Annullamento Decreto n. 18522 del 15.09.2026 e adesione alla Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4 (CIG originario B620749A75, CIG derivato BD0081A4ED) tra Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A., ai sensi dell'art. 26 della Legge n. 488/1999 e s.m.i. e dell'art. 58 della Legge n. 388/2000. Fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le utenze della Regione del Veneto, gestite dalla Unità Organizzativa Genio Civile Venezia, con decorrenza dal 01.11.2026 per una durata di 12 mesi nonché, nell'ambito della presente adesione, l'autorizzazione alla relativa cessione del credito a International Factors Italia S.p.A.
| Note per la trasparenza |
In previsione della scadenza del contratto di fornitura di gas naturale e dei servizi connessi della UO Genio Civile Venezia, avviato a seguito della precedente adesione alla Convenzione "Gas Naturale 16" Lotto 4 tra Consip S.p.a. e Dolomiti Energia, con il presente provvedimento si aderisce alla Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4 tra Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A. per una durata contrattuale della fornitura di 12 mesi continuativi a decorrere dal 01.11.2026 fino al 31.10.2027 nonché, nell'ambito della presente adesione, si autorizza la relativa cessione del credito a International Factors Italia S.p.A., P.IVA 09509260155. Si dispone, altresì, l'annullamento del precedente proprio Decreto n. 18522 del 15.09.2026 per rifiuto OdA n. 9192946 da parte del Fornitore per errore materiale nella compilazione del file Allegato 1 "Elenco punti di prelievo". |
Il Direttore
PREMESSO che:
- l'art. 1, comma 7 del D.L. n. 95 del 06 luglio 2012, convertito con la Legge n. 135 del 07 agosto 2012, e s.m.i., dispone che le amministrazioni pubbliche, relativamente anche alla categoria merceologica del gas, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le Convenzioni o gli Accordi Quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle Centrali di Committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296;
- la procedura di adesione alla Convenzione prevede la stipula di singoli contratti di fornitura che vengono conclusi tra le amministrazioni contraenti e il fornitore attraverso l'emissione di ordini diretti di acquisto;
- l'Unità Organizzativa Genio Civile Venezia ha aderito nel corso del 2025 alla Convenzione "Gas Naturale 16" - Lotto 4 tra Consip S.p.A. e Dolomiti Energia S.p.A. con l'emissione dell'ordine diretto di acquisto n. 8677580 del 26/08/2025, per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le utenze delle sedi periferiche della Regione del Veneto, gestite dall'U.O. Genio Civile Venezia con decorrenza dal 1º novembre 2025 e con la durata, contrattualmente prevista nelle condizioni di vendita, di 12 mesi consecutivi, senza possibilità di proroga;
CONSIDERATO che, in vista dell'approssimarsi della scadenza del contratto di fornitura, si rende necessario ed urgente procedere a formalizzare un nuovo incarico di fornitura e che a oggi risulta attiva la convenzione Consip "Gas Naturale 17" - CIG originario B620749A75 - relativamente al Lotto n. 4 (Veneto e Trentino Alto Adige), sottoscritta ai sensi dell'articolo 26 della Legge n. 488 del 23 dicembre 1999 e dell'articolo 58 della Legge n. 388 del 23 dicembre 2000, da Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A con sede in Milano, risultata aggiudicataria del bando di fornitura;
VISTA la documentazione presente nel sito "Acquisti in rete" della Consip S.p.A.: Convenzione, Condizioni Generali, Patto di integrità, Guida alla Convenzione, Allegati all' ordinativo di fornitura, Riferimenti del fornitore, Corrispettivi, alla quale si rimanda per le caratteristiche tecniche ed economiche della fornitura;
PRESO ATTO che in data 27.11.2025 è stato assegnato alla UO Genio Civile Venezia l'atto di cessione del credito, notificato alla Regione del Veneto in data 03.11.2025 e acquisito al protocollo regionale al n. 603095, da parte di Edison Energia S.p.A. C.F./P.IVA 08526440154 con sede legale in Milano, Foro Buonaparte 31 (Cedente) alla società International Factors Italia Spa, C.F. 00455820589 P.IVA 09509260155 con sede legale e amministrativa ad Assago, via del Mulino 9 (Cessionario), nel quale viene precisato che tra il Cedente e il Cessionario è stipulato un contratto quadro che prevede la cessione dei crediti presenti e/o futuri provenienti dalla somministrazione di energia elettrica e/o gas naturale retti dal diritto italiano e che la Cedente cede al Cessionario, che accetta, tutti i crediti derivanti dall'esecuzione dei predetti contratti rappresentati da documenti contabili emessi tra il 02.09.2025 e non oltre il 22.10.2027 - Atto del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T;
DATO ATTO che il menzionato atto di cessione stabilisce altresì che i crediti siano corrisposti sul conto corrente intestato alla società Edison Energia S.p.A., presso Banca Nazionale del Lavoro S.p.A. - iban (omissis), a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, e che tale conto corrente è quello attualmente utilizzato per i pagamenti a favore del fornitore;
VISTI i precedenti propri Decreti n. 407 del 03.12.2025 e n. 112 del 17.04.2026, con i quali si è provveduto ad autorizzare, la suddetta cessione del credito di cui all'Atto del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T, notificato alla Regione del Veneto in data 03.11.2025 e registrato al protocollo regionale al n. 603095, assegnato alla UO Genio Civile Venezia in data 27.11.2025, rispettivamente, per i relativi contratti di fornitura di energia elettrica in essere alla data del 03.12.2025 (Decreto trasmesso alla Società Edison Energia S.p.A. con nota prot. n. 659217 del 04.12.2025) e per l'adesione alla Convenzione "Energia Elettrica 2880" Lotto 4 per la fornitura di energia elettrica per la sede dell'Amministrazione Regionale sita in territorio del Friuli Venezia Giulia e gestita dall'Unità Organizzativa Genio Civile Venezia, per il periodo dal 01.06.2026 al 31.05.2027 (Decreto trasmesso ad Edisosn Energia e a International Fators Italia Spa con nota prot. n.238920 del 24.04.2026;
VISTA la notifica dell'Atto di cessione del credito del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T effettuata alla Regione del Veneto dal cessionario International Factors Italia S.p.A. in data 11.03.2026, acquisito al protocollo regionale l n. 174039 in data 19.03.2026;
RICHIAMATA la circolare n. 29 del 08.10.2009 del Ministero dell'Economia e delle Finanze in ordine al DM 40/2008, concernente le "Modalità di attuazione dell'articolo 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni" - Nuovi chiarimenti, che ha precisato che - in caso di cessione del credito effettuata ai sensi degli artt. 1260 e ss. cc. e della legge 21 febbraio 1991 n. 52, per la cessione dei crediti di impresa - "la ratio della norma recata dall'articolo 48-bis possa ritenersi egualmente soddisfatta attraverso l'effettuazione di una prima verifica volta ad accertare la posizione del beneficiario (cedente) all'atto della predetta notifica, seguita da una successiva verifica nei confronti del cessionario da effettuare al momento del pagamento";
VISTA la nota della UO Genio Civile Venezia prot. n. 504741 del 10.09.2026 con la quale si è provveduto a richiedere alla Direzione Bilancio e Ragioneria la preventiva verifica sopra richiamata sull'imponibile stimato del debito da maturarsi verso il Cedente entro la data del 31.10.2027, termine di scadenza della presente adesione:
- l'esito della verifica telematica ai sensi dell'art. 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602 sull'imponibile stimato di euro 8.000,00 al netto di iva, per i consumi dal 01.11.2026 al 31.10.2027, attestante la non inadempienza del Cedente;
- la regolarità contributiva, attestata dal DURC, della società Edison Energia Spa, INAIL__54166426 scadenza validità il 15.09.2026, e della società International Factors Italia Spa, INAIL_54202282 scadenza validità il 16.09.2026;
- il casellario ANAC, effettuato in data 07.09.2026, dal quale non risultano annotazioni ostative a carico del Cedente o del Cessionario;
VERIFICATO dunque che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 120 comma 12 e dall'Allegato II.14, art.6 del D.lgs. 36/2023:
- l'atto di cessione dei crediti in oggetto è stato redatto per scrittura privata autenticata;
- l'atto di cessione dei crediti in oggetto è stato regolarmente notificato a questo Ente;
- non vi sono state altre cessioni per crediti derivanti dal medesimo appalto e per le quali vi sia stata accettazione o esecuzione;
- il soggetto cedente non risulta inadempiente;
- non sussiste nessuna causa o circostanza che giustifichi il rifiuto della cessione in oggetto
VISTO che nell'ordine diretto di acquisto vengono richiesti i dati relativi a: quantitativo annuo stimato di consumo, i punti di prelievo, il luogo e le caratteristiche della fornitura;
DATO ATTO che, in data 15.09.2026, con proprio Decreto n. 18522 si era provveduto ad autorizzare l'adesione alla suddetta convenzione mediante emissione di Ordine di Acquisto in MePA n. 9192946 e CIG derivato n. BCF6A89DC5, Ordine rifiutato dal Fornitore per errore materiale nella compilazione del file Allegato 1 "Elenco punti di prelievo, e, pertanto è necessario procedere con il lancio di un nuovo Ordine di Acquisto;
RITENUTO, alla luce di quanto sopra esposto, di procedere con il presente provvedimento:
- all'annullamento del precedente proprio Decreto n. 18522 del 15.09.2026 e dell'Ordine di acquisto n. CIG derivato n. BCF6A89DC5;
- all'adesione alla Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4 (CIG originario B620749A75 e CIG derivato BD0081A4ED) tra Consip S.p.A. e la Società Edison Energia S.p.A., secondo le modalità nella stessa previste con l'emissione di un ordine diretto di acquisto per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi con decorrenza dal 01.11.2026 per una durata di 12 mesi consecutivi, e scadenza al 31.10.2027;
- all'accettazione della cessione del credito della suddetta adesione, come da Atto del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T, notificato alla Regione del Veneto da Edison Energia S.p.A. in data 03.11.2025 e registrato al protocollo regionale al n. 603095 e da International Factors Italia Spa in data 19.03.2026 e registrato al protocollo regionale al n. 174039.
CONSIDERATO che l'obbligazione che si viene a determinare con il seguente provvedimento si configura quale debito commerciale;
CONSTATATO che alla fornitura in argomento si farà fronte disponendo le liquidazioni di spesa sul conto corrente intestato alla società Edison Energia S.p.A., presso Banca Nazionale del Lavoro S.p.A. - iban (omissis), a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, e che tale conto corrente è quello attualmente utilizzato per i pagamenti a favore del fornitore, con i fondi a disposizione nei seguenti impegni di spesa, assunti sul capitolo di spesa 5126 "Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale" Art. 010 "Utenze e canoni" P.d.C. U.1.03.02.05.006 dei bilanci di previsione per gli esercizi 2026 e 2027;
- per i consumi relativi all'anno 2026 utilizzando l'impegno n. 00000400/2026 assunto con Decreto della Direzione Acquisti e AA.GG. n. 49 del 13.03.2024 e DDR 16060 del 21.07.2026 di rilevazione maggiore spesa, importo attuale 1.350.000,00;
- per i consumi relativi all'anno 2027 utilizzando l'impegno n. 00000486/2027 assunto con Decreto della Direzione Acquisti e AA.GG. n. 10218 del 20.03.2025 e DDR n. 16060 del 21.07.2026 di rilevazione maggiore spesa, importo attuale 1.350.000,00 ;
RITENUTO che per la tipologia della fornitura ci si avvale della facoltà di non richiedere la polizza a norma dell'art. 53 c.4 del D.Lgs 36/2023;
VISTE le DD.GG.RR. nn. 312 del 30.04.2026 e 562 del 16.06.2026 con le quali la Giunta regionale, nell'ambito degli adempimenti connessi all'avvio della XII^ Legislatura, a provveduto, rispettivamente, all'avvio e al completamento dell'articolazione organizzativa delle Strutture regionali alla stessa afferenti
VISTO il D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009 n. 42";
VISTE le LL.RR. n. 39/2001, n. 1/2011 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs n. 36 del 31.03.2023 e e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028 art. 9, comma 1, LR 39/2001";
VISTO il DSGP n. 3 del 15/04/2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028;
VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2026-2028";
VISTA la documentazione della Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4 stipulata tra Consip S.p.A. e. Edison Energia S.p.A. per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni;
decreta
-
di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
-
di annullare il precedente proprio Decreto n. 18522 del 15.09.2026, nonché, l'Ordine di Acquisto n. 9192946 del 15.09.2026 collegato al CIG derivato n. BCF6A89DC5, emissione autorizzata con il citato Decreto 18522/2026;
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di aderire alla Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4 (CIG originario: B620749A75 e CIG derivato BD0081A4ED) per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi, tra Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A. con sede legale in Milano, Foro Buonaparte 31 (C.F./P.IVA 08526440154), per le sedi periferiche della Regione del Veneto, gestite dall'Unità Organizzativa Genio Civile Venezia;
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di emettere l'Ordinativo di fornitura a favore della ditta Edison Energia S.p.A. sulla base delle condizioni e dei termini indicati nella documentazione presente nel sito "Acquisti in rete" della Consip S.p.A., che avrà durata di 12 mesi consecutivi a decorrere dal 01.11.2026;
-
di accettare, per le motivazioni esposte nelle premesse, per l'ordinativo emesso al precedente punto 4), la cessione del credito di cui all'Atto del 24 ottobre 2025, autenticato nelle firme dal Notaio Dott. Federico De Stefano - Rep 12604 - e registrato a Milano in data 27.10.2025 al n. 85434 serie 1T, notificato alla Regione del Veneto da Edison Energia S.p.A. in data 03.11.2025 e registrato al protocollo regionale al n. 603095 e da International Factors Italia S.p.A. in data 19.03.2026 e registrato al protocollo regionale al n. 174039;
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di procedere alla liquidazione delle fatture relative alla fornitura in argomento sul conto corrente intestato alla società Edison Energia S.p.A., presso Banca Nazionale del Lavoro S.p.A. - iban (omissis) indicando la causale "Bonifico a favore di Edison Energia Spa per mandato del cessionario International Factors Italia S.p.A.", a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, e che tale conto corrente è quello attualmente utilizzato per i pagamenti a favore del fornitore, con i fondi a disposizione nei seguenti impegni di spesa, assunti sul capitolo di spesa 5126 "Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale" Art. 010 "Utenze e canoni" P.d.C. U.1.03.02.05.006 dei bilanci di previsione per gli esercizi 2025 e 2026 e 2027;
- per i consumi relativi all'anno 2026 utilizzando l'impegno n. 00000400/2026 assunto con Decreto della Direzione Acquisti e AA.GG. n. 49 del 13.03.2024 e DDR 16060 del 21.07.2026 di rilevazione maggiore spesa, importo attuale 1.350.000,00;
- per i consumi relativi all'anno 2027 utilizzando l'impegno n. 00000486/2027 assunto con Decreto della Direzione Acquisti e AA.GG. n. 10218 del 20.03.2025 e DDR n. 16060 del 21.07.2026 di rilevazione maggiore spesa, importo attuale 1.350.000,00le maggiori spese di euro 1.350.000,00;
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di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
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di dare atto che la spesa ha natura di debito commerciale;
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di dare atto che si provvederà a comunicare alla ditta fornitrice le informazioni relative agli impegni di spesa, ai sensi dell'art. 56 comma 7, del Dlgs n. 118/2011;
-
di individuare ai sensi dell'art. 101 del D.Lgs n. 50/2016 l'Ing. Gabriele Micaroni, quale Direttore dell'Esecuzione del contratto e responsabile del procedimento;
-
di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs n. 33 del 14/03/2013;
-
di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Gabriele Micaroni