464,00 (IVA inclusa) entro l'anno 2027; 

- € 1.098,00 (IVA inclusa) entro l'anno 2028;

DATO atto che la prestazione in argomento rientra tra quelle previste dall'art. 10, comma 3 del D.lgs. n. 118/2011;

PRESO ATTO che la spesa trova copertura con i fondi della Direzione Acquisti, AA. GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture secondo quanto segue:

DATO atto che l'obbligazione si configura quale debito commerciale;

ACCERTATO che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 e il D.Lgs. n. 97/2016;

VISTO il D.Lgs. n. 36/2023;

VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

VISTA la L.R. 10/04/2026, n. 02 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R 10/04/2026, n. 03 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10/04/2026, n. 04 "Bilancio di Previsione 2026 - 2028";

VISTO il Decreto n. 03 del 15/04/2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati;

VISTA la DGR n. 219 del 09/04/2026 che approva il "documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54 come modificata dalla L.R. 14/2016;

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di affidare l'incarico per il servizio di sicurezza e di pronto intervento su allarme, presso la sede centrale dell'U.O. Fitosanitario di Buttapietra (VR), alla ditta Rangers s.r.l., con sede in Via Luca della Robbia n. 25 - 36100 - Vicenza, cod. fisc./p. IVA 00864080247, per un importo complessivo di € 2.928,00 - CIG: BD07BED9B3;

3. di impegnare la spesa complessiva di € 2.928,00 a favore della ditta Rangers s.r.l. (anagrafica n. 12777), secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto del quale costituisce parte integrante e sostanziale per le motivazioni di cui alla premessa;

4. di non richiedere la garanzia definitiva a norma dell'art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 in considerazione dell'affidabilità dell'operatore economico, della natura della prestazione e del modico valore economico della prestazione;

5. di dare atto che, in considerazione della tipologia di prestazione, del luogo di realizzazione e dell'importo, l'appalto non presenta un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, comma 2 del D.Lgs n. 36/2023;

6. di dare atto che la spesa rientra tra quelle previste all'articolo 10, comma 3, del D.lgs. n. 118/2011;

7. di attestare che l'obbligazione di spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata, ai sensi dell'art. 56, commi 1 e 2 del D.lgs. n. 118/2011 e che la stessa sarà esigibile come da cronoprogramma di seguito specificato:

- per € 366,00 entro l'esercizio 2026;
- per € 1.464,00 entro l'esercizio 2027;
- per € 1.098,00 entro l'esercizio 2028;

8. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto ha natura di debito commerciale;

10. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura entro 30 giorni dal ricevimento della stessa;

11. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l'avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell'art. 56, comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;

12. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;

13. di attestare che trattasi di spesa non assoggettata alla richiesta di CUP;

14. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e dell'art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023;

16. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;

17. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, allegato contabile omissis.

Paolo Frasson

Allegato (omissis)