Falzi s.r.l. - Installazione di gestione rifiuti ubicata in Via Carrara, 10, Grezzana (VR). Rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale ai sensi dell'art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 relativo al progetto di sviluppo dell'impianto di recupero e smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi di cui all'istanza acquisita in data 27/05/2025.
PREMESSO che la ditta Falzi s.r.l. (C.F./P.IVA 04199510233) è titolare dell'autorizzazione rilasciata, ai sensi dell'art. n. 208 del d.lgs. n. 152/2006 dalla Provincia di Verona con determinazione n. 967 del 12/04/2022 per l'esercizio dell'impianto di recupero rifiuti non pericolosi e pericolosi ubicato in Via Carrara, 10, Grezzana (VR);
VISTA l'istanza acquisita ai prot. reg. nn. 262163-262182-262195-262203-262212-262217-262223 in data 27/05/2025, con la quale la ditta Falzi s.r.l. ha richiesto, ai sensi dell'art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 e della L.R. n. 12/2024, l'attivazione del procedimento finalizzato all'acquisizione del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR) relativamente all'istanza denominata "Progetto di sviluppo dell'impianto di recupero e smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi della società Falzi s.r.l. nel comune di Grezzana (VR)";
VERIFICATO che le modifiche richieste comprendono, fra le altre, l'aumento dei rifiuti trattati e l'introduzione di operazioni di smaltimento, ricadendo conseguentemente sia nelle procedure di Valutazione di Impatto Ambientale che di Autorizzazione Integrata Ambientale di competenza regionale, ai sensi della L.R. n. 12/2024;
PRESO ATTO che i titoli che il proponente ha chiesto di ricomprendere nel PAUR sono:
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- Provvedimento di Valutazione Impatto Ambientale (che comprende la Valutazione di Incidenza di cui all'articolo 5 del D.P.R. 357/1997), di competenza della Regione del Veneto;
- Autorizzazione Integrata Ambientale di competenza della Regione del Veneto;
- Permesso di costruire e nulla osta acustico di competenza del Comune di Grezzana (VR);
- Parere idraulico per lo scarico delle acque bianche in condotta fognaria di competenza del Genio Civile di Verona;
- Autorizzazione allo scarico delle acque meteoriche di prima pioggia in fognatura di competenza di Acque Veronesi S.c.a.r.l.;
- Parere motivato di valutazione preliminare/Screening (Livello I) Vinca di competenza del Comune di Verona;
RICHIAMATO che ai sensi dell'art.10, comma 3, del d.lgs. n. 152/2006 la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357 del 1997, recepito in Regione del Veneto con il Regolamento Regionale n. 4 del 09 gennaio 2025 di attuazione delle norme in materia di Vinca;
RICHIAMATE integralmente le fasi della procedura finalizzata al rilascio del PAUR, come indicate in dettaglio nei decreti di adozione del provvedimento favorevole di compatibilità ambientale e di rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale, che formano parte integrante del presente provvedimento e, in particolare:
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- la nota prot. n. 430888 del 05/09/2025, con cui è stato comunicato l'avvio del procedimento per il rilascio del PAUR;
- la nota prot. n. 404100 del 06/07/2026 con cui è stata convocata la conferenza di servizi di cui all'art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 per l'acquisizione dei titoli richiesti dal Proponente, in modalità sincrona ai sensi dell'art. 14-ter della L. n. 241/1990;
- il parere n. 283 con il quale il Comitato Tecnico regionale V.I.A., nella seduta del 29/07/2026, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul "Progetto di sviluppo dell'impianto di recupero e smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi della società Falzi s.r.l. nel comune di Grezzana (VR)", dell'impianto situato nel Comune di Grezzana (VR), presentato dalla ditta proponente Falzi s.r.l., subordinatamente al rispetto della condizione ambientale dettagliata nel parere stesso;
- il verbale della seduta del 31/07/2026, per la discussione degli aspetti autorizzativi del progetto e il rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, trasmesso con nota prot. reg. n. 479237 del 25/08/2026;
RICHIAMATI i seguenti pareri:
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- Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - Comando Provinciale Vigili del Fuoco di Verona - Ufficio Prevenzione Incendi (acquisito al protocollo regionale 128626 in data 23/02/2026);
- Direzione Uffici Territoriali per il dissesto idrogeologico - U.O. Genio Civile di Verona (nota prot. 269632 in data 13/05/2026 e integrato con nota prot. 358283 del 18/06/2026);
- Acque Veronesi S.c.a.r.l. (acquisito al protocollo regionale 331232 in data 11/06/2026);
DATO ATTO che, con le sopracitate note, l'U.O. Genio Civile di Verona, pur esprimendosi favorevolmente in merito alle misure compensative per quanto riguarda gli aspetti riconducibili alla DGR n. 2948/2009, ha tuttavia evidenziato che il parere idraulico inteso quale "nullaosta riguardante la compatibilità degli afflussi generati dalle opere in progetto [..]da parte della fognatura" è di competenza dell'Ente gestore della rete acque bianche comunali;
DATO ATTO che la Conferenza di Servizi si è espressa all'unanimità favorevolmente al rilascio dell'AIA e del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale;
VISTO il decreto n. 16564 del 30/07/2026 con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di direttore della struttura regionale competente in materia di VIA, ha adottato il provvedimento favorevole di compatibilità ambientale;
VISTA la comunicazione da parte della ditta di un atto di scissione che ha comportato il passaggio di proprietà di alcuni mappali (prot. reg. n. 440187 del 28/07/2026); alla comunicazione risultano allegati il contratto di locazione a favore di Falzi Srl e l'atto che attribuisce a Falzi Srl l'incarico ad acquisire il permesso a costruire e a procedere all'esecuzione dei lavori;
VISTO il decreto n. 17861 del 28/08/2026 con il quale il Direttore della Direzione Acque, Rifiuti, Bonifiche, in qualità di direttore della struttura regionale competente in materia di AIA per le attività svolte nell'installazione di cui trattasi, ha rilasciato l'Autorizzazione Integrata Ambientale per le attività individuate ai punti 5.1 e 5.5 dell'Allegato VIII alla Parte II del d.lgs. n. 152/2006;
CONSIDERATO che il provvedimento AIA sostituisce l'autorizzazione ai sensi dell'art. 208 del d.lgs. n. 152/2006 secondo l'Allegato IX alla Parte II e costituisce, ai sensi dell'art. 6 comma 14, anche autorizzazione alla realizzazione o alla modifica degli impianti di gestione rifiuti;
DATO ATTO che ai sensi del comma 7 dell'art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006, il provvedimento unico regionale comprende il provvedimento di VIA e i titoli abilitativi per la realizzazione e l'esercizio del progetto;
VISTI il d.lgs. n. 152/2006 Norme in materia ambientale e la L. n. 241/1990 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA la L.R. n. 3/2000 Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti;
VISTA la Legge regionale n. 12 del 27/05/2024 recante la "Disciplina regionale in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), valutazione di impatto ambientale (VIA), valutazione d'incidenza ambientale (VINCA) e autorizzazione integrata ambientale (AIA)";
VISTO il Regolamento Regionale n. 1 del 09/01/2025 Regolamento attuativo in materia di Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) (articolo 22 della legge regionale 27 maggio 2024, n. 12);
VISTO il Regolamento Regionale n. 2 del 09/01/2025 Regolamento attuativo in materia di VIA (articolo 13 della legge regionale 27 maggio 2024, n. 12);
PRESO ATTO della riorganizzazione delle strutture regionali in conseguenza dell'avvio della XII^ Legislatura, secondo quanto previsto dalle seguenti deliberazioni della Giunta regionale: DGR n. 312/2026 relativa all'articolazione di Aree e Direzioni, DGR n. 562/2026 relativa all'articolazione delle Unità organizzative, nonché DGR n. 419/2026, DGR. n 531/2026 e DGR n. 627/2026 di nomina dei direttori;
VERIFICATO che, ai fini degli adempimenti fiscali previsti dal DPR n. 642/1972 la ditta ha trasmesso, con nota acquisita al prot. reg. n. 488920 del 01/09/2026, la dichiarazione relativa all'emissione della marca da bollo con identificativo n. 01250363353093 del 31/08/2026 per il rilascio del presente provvedimento;
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di prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi sul "Progetto di sviluppo dell'impianto di recupero e smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi della società Falzi s.r.l. nel comune di Grezzana (VR)", presentato dalla ditta Falzi s.r.l. (C.F./P.IVA 04199510233), espresse nella seduta del 31/07/2026 per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale e dei titoli abilitativi richiesti dal proponente.
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di adottare la determinazione favorevole di conclusione della Conferenza di Servizi, motivata sulla base dell'approvazione unanime espressa nella seduta del 31/07/2026, e di rilasciare, ai sensi dell'art. 27-bis comma 7 del d.lgs. n. 152/2006 il provvedimento autorizzatorio unico regionale, comprensivo del provvedimento di VIA e dei titoli abilitativi richiesti dal proponente come di seguito elencati:
2.1. decreto n. 16564 del 30/07/2026, Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, con cui il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso adotta il provvedimento di VIA favorevole relativamente al "Progetto di sviluppo dell'impianto di recupero e smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi della società Falzi s.r.l. nel comune di Grezzana (VR)", dell'impianto situato nel Comune di Grezzana (VR) a favore della società Falzi S.r.l., (CF e P.IVA 04199510233), avente sede legale in Via Carrara, 10, Grezzana (VR), per le motivazioni di cui al parere del Comitato Tecnico regionale VIA n. 283 del 29/07/2026, subordinatamente al rispetto della condizione ambientale dettagliata nel parere stesso e dando atto della positiva conclusione della Valutazione di Incidenza Ambientale;
2.2. decreto n. 17861 del 28/08/2026, Allegato B al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, con cui il Direttore della Direzione Acque, Rifiuti, Bonifiche, rilascia alla ditta Falzi s.r.l. (C.F./P.IVA 04199510233) con sede legale e ubicazione installazione in Comune di Grezzana (VR) Via Carrara, 10, l'Autorizzazione Integrata Ambientale per le attività individuate ai punti 5.1 e 5.5 dell'allegato VIII alla Parte II del d.lgs. n. 152/2006, comprensiva dell'approvazione e dell'autorizzazione alla realizzazione del "Progetto di sviluppo dell'impianto di recupero e smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi della società Falzi s.r.l. nel comune di Grezzana (VR)";
2.3. parere favorevole con prescrizioni di Acque Veronesi S.p.a., Allegato C al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, per lo scarico delle acque meteoriche di prima pioggia provenienti dai piazzali e delle acque reflue assimilate alle domestiche provenienti dagli uffici nella condotta fognaria di Via C. Bellamoli di Grezzana (VR) (prot. Acque Veronesi n. 25794 del 17/10/2026 e n. 15927 del 10/06/2026);
2.4. nulla osta del Comune di Grezzana (VR) all'immissione delle acque meteoriche nella rete di fognatura bianca comunale, Allegato D al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante (prot. comunale n. 13162 del 08/07/2026);
2.5. permesso a costruire del Comune di Grezzana (VR) n. 278/PC/2025 del 06/08/2026 (acquisito con prot. comunale. n. 15245 del 06/08/2026), in Allegato E al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;
2.6. nulla osta acustico n. C_E171--1-2026-08-25-0016154 (acquisito con prot. comunale. n. 15245 del 06/08/2026), anche in deroga, del Comune di Grezzana (VR), in Allegato F al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;
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di dare atto che, ai sensi dell'art. 27-bis comma 9 del d.lgs. n. 152/2006, le condizioni e le misure supplementari relative ai titoli abilitativi ricompresi nel PAUR, sono rinnovate e riesaminate, controllate e sanzionate con le modalità previste dalle relative disposizioni di settore da parte delle amministrazioni competenti per materia.
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di informare che qualsiasi modifica delle condizioni dell'Autorizzazione Integrata Ambientale di cui all'Allegato B al presente provvedimento è demandata al Direttore della Direzione Acque, Rifiuti, Bonifiche, in qualità di struttura regionale competente in materia di AIA per le attività svolte nell'installazione di cui trattasi.
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di dare atto che il presente provvedimento conclude il procedimento per il rilascio del PAUR avviato con nota prot. n. 430888 del 05/09/2025.
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di prevedere che il presente provvedimento sia notificato alla ditta Falzi s.r.l. e comunicato agli Enti partecipanti alla Conferenza di Servizi del procedimento avviato con nota prot. n. 430888 del 05/09/2025.
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di dare atto che il presente provvedimento assumerà efficacia dalla data di notifica di cui al punto precedente.
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di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea.
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di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.
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di informare che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal d.lgs. n. 104/2010.