PREMESSO che:

- con Decreto n. 482 del 21/12/2024 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa è stato disposto l'affidamento mediante trattativa diretta all'interno del MEPA all'Operatore Economico NOVATEST SRL di un Sistema a Pilotaggio Remoto, c.d. "drone" da destinare al supporto delle attività istituzionali svolte dall'U.O. Genio Civile Belluno;

- a seguito dell'entrata in vigore del Reg. (UE) 2019/947, relativo a norme e procedure per l'esercizio di aeromobili senza equipaggio e del conseguente Regolamento attuativo UAS-IT, chiunque intenda operare con un velivolo a pilotaggio remoto deve registrarsi come Operatore UAS sul portale della società D-Flight s.p.a. (società del gruppo ENAV-Ente Nazionale per l'Assistenza al Volo) ed applicare al mezzo il corrispondente "QR Code operatore" al fine dell'identificazione del medesimo con validità EU;

- l'ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile) è l'unica Autorità di regolazione tecnica, certificazione, vigilanza e controllo nel settore dell'aviazione civile in Italia ed in collaborazione con ENAV ha sviluppato il portale "D-Flight" per la gestione degli operatori, dei droni e del loro impiego, che mette a disposizione degli utenti:

• la registrazione degli operatori nella banca dati italiana e l'assegnazione di un codice univoco di identificazione per ciascuno di essi;
• il reperimento delle informazioni utili per volare con i droni in sicurezza ed in conformità alle normative vigenti;
• erogazione di servizi per la gestione del traffico aereo a bassa quota di aeromobili a pilotaggio remoto (APR) e di tutte le altre tipologie di aeromobili che rientrano nella categoria unmanned aerial vehicles (UAV) e qualsiasi attività ad essi connesse;

- i servizi in argomento sono erogati solo ed esclusivamente da ENAC mediante la Società D-Flight s.p.a (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716;

CONSIDERATO CHE, con Decreto del Direttore della U. O. Genio Civile Belluno del 23.07.2025, n. 177 si è provveduto alla procedura di registrazione, al rilascio del "QR Code Operatore" necessario ai velivoli di proprietà di Pubbliche Amministrazioni e al pagamento dell'abbonamento PRO annuale ai servizi "D-Flight" a favore della Società D-Flight s.p.a. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716;

DATO ATTO CHE:

- per accedere ai servizi in argomento forniti dalla piattaforma "D-Flight" è necessario l'acquisto di un credito in valuta "D-coin" erogato dalla stessa Società D-Flight s.p.a.;

- l'abbonamento sopraccitato, che garantisce il normale utilizzo dei c.d. drone in dotazione alla Unità Organizzativa Genio Civile Belluno, è scaduto ed è dunque necessario rinnovarlo;

- il costo dell'abbonamento annuale è pari a 28 D-coin, corrispondenti a € 28,00 (IVA inclusa);

- con nota prot. reg. n. 0482162 del 26.08.2026 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS e Servizi Tecnici ha autorizzato la U.O. Genio Civile Belluno ad utilizzare le risorse finanziarie sul capitolo di spesa 103378/U "Spese per la manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, beni mobili ed apparecchiature di Sedi Territoriali, Geni Civili e Servizi Forestali e di altri beni demaniali - Acquisto di beni e servizi (L.R. 04/02/1980, n.6 - art. 84, L.R. 13/04/2001, n.11)" per l'acquisto del sopracitato abbonamento PRO annuale fino al limite di € 28,00, a valere sull'esercizio 2026;

VERIFICATO CHE:

- non sono attive Convenzioni Consip di cui all'art. 26, co. 1 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 ("Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato") e ss.mm.ii. aventi ad oggetto beni uguali o comparabili a quelli della presente procedura di affidamento;

- nel presente affidamento non sono stati riscontrati rischi da interferenza e pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI;

ACCERTATA l'assenza di interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 del D.Lgs. n. 36/2023;

CONSIDERATO CHE il D.Lgs. 31 marzo 2023, n.36 ("Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della Legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici") come integrato e modificato dal D.Lgs. 31 dicembre 2024, n. 209 ("Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36"), prevede all'art. 50, co.1, lett. b) l'affidamento diretto dei servizi e delle forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione di importo inferiore a euro 140.000,00, anche senza previa consultazione di più operatori economici;

VISTO l'art. 17 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. il quale stabilisce che, in caso di affidamento diretto, l'atto di cui al suddetto art. 17 individua l'oggetto, l'importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

DATO ATTO CHE l'art. 19, co. 3 del D.Lgs. n. 36/2023 stabilisce che le attività e i procedimenti amministrativi connessi al ciclo di vita dei contratti pubblici sono svolti digitalmente, secondo le previsioni del codice di cui al D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 "Codice dell'amministrazione digitale.", mediante le piattaforme e i servizi digitali infrastrutturali utilizzati dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti;

RITENUTO, per quanto sopra esposto, di procedere mediante affidamento diretto sulla piattaforma APPTEL- Appalti telematici (di seguito APPTEL), la piattaforma di e-procurement della Regione del Veneto ( che rientra nel registro delle piattaforme di approvvigionamento digitale certificate da ANAC) con l'acquisto dell'abbonamento PRO annuale ai servizi "D-Flight", a favore della Società D-Flight s.p.a. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716, sulla base del preventivo acquisito al protocollo regionale n. 491719 del 02.09.2026;

CONSIDERATO CHE, ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. è stata acquisita presso l'Operatore economico D-Flight s.p.a., la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94, 95 e 98 del D. Lgs 36/2023 e s.m.i.;

ATTESTATO che l'obbligazione nei confronti dell'operatore economico D-Flight s.p.a. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716 si è perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione del modulo d'ordine predisposto dalla ditta D-Flight s.p.a., ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 7 gennaio 2011, n. 1 ("Modifica della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5 'Trattamento indennitario dei consiglieri regionali' e disposizioni sulla riduzione dei costi degli apparati politici ed amministrativi");

RITENUTO pertanto necessario impegnare secondo le specifiche e l'esigibilità dell'Allegato A contabile al presente atto la spesa complessiva di € 28,00 (IVA inclusa) a favore dell'operatore economico D-Flight s.p.a. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716, sul capitolo di spesa 103378 del Bilancio pluriennale 2026-2028 in esercizio 2026, che presenta la necessaria disponibilità, art. 010, V livello del PDC U.1.03.02.05.999, per il servizio di abbonamento PRO per il Sistema a Pilotaggio Remoto (c.d. "drone") in dotazione alla U.O. Genio Civile Belluno;

DATO ATTO CHE:

- il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

- la spesa per il servizio in argomento trova copertura nelle risorse stanziate sul capitolo di spesa del Bilancio regionale 103378 "Spese per la manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, beni mobili ed apparecchiature di Sedi Territoriali, Geni Civili e Servizi Forestali e di altri beni demaniali - Acquisto di beni e servizi (L.R. 04/02/1980, n.6 - art. 84, L.R. 13/04/2001, n.11)";

- le liquidazioni di spesa afferenti alle attività in argomento saranno disposte su presentazione di regolare fattura;

- la natura della spesa, di cui al presente atto, non è soggetta a CUP, in quanto trattasi di spesa finalizzata al funzionamento ordinario dell'Ente che non rientra in alcun progetto di investimento pubblico;

- è stato richiesto ad ANAC il codice di identificazione di gara CIG BCEA0A3126;

- il Responsabile Unico del Progetto è il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS e Servizi Tecnici;

VISTI:

- il D. Lgs. n. 36/2023 come modificato e integrato dal D.Lgs. n. 209/2024 "Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36"

- il D. Lgs. n. 126/2014 "Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";

- la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione" e ss.mm.ii.;

- la L.R. 10 aprile 2026, n. 2 "Legge di stabilità regionale 2026";

- la L.R. 10 aprile 2026, n. 3 "Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026";

- la L.R. 10 aprile 2026, n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";

- la D.G.R. n. 219 del 9 aprile 2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028";

- la D.S.G.P. n. 3 del 15 aprile 2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028" e relativi allegati;

- la D.G.R. n. 311 del 30 aprile 2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";

- il Decreto n. 15462 del 3 luglio 2026 "Aggiornamento dell'Allegato A "Bilancio finanziario gestionale 2026-2028", approvato con Decreto n. 3 del 15 aprile 2026 del Segretario Generale della Programmazione e ss.mm.ii., a seguito della ridefinizione dell'assetto organizzativo regionale. (Art. 9 comma 2, legge regionale 29 novembre 2001 n. 39)";

- la DGR n. 562 del 16.06.2026 "Adempimenti connessi all'avvio della XII^ Legislatura e preordinati al completamento dell'articolazione delle strutture della Giunta regionale. Istituzione delle Unità Organizzative, di alcune Strutture temporanee e connesso incardinamento degli attuali incarichi di Elevata Qualificazione. Artt. 17, 19 e 20 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii.";

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di affidare all'operatore economico D-Flight s.p.a. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716, il servizio di abbonamento PRO per il Sistema a Pilotaggio Remoto (c.d. "drone") in dotazione alla U.O. Genio Civile Belluno per l'importo complessivo di € 28,00 (IVA inclusa);

3. di dare atto che ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs 36/2023, quando in conseguenza della verifica non sia confermato il possesso dei requisiti di ordine generale, si procederà alla risoluzione del contratto alla comunicazione all'ANAC e alla sospensione dell'operatore economico dalla partecipazione alle procedure di affidamento indette dalla medesima stazione appaltante per un periodo da uno a dodici mesi decorrenti dall'adozione del provvedimento;

4. di attestare che l'obbligazione nei confronti dell'operatore economico D-Flight s.p.a. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716 si è perfezionata in data odierna mediante compilazione dell'apposito modulo d'ordine predisposto dalla ditta D-Flight S.p.a., ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

5. di comunicare ai soggetti beneficiari le informazioni relative all'impegno ai sensi dell'art. 56, co. 7 del D.Lgs 118/2011 e ss.mm.ii;

6. di disporre le registrazioni contabili secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui in premessa;

7. di dare atto che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

8. di dare atto che le liquidazioni di spesa afferenti alle attività in argomento saranno disposte su presentazione di regolare fattura previo accertamento della regolare esecuzione del servizio;

9. di attestare che l'obbligazione di spesa non è soggetta al CUP in quanto non rientrante in alcun progetto di investimento pubblico;

10. di dare atto che è stato richiesto ad ANAC il codice di identificazione di gara CIG BCEA0A3126;

11. di attestare che il Responsabile Unico del Progetto è il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS e Servizi Tecnici;

12. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2026-2028 da monitorare e che il codice da imputare all'obbligazione è 09.04.01 "Realizzare interventi di conservazione delle opere idrauliche di gestione dei beni demaniali trasferiti alla Regione del Veneto mediante concessione a terzi, ivi incluse le concessioni dell'utilizzo della risorsa idrica";

13. di dare atto che l'operatore economico assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. n. 136/2010 e ss.mm.ii.;

14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. n. 33/2013;

15. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

16. di provvedere all'inoltro alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;

17. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l'Allegato A contabile.