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Bur n. 136 del 06 ottobre 2026


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE ROVIGO n. 18847 del 23 settembre 2026

Approvazione del progetto di servizio per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, decisione a contrarre ed affidamento del servizio, nell'ambito dei "Lavori di rimozione alberature schiantate in alveo e prossime allo schianto lungo le arginature del Canalbianco tra i comuni di Frassinelle Polesine e Pincara". Importo complessivo Euro 150.000,00 - GLP RO-I0183. CUP H68H25001130001 - CIG BCFD4D9921 O.C.D.P.C. n. 1025/2023 - O.C.D.P.C. n. 1173/2025.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva il progetto di servizio ai sensi dell’art. 41, comma 12 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., si adotta la decisione a contrarre ai sensi dell’art. 17, comma 2 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., si affida, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., il servizio per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione. Estremi dei principali documenti dell’istruttoria: - procedura telematica APPTEL G04167 del 09.09.2026; - offerta economica del 11.09.2026.

Il Direttore

PREMESSO che:

  • in conseguenza degli eventi meteorologici che si sono imbattuti sul territorio della Regione del Veneto dal 13.07.2023 al 06.08.2023, il Presidente della Regione del Veneto ha dichiarato lo stato di emergenza regionale, ai sensi dell'art. 15 della L.R. n. 13/2022;
  • con D.C.M. del 28.08.2023, pubblicato in Gazzetta Ufficiale in data 08.09.2023, il Consiglio dei Ministri ha provveduto a dichiarare lo stato di emergenza di rilievo nazionale;
  • con O.C.D.P.C. n. 1025 del 26.09.2023, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 232 del 04.10.2023, è stato nominato il Direttore dell'Agenzia Veneta per l'Innovazione nel Settore Primario (A.V.I.S.P.) Commissario Delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in parola;
  • con O.C.D.P.C. n. 1173 del 25.11.2025, la Regione del Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato, individuando il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, quale Soggetto Responsabile in subentro alle funzioni del Commissario Delegato, al fine di consentire il completamento degli interventi contenuti nei piani di intervento individuati con l'O.C.D.P.C. n. 1025/2023 e per le eventuali rimodulazioni degli stessi, per il completamento degli interventi pianificati, approvati e non ancora ultimati;
  • con D.D.R. della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 74 del 17.02.2026 è stato approvato uno specifico piano degli ulteriori interventi ai sensi dell'art. 1, comma 5 e 6 dell'O.C.D.P.C. n. 1025/2023 e individuato i soggetti incaricati dell'esecuzione degli stessi, tra i quali l'Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo per quanto riguarda l'intervento n. 41 FEN-2024-AB-RO-219 dell'allegato B ed è stato impegnato a favore dei Soggetti Attuatori l'importo di € 33.531.690,08 sulla Contabilità Speciale n. 6422, a valere sulle residue risorse finanziarie di cui al D.C.M. del 30.08.2024, presenti nella medesima;
  • l'Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo, considerato il finanziamento assegnato dalla Direzione Protezione Civile, Sicurezza Polizia Locale ha redatto il progetto esecutivo n. 846/2026 in data 08.04.2026 denominato "Lavori di rimozione alberature schiantate e prossime allo schianto sulle arginature ed in alveo del Canalbianco tra i comuni di Frassinelle e Pincara (RO)" per l'importo complessivo di € 150.000,00 con il seguente quadro economico:

                     A - SOMME IN APPALTO LAVORI:                     

 

                                               

                                                                               

                     A1 Lavori                     

                       €                       

                       118.470,66                       

                                                                               

                     A2 Oneri sicurezza                     

                       €                       

                       1.529,34                       

                                                                               

                     Sommano                     

                                                                   €             120.000,00    

        B - SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE:        

                     

                     

                           

        B1 I.V.A. al 22% sui lavori        

          €          

          26.400,00          

                           

        B2 Servizi: coordinamento sicurezza in fase di esecuzione        

          €          

          3.095,66          

                           

        B3 Imprevisti e arrotondamento        

          €          

          504,34          

                           

        Sommano        

                            € 30.000,00

TOTALE

      € 150.000,00
  • con voto n. 64 del 29.05.206 la Commissione Tecnica Decentrata LL.PP. di Rovigo ha ritenuto il progetto esecutivo n. 846/2026 dell'importo complessivo di € 150.000,00 meritevole di approvazione sotto il profilo tecnico ed economico;
  • con D.D.R. del Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo n. 288 del 29.05.2026 è stato approvato il progetto esecutivo ai sensi dell'art. 25 della L.R. n. 27/2003;

VISTE:

  • la D.G.R. n. 768 del 27.06.2023 recante "Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta Regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori";
  • la D.G.R. n. 270 del 21.03.2024 recante "Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con D.G.R. n. 768 del 27/06/2023";
  • la D.G.R. n. 715 del 26.06.2024 recante "Adempimenti connessi alla definizione dell'articolazione amministrativa della Giunta Regionale: assestamento delle misure organizzative conseguenti all'adozione della D.G.R. n. 768 del 27.06.2023 e collegate alla necessaria individuazione delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione di forniture, servizi e lavori";

CONSIDERATO che:

  • mediante piattaforma telematica APPTEL ID n. G03981 del 10.07.2026 l'Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo ha avviato la procedura a norma dell'art. 50, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. per l'affidamento dei lavori in oggetto;
  • con D.D.R. del Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo n. 17951 del 01.09.2026 è stata adottata la decisione a contrarre, ai sensi dell'art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e l'affidamento, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., dei "Lavori di rimozione alberature schiantate in alveo e prossime allo schianto lungo le arginature del Canalbianco tra i comuni di Frassinelle Polesine e Pincara" e, pertanto, i lavori sono stati affidati all'impresa CO.GI.PA. s.r.l. con sede a Loreo (RO), in Strada Dogado n. 700/379, Codice Fiscale n. 01064870387 e Partita I.V.A. n. 00888460292, che ha offerto di eseguire i lavori in argomento per l'importo di € 93.699,71 di cui € 1.529,34 per oneri della sicurezza;
  • il contratto di appalto dei lavori è stato sottoscritto in data 21.09.2026 con n. d'ordine 6931;
  • nell'ambito dei lavori in oggetto risulta necessario affidare esternamente il servizio per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione;
  • in data 31.08.2026 è stato redatto, ai sensi dell'art. 41, comma 12 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., il progetto di servizio per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per l'importo netto € 2.075,06 e per complessivi € 2.632,83;
  • il quadro economico dei lavori in oggetto, al punto B.2 presenta adeguata disponibilità per dare copertura al servizio in argomento;
  • trattasi di servizio associato al CPV 71300000-1 "Servizi di ingegneria";
  • non si ritiene che sussista un interesse transfrontaliero certo in relazione all'importo del servizio, alla localizzazione dei lavori ed a quanto previsto dall'art. 48 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
  • a norma dell'art. 49 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. è stata verificata la rotazione degli incarichi per fascia di importo e categoria;
  • con procedura telematica APPTEL G04167 del 09.09.2026 si è dato avvio alla richiesta di offerta non vincolante finalizzata all'affidamento del servizio ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e sss.mm.ii. e, pertanto, è stato invitato il dott. Diego Piotto (omissis) di comprovata esperienza in materia;
  • il dott. Diego Piotto in data 11.09.2026 ha presentato l'offerta per eseguire il servizio per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione l'importo netto di € 2.075,00;

VISTO che:

  • l'offerta presentata dal dott. Diego Piotto per l'importo netto di € 2.075,00 risulta legittima e conforme a quanto previsto dall'art. 17, comma 5, del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
  • il dott. Diego Piotto è in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, come previsto dall'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e come risulta dalla documentazione agli atti;

PRESO ATTO:

  • delle autodichiarazioni dell'Operatore Economico acquisite in piattaforma telematica APPTEL per la verifica dei requisiti di ordine generale rese a norma dell'art. 52, comma 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
  • che trattasi di libero professionista iscritto alla Cassa Previdenziale EPAP al n. 033049M;

RICHIAMATO quanto contenuto nel comunicato del Presidente ANAC n. 2 del 10.02.2026 che esplicita che l'obbligo di individuare il CCNL non si applica, di regola, ai contratti per i quali tale indicazione non appare pertinente, come i contratti di servizi aventi natura intellettuale;

CONSIDERATO che:

  • la spesa complessiva da sostenere per l'affidamento del servizio in argomento ammonta ad € 2.632,76, di cui per € 2.075,00 per l'attività oltre ad € 83,00 per oneri previdenziali al 4% ed € 474,76 per I.V.A. al 22%;
  • la somma necessaria per l'affidamento del servizio trova copertura con le risorse disponibili sulla Contabilità Speciale n. 6422, aperta ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1025/2023 e che il contratto verrà concluso a mezzo di corrispondenza secondo l'uso del commercio come disposto dall'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

RICHIAMATO quanto disposto dall'art. 52, comma 2 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;


VISTO:

  • quanto disposto dalla D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 circa la modalità per la verifica dei requisiti per tutti gli affidamenti inferiori a € 40.000,00 e visti gli aggiornamenti e modifiche apportate con D.G.R. n. 15 del 20.01.2026;
  • il D.D.R. n. 3 del 16.01.2025 del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio e il successivo n. 10752 del 05.02.2026 con i quali sono state approvate le modalità di individuazione degli Operatori Economici da sottoporre a verifica a campione nelle procedure di affidamento di importo inferiore a € 40.000,00 per l'anno 2026 in attuazione di quanto disposto dall'art. 52, comma 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e dall'allegato A alla D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 aggiornata con D.G.R. n. 15 del 20.01.2026;

DATO ATTO che in seguito all'affidamento del servizio in oggetto il quadro economico è rimodulato come di seguito:

A - SOMME IN APPALTO LAVORI:

   

A1 Lavori

€

118.470,66

   

A2 Oneri sicurezza

€

1.529,34

   

Sommano

    € 120.000,00

B - SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE:

   

B1 I.V.A. al 22% sui lavori

€

26.400,00

   

B2 Servizio coordinamento sicurezza in fase di esecuzione

€

2.632,76

   

B3 Imprevisti e arrotondamento

€

967,24

   

Sommano

    € 30.000,00

TOTALE

    € 150.000,00

RICHIAMATO quanto disposto dall'art. 17, comma 2 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. circa l'adozione della decisione a contrarre nel caso di affidamenti diretti;


CONSIDERATO che per il valore economico, per la tipologia e per la durata del servizio, ci si avvale della facoltà di non richiedere la garanzia definitiva per l'esecuzione delle prestazioni in parola, ai sensi dell'art. 53, comma 4, del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;


RITENUTO di poter procedere all'approvazione del progetto di servizio redatto in data 31.08.2026, nell'importo complessivo di € 2.632,83 e di poter procedere alla decisione a contrarre ed all'affidamento del servizio a norma dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. al dott. Diego Piotto (omissis) per l'importo netto di € 2.075,00;


VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003;


VISTO il D.Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii.;


VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm.ii.;


VISTO il D.D.R. n. 308 del 02.09.2019;


VISTA la Circolare n. 442192 del 04.10.2021 dell'Area Tutela e Sicurezza del Territorio;


VISTO il D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;


VISTA la D.G.R. n. 768 del 27.06.2023;


VISTA l'O.C.D.P.C. n. 1025 in data 26.09.2023;


VISTA la D.G.R. n. 270 del 21.03.2024;


VISTA la D.G.R. n. 671 del 18.06.2024;


VISTA il D.Lgs. n. 209 del 31.12.2024;


VISTA l'O.C.D.P.C. n. 1173 del 25.11.2025;


VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 74 de1 17.02.2026;


VISTA la D.G.R. n. 627 del 24.06.2026;


VISTA la documentazione agli atti;

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;

  2. di dare atto che con il presente si approva il progetto di servizio del 31.08.2026 redatto nell'importo complessivo di € 2.632,83 e si adotta la decisione a contrarre ai sensi dell'art. 17, comma 2 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

  3. di affidare, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., il servizio per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione nell'ambito dei "Lavori di rimozione alberature schiantate in alveo e prossime allo schianto lungo le arginature del Canalbianco tra i comuni di Frassinelle Polesine e Pincara", al dott. Diego Piotto (omissis) per l'importo netto di € 2.075,00, oltre ad € 83,00 per oneri previdenziali al 4% ed € 474,76 per I.V.A. al 22%, per un totale di € 2.632,76;

  4. di dare atto che alla spesa suindicata si farà fronte con le risorse stanziate nella Contabilità Speciale n. 6422, aperta ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1025/2023;

  5. di definire le condizioni ed i termini temporali per l'espletamento delle prestazioni nonché le modalità di pagamento dei corrispettivi economici con lettera d'ordine ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

  6. di dare atto che il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo è il Responsabile Unico di Progetto dell'intervento in oggetto;

  7. di pubblicare il presente provvedimento in versione integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, ai sensi degli artt. 23, 37 e 42 del D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm.ii.

Alessandra Tessarollo



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