Adesione alla Convenzione-Quadro di Azienda Zero per l'affidamento dei servizi di vigilanza attiva e guardiania - 2^ Edizione (Deliberazione n. 559 del 30.07.2025), lotto n. 6 (Provincia di Treviso). Attivazione del servizio di vigilanza armata fissa o itinerante presso il Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto a favore dell'operatore economico Sicuritalia S.p.A. (CIG Lotto: A0387E7D4E - CIG Derivato: BCF7929F6A). Registrazioni contabili.
| Note per la trasparenza |
Con il presente provvedimento si procede all'adesione al lotto n. 6 della convenzione in oggetto, mediante emissione di un Ordinativo di Fornitura per l'attivazione del servizio di vigilanza armata fissa o itinerante del Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto di Mogliano Veneto (TV), con decorrenza dal 15.09.2026 e si provvede alle registrazioni contabili. |
Il Direttore
PREMESSO CHE:
- con deliberazione dirigenziale n. 559 del 30.07.2025 Azienda Zero ha aggiudicato la "Procedura aperta telematica per l'affidamento dei servizi di vigilanza attiva e attività correlate di guardiania a favore degli enti che operano nel territorio regionale del Veneto - 2^ Edizione";
- la procedura succitata comprende il Lotto 6 "servizio di vigilanza attiva e attività correlate per le strutture ubicate nel territorio della provincia di Treviso", aggiudicato all'operatore economico Sicuritalia Ivri S.p.A. (rectius dal 01.02.2021 Sicuritalia S.p.A.), C.F./P.I. 07897711003;
- in data 14.10.2025 è stata stipulata la Convenzione-Quadro in parola tra l'aggiudicataria Sicuritalia S.p.A. e Azienda Zero, della durata di n. 5 anni, alla quale possono aderire i singoli enti interessati;
- l'art. 7 della medesima convenzione stabilisce che, preliminarmente all'emissione dell'ordinativo di fornitura, l'Amministrazione contraente debba trasmettere una Richiesta Preliminare di Servizio affinché l'Appaltatore possa eseguire il sopralluogo e fornire il Piano Dettagliato degli Interventi conforme a quanto richiesto;
DATO ATTO CHE:
- sussiste l'esigenza di aderire al lotto n. 6 della convenzione in parola al fine di procedere all'attivazione del servizio di vigilanza armata fissa o itinerante presso il Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto, sito in località Bonisiolo di Mogliano Veneto (TV);
- la procedura di adesione si svolge attraverso la Piattaforma Digitale di Approvvigionamento regionale APPTEL, nel contesto della quale sono trasmesse tutte le comunicazioni con l'Operatore economico;
- una prima procedura di adesione (ID APPTEL G03633) avviata nel marzo 2026 - nell'ambito della quale era stato eseguito in data 03.04.2026 il prescritto sopralluogo congiunto come da verbale agli atti - è stata successivamente interrotta per motivate ragioni d'ufficio a causa della sopravvenuta chiusura temporanea del Polo Logistico, disposta con nota regionale prot. n. 282933 del 21.05.2026;
CONSIDERATO che, seguito del superamento delle cause che avevano determinato la chiusura temporanea del Polo Logistico, è stata avviata su APPTEL una seconda procedura di adesione alla Convenzione-Quadro (ID APPTEL G04116), mediante trasmissione all'operatore economico della Richiesta Preliminare di Servizio (prot. reg. n. 480023 del 25.08.2026), con le seguenti caratteristiche:
- fascia diurna e notturna; persone richieste in servizio 1; dal lunedì al giovedì feriali dalle 0:00 alle 8:00 e dalle 17:00 alle 23:59, totale 15 ore giornaliere;
- fascia diurna e notturna; persone richieste in servizio 1; venerdì feriali dalle 0:00 alle 8:00 e dalle 14:00 alle 23:59, totale 18 ore giornaliere;
- fascia diurna e notturna; persone richieste in servizio 1; sabato, domenica e festivi dalle 00:00 alle 23:59, totale 24 ore giornaliere;
- 100 ore complessive extra a consumo per tutta la durata del contratto, a copertura di eventuali esigenze che possano sopravvenire nel corso del contratto e che saranno eventualmente attivate solo tramite apposita richiesta della Stazione appaltante e confermate dall'operatore economico, di cui n. 24 ore nel 2026, n. 24 ore nel 2027, 24 ore nel 2028, 24 ore nel 2029 e 4 ore nel 2030;
VISTO il Piano Dettagliato degli Interventi trasmesso via pec dall'operatore economico Sicuritalia S.p.A. in data 15.09.2026, acquisito al prot. n. 513584 agli atti, per il servizio di vigilanza armata fissa o itinerante del Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto dal 15.09.2026 al 30.06.2030, per l'importo complessivo di 572.593,60=al netto di IVA, calcolato applicando la tariffa oraria pari a euro 22,60=al netto di IVA per n. 25.236 ore totali, determinate sulla base dei giorni effettivi come da calendario e ulteriori n. 100 ore extra a consumo applicando la medesima tariffa oraria;
VALUTATO favorevolmente il Piano Dettagliato degli Interventi, in quanto conforme alla Richiesta Preliminare di Servizio;
ATTESTATA, a seguito dei controlli effettuati, acquisiti agli atti dell'Ente, la regolarità dell'Operatore economico Sicuritalia S.p.A. ai sensi degli artt. 94 e ss. del D.lgs. n. 36/2023;
RITENUTO, pertanto, di aderire al Lotto n. 6 della convenzione in oggetto, attraverso l'emissione di un Ordinativo di Fornitura per l'affidamento del servizio di vigilanza armata fissa o itinerante del Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto, di cui al Piano Dettagliato degli Interventi trasmesso da Sicuritalia S.p.A. con nota prot. n. 513584 del 15.09.2026, per l'importo complessivo di euro 572.593,60=al netto di IVA, quale corrispettivo per il periodo dal 15.09.2026 al 30.06.2030, comprensivo di n. 100 ore extra, pari a euro 2.260,00=al netto di IVA, a copertura di eventuali esigenze che possano sopravvenire nel corso del contratto e che saranno eventualmente attivate solo tramite apposita richiesta della Stazione appaltante, come di seguito indicato:
- dal 15.09.2026 al 31.12.2026 euro 44.070,00 + euro 542,40 per n. 24 ore extra (al netto di IVA);
- dal 01.01.2027 al 31.12.2027 euro 149.838,00 + euro 542,40 per n. 24 ore extra (al netto di IVA);
- dal 01.01.2028 al 31.12.2028 euro 151.465,20 + euro 542,40 per n. 24 ore extra (al netto di IVA);
- dal 01.01.2029 al 31.12.2029 euro 150.448,20 + euro 542,40 per n. 24 ore extra (al netto di IVA);
- dal 01.01.2030 al 30.06.2030 euro 74.512,20 + euro 90,40 per n. 4 ore extra (al netto di IVA);
VISTO il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza (DUVRI), redatto ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008 che quantifica in euro 800,00 (esclusa IVA) gli oneri della sicurezza interferenziali non soggetti a ribasso d'asta, di cui euro 100,00 per l'anno 2026, euro 200,00 per ciascuno degli anni 2027-2028-2029 ed euro 100,00 per l'anno 2030;
CONSIDERATO che l'articolo 16 della Convenzione-Quadro prevede che, qualora nel corso del servizio, a decorrere dal secondo anno di vigenza contrattuale, si verifichi una variazione, in aumento o in diminuzione, del costo del servizio superiore al cinque per cento dell'importo complessivo, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell'ottanta per cento della variazione, in relazione alla prestazione principale;
PRESO ATTO che ai fini del calcolo della variazione dei prezzi si utilizza l'indice di variazione dei prezzi per le famiglie di operai ed impiegati (c.d. indice F.O.I.) elaborato dall'ISTAT;
PRESO ATTO del seguente quadro economico:
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QUADRO A - Importo servizio
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A.1 Importo Servizio (Listino)
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570.333,60€
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A.2 Ore extra a consumo
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2.260,00 €
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A.3 Oneri Sicurezza (Interferenziali)
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800,00 €
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TOTALE (A)
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573.393,60 €
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QUADRO B - Somme a disposizione
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B.1 IVA (22%) su (A)
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126.146,59 €
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B.2 Incentivi Funzioni Tecniche:
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B.2.1. Incentivi quota personale (66% dell'80% del 2% di A)
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5.861,28 €
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B.2.2. Incentivi quota c.d. Fondo Innovazione (66% del 20% del 2% di A)
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1.465,32 €
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B.3 Irap su incentivi per funzioni tecniche
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402,43 €
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B.4 Revisione prezzi (IVA inclusa)
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26.600,00 €
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TOTALE (B)
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160.475,62 €
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TOTALE GENERALE (A+B)
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733.869,22 €
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DATO ATTO che:
- con Ordine di Servizio n. 1 del 09.03.2026 si è provveduto alla nomina dell'Ing. Nicola Gaspardo, Direttore della U.O. Volontariato, Logistica e Formazione, incardinata nella Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, quale Responsabile Unico del Progetto (RUP) e del Dott. Geol. Rocco Mariani, titolare della E.Q. "Logistica", quale Direttore dell'Esecuzione Contrattuale (DEC);
- in forza della Deliberazione della Giunta Regionale n. 312 del 30 aprile 2026 concernente la riorganizzazione complessiva delle strutture amministrative della Giunta regionale, la Direzione "Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale" ha assunto, a decorrere dal 01.07.2026, la denominazione di Direzione "Protezione Civile", risultando incardinata presso la nuova Area "Ambiente e Tutela del Territorio";
- che, con Deliberazione della Giunta Regionale n. 788 del 28 luglio 2026, è stato conferito l'incarico di Direttore dell'U.O. "Volontariato, logistica e formazione", presso la Direzione Protezione Civile, all'Ing. Enrico Sartorel;
- che, con Ordine di Servizio n. 3 dell'11.09.2026, si è provveduto alla nomina a Responsabile Unico del Progetto (RUP) della procedura in argomento dell'Ing. Enrico Sartorel, in sostituzione dell'Ing. Nicola Gaspardo, confermando la nomina a Direttore dell'Esecuzione Contrattuale (DEC) del Dott. Geol. Rocco Mariani;
DATO ATTO che:
- il CIG derivato relativo all'Adesione al Lotto n. 6 "Servizio di vigilanza attiva e attività correlate per le Strutture ubicate nel territorio della provincia di Treviso" (CIG Lotto 6 A0387E7D4E) per l'attivazione del servizio di vigilanza armata fissa o itinerante del Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto oggetto del presente provvedimento è il n. BCF7929F6A;
- il servizio è previsto nel Programma Triennale degli acquisti di forniture e servizi 2026-2028 con Codice Univoco Intervento n. S80007580279202600056;
- la spesa non è soggetta a CUP in quanto rientrante nell'ambito di un intervento di gestione e non in un intervento di sviluppo afferente a un progetto di investimento pubblico;
VISTA la nota prot. n. 362299 del 19.06.2026 con la quale la Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS, Affidamento Servizi e Forniture ha autorizzato l'utilizzo del capitolo 5128 "Spese per la vigilanza e il portierato (L.R. 04/02/1980, n. 6)" assegnato a budget della medesima direzione, per l'assunzione degli impegni pluriennali, negli esercizi finanziari dal 2026 al 2030, per l'importo massimo complessivo di euro 776.225,00 (IVA inclusa), come richiesto con nota prot. n. 361834 del 19.06.2026 della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale;
RITENUTO, al fine di assicurare la copertura finanziaria della spesa per il servizio di vigilanza armata fissa o itinerante del Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto, di assumere a favore dell'operatore economico Sicuritalia S.p.A. gli impegni di spesa pluriennali per l'importo complessivo di euro 699.540,19 (IVA compresa), comprensivo degli Oneri Sicurezza Interferenziali (IVA compresa), sul capitolo 5128 del bilancio di previsione 2026-2028 per gli esercizi finanziari di seguito indicati:
- dal 15.09.2026 al 31.12.2026 euro 54.549,13 (IVA compresa) di cui euro 122,00 (IVA compresa) per Oneri Sicurezza Interferenziali;
- dal 01.01.2027 al 31.12.2027 euro 183.708,09 (IVA compresa) di cui euro 244,00 (IVA compresa) per Oneri Sicurezza Interferenziali;
- dal 01.01.2028 al 31.12.2028 euro 185.693,27 (IVA compresa) di cui euro 244,00 (IVA compresa) per Oneri Sicurezza Interferenziali;
- dal 01.01.2029 al 31.12.2029 euro 184.452,53 (IVA compresa) di cui euro 244,00 (IVA compresa) per Oneri Sicurezza Interferenziali;
- dal 01.01.2030 al 30.06.2030 euro 91.137,17 (IVA compresa) di cui euro 122,00 (IVA compresa) per Oneri Sicurezza Interferenziali.
secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
DATO ATTO che l'obbligazione di spesa relativa al servizio di vigilanza armata fissa o itinerante del Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto, nel rispetto dell'art. 10 comma 3 del D.lgs. 1/2018, è assunta nell'esercizio finanziario corrente e nei successivi in quanto afferente ad un contratto pluriennale;
DATO ATTO che alla liquidazione di spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità del servizio, su presentazione di regolari fatture con cadenza mensile, in riferimento alle prestazioni eseguite dal primo all'ultimo giorno del mese di riferimento, così come previsto nell'ordinativo di fornitura;
RITENUTO altresì di assumere la prenotazione di spesa a favore di "Beneficiari diversi" anagrafica 00000005 per l'eventuale variazione in aumento del costo del servizio superiore al cinque per cento, così come previsto all'art. 16 della Convenzione-Quadro per l'importo pari a euro 26.600,00=Iva inclusa, a valere sulle risorse iscritte sul capitolo n. 5128, come di seguito indicato:
- dal 01.01.2027 al 31.12.2027 euro 8.000,00 (IVA compresa);
- dal 01.01.2028 al 31.12.2028 euro 6.016,00 (IVA compresa);
- dal 01.01.2029 al 31.12.2029 euro 7.257,00 (IVA compresa);
- dal 01.01.2030 al 30.06.2030 euro 5.327,00 (IVA compresa).
secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
DATO ATTO che con Ordini di Servizio n. 2 del 24.06.2026 e n. 4 dell'11.09.2026, il RUP ha provveduto alla nomina del Gruppo di Lavoro per lo svolgimento delle funzioni tecniche di cui all'art. 45 del D.lgs. n. 36/2023 per la fase esecutiva;
DATO ATTO che il contratto collettivo integrativo decentrato annuale 2026 per il personale del comparto è stato sottoscritto in data 05.08.2026;
DATO ATTO che il contratto collettivo integrativo decentrato del triennio 2026 -2028 per la dirigenza è stato sottoscritto in data 28.05.2026;
CONSIDERATO che:
- ai sensi dell'articolo 45, comma 2 del D.Lgs. 36/2023, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti destinano risorse finanziarie per le funzioni tecniche svolte dal proprio personale in misura non superiore al 2 per cento dell'importo dei lavori, dei servizi e delle forniture, posto a base delle procedure di affidamento;
- ai sensi dell'articolo 45, comma 3 del D.Lgs. 36/2023, l'80% delle risorse finanziarie di cui al comma 2 è ripartito tra il RUP e i soggetti che svolgono funzioni tecniche nonché tra i loro collaboratori;
- ai sensi dell'articolo 45, comma 5 del D.Lgs. 36/2023, il 20% delle risorse finanziarie di cui al comma 2, escluse le risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata, è destinato alle finalità di cui ai commi 6 e 7;
VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 1323 del 28.10.2025 "Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
PRESO ATTO che
- l'art. 4, comma 1, lett. b) dell'Allegato A alla deliberazione n. 1323 del 28.10.2025 dispone che rientrano nell'ambito dell'applicazione degli incentivi tecnici "le forniture e i servizi di importo a base di affidamento superiore a 140.000,00 e inferiore o pari a 500.000,00 Euro, considerati di particolare importanza in quanto particolarmente complessi a norma dell'art. 32 dell'Allegato II.14 al Codice per i quali è prevista la nomina del DEC";
- l'art. 4, comma 2, lett. d), dell'Allegato A alla DGR 1323/2025, esclude dall'applicazione degli incentivi "Le procedure di affidamento effettuate tramite strumenti di acquisizione di cui all'art. 3, comma 1, lett. dd) dell'Allegato I.1 del Codice dei contratti, che non richiedono apertura del confronto competitivo, tra cui le convenzioni quadro di cui all'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, stipulate, ai sensi della normativa vigente, da CONSIP S.p.A. e dai soggetti aggregatori, ed il mercato elettronico nel caso di acquisti effettuati a catalogo, fermo restando l'incentivabilità delle funzioni connesse all'esecuzione del contratto";
- l'art. 11, comma 5, dell'Allegato A alla DGR 1323/2025, definisce le percentuali da applicare per i servizi e le forniture come di seguito indicato:
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Classi di importo dei Servizi o delle Forniture
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Percentuale da applicare
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fino a 500.000,00
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2,00%
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oltre euro 500.000,00
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- per la parte fino a euro 500.000,00
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2,00%
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- per la parte oltre euro 500.000,00
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1,50%
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DATO ATTO che, nel rispetto delle percentuali previste dall'art. 11 comma 5 dell'Allegato A alla DGR 1323/2025, gli oneri complessivi relativi alle funzioni tecniche, sia per la fase di affidamento sia per la fase di esecuzione, calcolati sull'importo complessivo di euro 573.393,60 (al netto di IVA), pari all'importo a base dell'affidamento, sono pari a euro 11.100,90;
DATO ATTO che l'80% degli oneri complessivi relativi alle funzioni tecniche, pari a euro 8.880,72 è ripartito tra il RUP e i soggetti che svolgono funzioni tecniche nonché tra i loro collaboratori e il 20% pari a euro 2.220,18 è destinato alle finalità di cui ai commi 6 e 7, rispettivamente ai sensi dei commi 3 e 5 dell'art. 45 del D.Lgs. 36/2023;
DATO ATTO che, applicando la percentuale per la fase esecutiva pari al 66% prevista dall'art 13 dell'Allegato A alla DGR 1323/2025, il 66% dell'80% degli oneri per le funzioni tecniche, di cui all'articolo 45, comma 3 del D.Lgs. 36/2023 è pari a euro 5.861,28 e il 66% del 20% degli oneri, di cui all'articolo 45, comma 5 del D.Lgs. 36/2023 è pari a euro 1.465,32;
RITENUTO, a copertura delle funzioni tecniche, di cui al comma 3 dell'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023, di assumere l'impegno di spesa sul capitolo 5128 anagrafica 74413 "Regione del Veneto Giunta Regionale", per l'importo di euro 5.861,28, con imputazione contabile nel corrente esercizio, così come disposto dal paragrafo 5.2 dell'allegato 4/2 del D.lgs 118/20211, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
RITENUTO, nel rispetto del paragrafo 5.2 dell'allegato 4/2 del D.lgs 118/20211, di disporre nel corrente esercizio finanziario l'accertamento delle entrate sul capitolo 102119 "Fondi incentivanti il personale (art. 45, d.lgs. 31/03/2023, n.36" per l'importo di euro 5.861,28;
DATO ATTO che il soggetto debitore della somma da accertare è "Regione Veneto Giunta regionale" - anagrafica 00074413;
RITENUTO, nel rispetto del paragrafo 5.2 dell'allegato 4/2 del D.lgs 118/20211, di assumere l'impegno per l'importo complessivo di euro 5.861,28, sul capitolo 105531 "Incentivi alle funzioni tecniche - redditi da lavoro dipendente (art. 45, d.lgs. 31/03/2023, n. 36)", di cui euro 4.734,47 anagrafica n. 74413 "Regione del Veneto Giunta Regionale" ed euro 1.126,81 anagrafica n. 6601 "INPDAP", con imputazione negli esercizi finanziari in base all'esigibilità dell'obbligazione di spesa del servizio di vigilanza, con istituzione del Fondo pluriennale vincolato, come di seguito indicato:
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Responsabile unico del progetto 28%
Direzione ed esecuzione del contratto 35%
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Verificatore di conformità 3%
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Totale
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anno 2026
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anno 2027
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anno 2028
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anno 2029
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anno 2030
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anno 2030
|
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art. 001
"Retribuzioni in denaro"
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352,50
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1.186,76
|
1.199,41
|
1.191,73
|
588,86
|
215,20
|
4.734,46
|
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art. 003
"Contributi sociali effettivi a carico dell'ente"
|
83,90
|
282,45
|
285,46
|
283,63
|
140,16
|
51,22
|
1.126,82
|
| |
436,40
|
1.469,21
|
1.484,87
|
1.475,36
|
729,02
|
266,42
|
5.861,28
|
a valere sull'accertamento disposto con il presente provvedimento;
RITENUTO, a copertura degli oneri, di cui al comma 5 dell'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023, di assumere l'impegno di spesa con imputazione contabile nell'anno 2026, sul capitolo 5128 anagrafica 74413 "Regione del Veneto Giunta Regionale", per l'importo di euro 1.465,32, così come disposto dal paragrafo 5.2 dell'allegato 4/2 del D.lgs 118/20211, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO che con Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 16 marzo 2026 è stato aggiornato il Principio Contabile 4/2 del D.Lgs. 118/2011, stabilendo che l'IRAP sugli incentivi tecnici debba trovare copertura all'interno del quadro economico del lavoro, servizio o fornitura a cui si riferiscono gli incentivi stessi;
RITENUTO pertanto di determinare in euro 402,43 l'importo dell'IRAP, applicando il metodo di calcolo così come indicato con nota prot. n. 348790 del 16 giugno 2026 della Direzione Organizzazione e Personale, sull'importo di euro 5.861,28 degli incentivi tecnici pari al 66% dell'80%, di cui al comma 3 dell'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023;
RITENUTO, a copertura delle spese per l'IRAP su incentivi tecnici, di assumere l'impegno di spesa con imputazione contabile nell'anno 2026 sul capitolo 5128 anagrafica 74413 "Regione del Veneto Giunta Regionale", per l'importo di euro 402,43, così come disposto dal paragrafo 5.2 dell'allegato 4/2 del D.lgs 118/20211, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
DATO ATTO che ai sensi dell'art. 11, comma 6, del Codice, sull'importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50 per cento, svincolabile in sede di liquidazione finale;
DATO ATTO che la fatturazione delle ritenute applicate sarà effettuata a chiusura del contratto, dopo l'approvazione da parte della Stazione appaltante del certificato di regolare esecuzione, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva e qualora ricorrano le condizioni normative per lo svincolo;
VISTO il DPCM 11.02.2026 attuativo dell'art. 9 comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;
VISTO il D.lgs. n. 36 del 31 marzo 2023 Codice dei Contratti Pubblici e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;
VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale" e ss.mm.ii.;
VISTO il D.lgs. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";
VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e ss.mm.ii., n. 36/2004, n. 1/2011 e n. 54/2012;
VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 Legge di stabilità regionale 2026;
VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 Collegato alla legge di stabilità regionale 2026;
VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 Bilancio di previsione 2026-2028;
VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028;
VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028;
VISTA la D.G.R. n. 1323 del 28.10.2025 "Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 "Direttive per la gestione del bilancio 2026 2028";
VISTA la DGR n. 385 del 19.05.2026 Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2026-2028;
VISTA la documentazione agli atti;
ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
decreta
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di considerare le premesse e gli allegati parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
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di dare atto che, con Ordine di Servizio n. 3 dell'11.09.2026, si è provveduto alla nomina a Responsabile Unico del Progetto (RUP) della procedura in argomento dell'Ing. Enrico Sartorel, Direttore dell'U.O. "Volontariato, logistica e formazione", in sostituzione dell'Ing. Nicola Gaspardo, confermando la nomina a Direttore dell'Esecuzione Contrattuale (DEC) del Dott. Geol. Rocco Mariani, titolare della E.Q. "Logistica";
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di aderire al Lotto n. 6 della Convenzione-Quadro di Azienda Zero per l'affidamento dei servizi di vigilanza attiva e guardiania - 2^ Edizione (Deliberazione n. 559 del 30.07.2025), CIG Lotto 6 A0387E7D4E - CIG derivato BCF7929F6A;
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di approvare il Piano Dettagliato degli Interventi trasmesso via pec dall'operatore economico Sicuritalia S.p.A., C.F./P.I. 07897711003, in data 15.09.2026, acquisito al prot. n. 513584 agli atti in quanto conforme alla Richiesta Preliminare di Servizio per l'importo complessivo di euro 572.593,60=al netto di IVA, pari a euro 698.564,19 IVA inclusa, per i motivi di cui in premessa;
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di dare atto che il servizio di vigilanza armata fissa o itinerante del Polo logistico di Protezione civile della Regione del Veneto sarà attivato a decorrere dal 15.09.2026 con termine 30.06.2030, secondo le modalità stabilite nella Convenzione, con le seguenti caratteristiche:
- fascia diurna e notturna; persone richieste in servizio 1; dal lunedì al giovedì feriali dalle 0:00 alle 8:00 e dalle 17:00 alle 23:59, totale 15 ore giornaliere;
- fascia diurna e notturna; persone richieste in servizio 1; venerdì feriali dalle 0:00 alle 8:00 e dalle 14:00 alle 23:59, totale 18 ore giornaliere;
- fascia diurna e notturna; persone richieste in servizio 1; sabato, domenica e festivi dalle 00:00 alle 23:59, totale 24 ore giornaliere;
- ore extra a disposizione su richiesta dell'Amministrazione: n. 100 ore.
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di attestare che l'obbligazione per cui si dispone l'impegno è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione e trasmissione dell'Ordinativo di Fornitura, avente valore di contratto come previsto dalla Convenzione;
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di dare atto che con Ordini di Servizio n. 2 del 24.06.2026 e n. 4 dell'11.09.2026, il RUP ha provveduto alla nomina del Gruppo di Lavoro per lo svolgimento delle funzioni tecniche di cui all'art. 45 del D.lgs. n. 36/2023 per la fase esecutiva;
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di accertare le entrate e assumere gli impegni di spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alle premesse;
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di prenotare la spesa così come previsto all'art. 16 della Convenzione-Quadro, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alle premesse;
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di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
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di dare atto che alla liquidazione di spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità del servizio, su presentazione di regolari fatture con cadenza mensile, in riferimento alle prestazioni eseguite dal primo all'ultimo giorno del mese di riferimento, così come previsto nell'ordinativo di fornitura;
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di demandare alla Direzione Bilancio e Ragioneria le operazioni contabili necessarie a completare le scritture contabili tramite regolarizzazione ai sensi del principio contabile punto 5.2 dell'allegato 4/2 del d.lgs. n. 118/2011;
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di demandare la corresponsione dell'incentivo (art. 45 co. 3 D.lgs. n. 36/2023) a successivo provvedimento ai sensi della disciplina approvata con DGR n. 1323/2025, da trasmettere al Direttore della Struttura competente in materia di gestione del personale (art. 15, comma 3);
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di dare atto che trattasi di spesa non soggetta a C.U.P. per le motivazioni indicate in premessa;
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di attestare che la spesa in argomento non rientra tra gli obiettivi del DEFR 2026-2028 e successivi della Direzione Protezione Civile;
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di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno di spesa ai sensi di quanto disposto dall'art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
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di trasmettere il presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile;
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di dare atto che tutta la documentazione dell'affidamento sarà resa disponibile e consultabile sulla piattaforma di e-Procurement "APPTEL" raggiungibile dal sito istituzionale della Regione del Veneto, all'interno della sottosezione "Bandi di Gara e Contratti,", ai sensi dell'art. 27 e 85 del D.lgs. 36/2023;
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di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di Gara e Contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma APPTEL;
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di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. b), e dell'art 37 del D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33, visto l'art. 224, comma 4, del D.lgs. 36/2023;
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di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Tommaso Settin
(seguono allegati)
ALLEGATO A.PDF