PREMESSO che:

• con Legge n. 213/2023 art. 1 commi 464-469 sono stati finanziati contributi per investimenti diretti alle Regioni a statuto ordinario e individuati gli interventi oggetto di finanziamento per l'annualità 2026;
• con il medesimo atto, alla Regione del Veneto è stato assegnato per ciascuna annualità 2024-2028 una percentuale di riparto pari allo 7,95%, corrispondente ad € 3.975.000,00;
• ai sensi dell'art. 1 comma 467 della L. n. 213 del 30.12.2023 "le regioni a statuto ordinario sono tenute a stipulare i contratti di affidamento dei lavori per la realizzazione delle opere pubbliche entro tre mesi, decorrenti dall'atto di individuazione degli interventi di cui al comma 466, per le opere con costo fino a 150.000,00 euro, ed entro dieci mesi per le opere il cui costo è compreso tra 150.001,00 euro e 750.000,00 euro";
• con L.R. n. 34 del 27.12.2024 "Bilancio di previsione 2025-2027", tali risorse sono state allocate sul capitolo di spesa n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico" di cui un quota, pari ad € 496.875,00, tramite la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici, è stata assegnata alla U.O. Genio Civile di Rovigo per dare attuazione al progetto n. 850/2026 relativo ai "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del Canalbianco e del ramo interno nel Comune di Adria (RO)".
• con D.D.R. n. 76 del 26.02.2026 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici ha individuato gli interventi oggetto di finanziamento per l'annualità 2026 ai sensi dell'art 1 comma 467 della L. n. 213 del 30.12.2023;
• con D.D.R. n. 18566 del 16.09.2026 è stato nominato il gruppo di lavoro ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e che il Responsabile Unico del Progetto è l'Ing. Alessandra Tessarollo;

VISTO il progetto esecutivo n. 850 del 20.05.2026 riguardante i "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del Canalbianco e del ramo interno in comune di Adria (RO)"- CUP H88H24000630002 dell'importo complessivo di € 496.875,00, così suddiviso, redatto applicando i prezzi del prezzario regionale del Veneto 2026, di cui alla D.G.R. n. 486 del 09.06.2026, oltre ai prezzi integrativi di cui all'elenco prezzi (elaborato n. 4) allegato al progetto:

CONSIDERATO che le aree oggetto di intervento non ricadono in siti della Rete Natura 2000 (ZSC/ZPS) e che, per lo stesso non è necessaria la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale (VINCA), come previsto dal Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 15 del 17/02/2025;

VISTO il voto n. 83 del 30.07.2026, con il quale la Commissione Tecnica Regionale Decentrata Lavori Pubblici di Rovigo ha espresso parere favorevole in ordine agli aspetti tecnico, economico, paesaggistico ed ambientale relativamente al progetto esecutivo n. 850 del 20.05.2026 redatto dalla U.O. Genio Civile di Rovigo e relativo ai "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del Canalbianco e del ramo interno in comune di Adria (RO)" - CUP: H88H24000630002 - GLP RO-I0185.0, subordinatamente alle eventuali prescrizioni della Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per le provincie di VR, RO e VI;

RITENUTO di condividere il suddetto voto nelle considerazioni e conclusioni;

VISTO il parere favorevole espresso dalla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza con nota prot. n. 0026080-A del 11.08.2026 in merito al progetto 850/2026 per quanto attiene al vincolo paesaggistico, subordinatamente alla prescrizione che "le superfici oggetto di movimenti terra o riporti siano prontamente inerbite", a seguito della quale sono stati revisionati alcuni elaborati progettuali, oltre ai verbali di verifica e validazione del progetto, e rinominati con la dicitura aggiuntiva "REV 01 in data 27/08/2026";

VISTO il Decreto n. 26-99 qui pervenuto in data 08.09.2026 con il quale l'Ente Parco Regionale del Delta del Po ha rilasciato dichiarazione di conformità del progetto 850/2026 allo strumento di pianificazione dell'ente;

VISTA la nota prot. n. 37065 del 24.08.2026 con la quale il Comune di Adria (RO) ha rilasciato dichiarazione di conformità del progetto 850/2026 allo strumento urbanistico;

PRESO ATTO che nel progetto esecutivo non è prevista l'acquisizione di aree o immobili;

CONSIDERATO che:

• con D.D.R. n. 293 del 29.05.2026 è stato impegnato l'importo di € 26.010,40 per il servizio finalizzato alla progettazione esecutiva ed all'assistenza alla Direzione Lavori per gli aspetti strutturali e prenotate le rimanenti voci del quadro economico;
• con D.D.R. n. 15670 del 13.07.2026 è stato impegnato l'importo di € 4.975,04 per il servizio specialistico di indagine conoscitiva e diagnostica su muri-diaframma in c.a., comprensivo di carotaggi, prelievo campioni e attività complementari in corrispondenza dei sostegni idraulici di Adria monte (loc. Cengiaretto) e Adria valle (loc. Amolaretta);

PRESO ATTO che la U.O. Genio Civile di Rovigo è autorizzata all'assunzione di impegni di spesa sul capitolo n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.R. 23/02/2016, n. 7 - art. 1, c. 464, L .30/12/2023, n. 213" nel limite dell'importo autorizzato di € 496.875,00;
 

VERIFICATO che nel Programma Triennale 2026-2028, approvato con la D.G.R. n. 439 del 28.05.2026, è compreso l'intervento denominato "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del Canalbianco e ramo interno in comune di Adria (RO)", dell'importo complessivo di € 496.875,00, CUI L80007580279202600028;

PRESO ATTO che l'intervento in oggetto è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica;

VISTO:

• il verbale di verifica redatto in data 08.09.2026, ai sensi dell'art. 42, del D.Lgs. n. 36/2023, Allegato I.7;
• il verbale di validazione redatto in data 08.09.2026, ai sensi dell'art. 42, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di condividere e fare proprio il parere espresso dalla CTRD;

RITENUTO di poter procedere all'approvazione del progetto esecutivo denominato "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del Canalbianco e del ramo interno in comune di Adria (RO)" dell'importo complessivo di € 496.875,00, sotto il profilo tecnico, economico, ambientale;

VISTA la D.G.R. n. 768 del 27.06.2023 recante "Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta Regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori";

VISTA la D.G.R. n. 270 del 21.03.2024 recante "Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27.06.2023";

VISTA la D.G.R. n. 715 del 26.06.2024 recante "Adempimenti connessi alla definizione dell'articolazione amministrativa della Giunta regionale: assestamento delle misure organizzative conseguenti all'adozione della DGR n. 768 del 27.06.2023 e collegate alla necessaria individuazione delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione di forniture, servizi e lavori";

CONSIDERATA la successiva nota prot. 670563 del 12.12.2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici con la quale, riferendosi alla D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 "Regolamento delle gare sottosoglia comunitaria per la Regione del Veneto" si precisa che le strutture regionali titolari del centro di costo svolgono direttamente gli affidamenti di lavori di importo inferiore a € 500.000,00;

CONSIDERATO che l'importo dei lavori da affidare è di € 344.895,40 di cui € 11.997,06 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;

DATO ATTO della necessità di procedere celermente all'avvio delle procedure di gara per poter rispettare i termini entro i quali devono essere stipulati i contratti di affidamento ai sensi dell'art. 1 comma 467 della L. n. 213 del 30.12.2023, pari a 10 mesi, per le opere il cui costo è compreso fra i 150.001,00 e 750.000,00 euro, dall'atto di individuazione degli interventi, e pertanto decorrenti dal D.D.R. n. 76 del 26.02.2026 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici, pena il decadimento del contributo;

CONSIDERATO che in data 22.09.2026 è stato pubblicato sul sito della Regione del Veneto l'avviso ai sensi dell'art. 50, c. 2-bis del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. per l'avvio della consultazione di almeno 5 operatori economici nel quadro della procedura negoziata ai sensi dell'art. 50, c.1, lett. c);

CONSIDERATO inoltre che:

• l'importo della manodopera scorporata sui lavori è stato stimato in € 60.550,99 al netto di spese generali e utile di impresa;
• i lavori verranno contabilizzati a misura e a corpo;
• i lavori sono classificati di categoria OG08 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica - classifica II;
• che il CCNL è quello dell'edilizia ed industria;
• che il CPV di riferimento è il 45246400-7 "Lavori di difesa dalle piene";
• la durata dei lavori è fissata in 180 (centoottanta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori;
• in relazione alla localizzazione dei lavori ed a quanto previsto dall'art. 48, comma 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., non sussiste un interesse transfrontaliero certo;
• il bene su cui si realizza l'investimento è di proprietà del Demanio;

RICHIAMATO che il capitolo di spesa n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.r. 23/02/2016 n.7 - art. 1, c.464, l. 30/12/2023, n.213)" del Bilancio di previsione 2026-2028 presenta adeguata disponibilità in termini di competenza e cassa;

RITENUTO, pertanto, di poter procedere, mediante la piattaforma telematica APPTEL, all'avvio della procedura di affidamento dei lavori ai sensi dell'art. 50 c. 1, lett. c) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., assumendo quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell'art. 108 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. 31.03.2023 n. 36 "Codice dei contratti pubblici";

VISTO il D.Lgs. 22.01.2004, n. 42 "Codice dei beni culturali e del paesaggio";

VISTO il D.Lgs. 03.04.2006 n. 152 "Norme in materia ambientale";

VISTA la L.R. 27.05.2024 n. 12 "Disciplina regionale in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), valutazione di impatto ambientale (VIA), valutazione d'incidenza ambientale (VINCA) e autorizzazione integrata ambientale (AIA)";

VISTO il Regolamento regionale 09.01.2025, n. 4 "Regolamento attuativo in materia di VINCA (articolo 17 della L.R. 27.05.2024, n. 12)";

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 15 del 17.02.2025, recante "Attuazione dell'articolo 19, comma 4, del Regolamento regionale n. 4/2025 in materia di VINCA;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003;

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 2 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 3 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la D.G.R. del 09.04.2026 n. 219 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO il D.S.G.P. n. 3 del 15.04.2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTO il D.S.G.P. n. 15462 del 03.07.2026 "Aggiornamento dell'allegato A Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la D.G.R. n. 439 del 28.05.2026;

VISTA la D.G.R. n. 627 del 24.06.2026;

VISTA la documentazione agli atti;

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare il progetto esecutivo n. 850 REV 01 riguardante i "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del Canalbianco e del ramo interno in comune di Adria (RO)" - CUP: H88H24000630002, GLP RO-I0185.0, dell'importo complessivo di € 496.875,00, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa, sotto il profilo tecnico, economico;

3. di autorizzare l'intervento sotto il profilo paesaggistico ai sensi dell'art. 146 del D.Lgs. 22.01.2004 n. 42 Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio;

4. di dare atto che gli interventi interessano aree del Demanio pubblico dello Stato e non si rende necessario occupare aree private;

5. di dare atto della non necessità di VINCA;

6. di dichiarare che i lavori in argomento rivestono carattere di pubblica utilità;

7. di adottare la decisione a contrarre ai sensi ai sensi dell'art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 per l'affidamento dei "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del Canalbianco e del ramo interno in comune di Adria (RO)", per un importo per i lavori di € 344.895,40 di cui € 11.997,06 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;

8. di stabilire che i lavori sono di categoria OG8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica, classifica II;

9. di avviare mediante la piattaforma telematica APPTEL la procedura negoziata per l'affidamento dei lavori ai sensi dell'art. 50 c. 1, lett. c) del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., assumendo quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell'art. 108 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

10. di far fronte alla somma necessaria di € 344.895,40 di cui € 344.895,40 per lavori ed oneri per la sicurezza ed € 75.876,99 per IVA al 22%, con le risorse assegnate al capitolo di spesa n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.r. 23/02/2016 n.7 - art. 1, c.464, l. 30/12/2023, n.213)" del Bilancio di previsione 2026-2028;

11. di provvedere all'impegno di spesa con successivo provvedimento;

12. di dare atto che il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo è il Responsabile Unico di Progetto per l'intervento in oggetto;

13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Pianificazione territoriale;

14. di dare atto di aver assolto agli obblighi di cui all'art. 50 comma 2-bis del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

15. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale e sul sito internet della Regione del Veneto ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013.