Proroga al 17 maggio 2027 del contratto CIG derivato B60E63C236, CUP H77H25000140009, CUI S80007580279202500039 per l'acquisto di servizi di manutenzione ed evoluzione software per la gestione del CSR 2023-2027), ai sensi dell'art. 121, comma 8, del D.lgs n. 36/2023.
| Note per la trasparenza |
Con il presente provvedimento si dispone, ai sensi dell'art. 121, comma 8, del D.Lgs n. 36/2023, la proroga al 17/05/2027 del termine finale del contratto CIG derivato B60E63C236, CUP H77H25000140009, CUI S80007580279202500039, stipulato tra Regione del Veneto e il Raggruppamento aggiudicatario tra le società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. sede legale in Roma, Piazzale dell'Agricoltura n. 24, P. IVA 05724831002, mandataria e le mandanti "EUSTEMA società per azioni", partita iva n. 05982771007, "NTT DATA Italia Gov &Tech S.r.l", partita IVA n. 12670830962, "SCHEMA31 SOCIETA' PER AZIONI", partita IVA n. 05334830485, "PERFEXIA SRL", partita IVA n.01612450666, "HSPI S.p.A.", partita IVA n. 02355801206, "Consis Società Consortile a Responsabilità Limitata", partita IVA n. 06556840723, "ICS 4 S.R.L.", partita IVA n. 05270800757, "DGS S.P.A.", partita IVA n. 03318271214, "RPCNet S.R.L.", partita IVA n. 13923811007, "XD Speed Solutions S.r.l.", partita IVA n.09650071211, "Medical Advanced Services & Solutions S.r.l.", partita IVA n. 02398390217, "ESRI ITALIA S.p.A", partita IVA n. 03837421001, "COOPERATIVA E.D.P. LA TRACCIA", partita IVA n. 00317370773, "ADVANTECH S.R.L.", partita IVA n. 04304260757, "Gruppo ISC S.r.l. Società Benefit", partita IVA n. 09745551003, "PROGESI – Società per Azioni, partita IVA n. 01225901006, "IFM S.R.L.", partita IVA n. 00832790794, per un durata di 18 mesi decorrenti dalla data di attivazione del servizio. Si dà atto che detta proroga non comporterà un incremento della spesa impegnata con Decreto n. 10205/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT. |
PREMESSO CHE:
- con Decreto n. 10205 del 14/03/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT, si autorizzava, in attuazione della D.G.R. n. 100 del 04 febbraio 2025, l'adesione all'Accordo Quadro per l'affidamento dei servizi applicativi in ottica cloud per le pubbliche amministrazioni locali -lotto 1 - ID sigef 2610, CIG A02590F330 per l'acquisto di servizi di manutenzione ed evoluzione software per la gestione del CSR 2023-2027, per un durata di 18 mesi decorrenti dalla data di attivazione del servizio, CIG derivato B60E63C236, CUP H77H25000140009, CUI S80007580279202500039, per l'importo di Euro 1.030.380,00= iva esclusa e si approvava il Piano Operativo, agli atti al prot. n. 89988 in data 20/02/2025, trasmesso dal Raggruppamento aggiudicatario tra le società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. sede legale in Roma, Piazzale dell'Agricoltura n. 24, P. IVA 05724831002, mandataria e le mandanti "EUSTEMA società per azioni", partita iva n. 05982771007, "NTT DATA Italia Gov &Tech S.r.l", partita IVA n. 12670830962, "SCHEMA31 SOCIETA' PER AZIONI", partita IVA n. 05334830485, "PERFEXIA SRL", partita IVA n.01612450666, "HSPI S.p.A.", partita IVA n. 02355801206, "Consis Società Consortile a Responsabilità Limitata", partita IVA n. 06556840723, "ICS 4 S.R.L.", partita IVA n. 05270800757, "DGS S.P.A.", partita IVA n. 03318271214, "RPCNet S.R.L.", partita IVA n. 13923811007, "XD Speed Solutions S.r.l.", partita IVA n.09650071211, "Medical Advanced Services & Solutions S.r.l.", partita IVA n. 02398390217, "ESRI ITALIA S.p.A", partita IVA n. 03837421001, "COOPERATIVA E.D.P. LA TRACCIA", partita IVA n. 00317370773, "ADVANTECH S.R.L.", partita IVA n. 04304260757, "Gruppo ISC S.r.l. Società Benefit", partita IVA n. 09745551003, "PROGESI - Società per Azioni, partita IVA n. 01225901006, "IFM S.R.L.", partita IVA n. 00832790794;
- con Decreto n. 10205 del 14/03/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT, venivano nominati quale Responsabile unico di progetto per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione, ai sensi dell'art. 15 del D.lgs. n. 36/2023, il Direttore dell'U.O. Sistemi Informativi, servizi e tecnologie digitali della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento di servizi e forniture ICT, ing. Poalo Barichello e quale Direttore dell'Esecuzione, ai sensi dell'art. 114 del D.lgs. n. 36/2023 e del relativo allegato II.14, art. 32, il titolare della E.Q. "Servizi e sistemi digitali in ambito Risorse Strumentali e Sviluppo Economico" della medesima Direzione, Ing. Fabio Felice Rosito;
- nel medesimo Decreto di attestava che la copertura della spesa pari ad Euro 1.257.063,60= (IVA pari ad Euro 226.683,60 inclusa), si rinveniva sugli stanziamenti autorizzati dalla Deliberazione n. 100 del 04/02/2025 per l'importo di Euro 1.150.000,00 e sugli stanziamenti autorizzati con Deliberazione n. 236 del 13 marzo 2024 per l'importo di Euro 107.063,60; con Decreto n. 47 del 23 maggio 2024 e con Decreto n. 18 del 25/02/2025 del Direttore della Direzione ADG FEASR Bonifica e Irrigazione era stata impegnata la quota di cofinanziamento regionale pari, rispettivamente, ad Euro 705.373,50 e ad Euro 601.302,00 iva inclusa a favore di Avepa - Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura;
- il contratto esecutivo CIG derivato B60E63C236, CUP H77H25000140009, CUI S80007580279202500039, è stato sottoscritto tra le parti il 18/03/2025 e verrà a scadenza il 17/19/2026;
CONSIDERATO CHE:
- con nota in data 07/09/2026, agli atti al prot. n. 499445 in pari data, la società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., in qualità di mandataria del RTI aggiudicatario, ha rappresentato l'esigenza di prorogare il termine finale del contratto in oggetto per cause indipendenti dal suo operato.
In particolare, la richiesta di proroga è stata motivata dalle seguenti considerazioni:
Le attività di sviluppo del nuovo applicativo (NEW PSR) sono state regolarmente ultimate nel corso del primo semestre 2025, come attestato nei verbali di SAL contrattuali sottoscritti tra le parti.
Lo slittamento dell'avvio in produzione rispetto alle previsioni originarie (fissate entro l'anno 2025) è riconducibile a ritardi nella predisposizione dell'infrastruttura tecnologica di produzione, la cui realizzazione è a carico dell'Amministrazione e risulta propedeutica ed indispensabile per il deploy del sistema.
La nuova data di go-live al 1° settembre 2026 è stata definita dall'Amministrazione per motivate esigenze organizzative interne, del tutto indipendenti dal Fornitore;
I servizi di gestione applicativa - fondamentali per il supporto all'avvio, l'assistenza agli utenti finali (interni ed esterni) e l'accompagnamento nella fase post-rilascio - costituiscono parte integrante del progetto. Tuttavia, non è stata possibile l'erogazione di tali servizi essendo essi strettamente vincolati alla previa messa in produzione del sistema; conseguentemente, a fronte della data di go-live fissata al 1° settembre 2026 e in assenza di un formale differimento della scadenza contrattuale, i suddetti servizi di supporto e gestione potrebbero essere garantiti soltanto fino al 17 settembre 2026, rendendo impossibile il completamento del periodo di supporto e affiancamento richiesto.
L'appaltatore ritiene dunque opportuna una proroga della data di fine contratto, al fine di consentire il pieno e corretto svolgimento di tutte le attività di supporto, garanzia e gestione applicativa.
VISTO l'art. 121, ottavo comma, del D.Lgs n. 36/2023 che dispone: "L'esecutore che per cause a lui non imputabili non sia in grado di ultimare i lavori nel termine fissato può richiederne la proroga, con congruo anticipo rispetto alla scadenza del termine contrattuale. In ogni caso la concessione della proroga non pregiudica i diritti spettanti all'esecutore per l'eventuale imputabilità della maggiore durata a fatto della stazione appaltante. Sull'istanza di proroga decide, entro trenta giorni dal suo ricevimento, il RUP, sentito il direttore dei lavori. [...]".
ATTESO CHE il RUP, sentito il Direttore dell'esecuzione, data la centralità strategica e l'indispensabilità dei servizi di assistenza, presidio e gestione applicativa post Go-Live per l'efficacia complessiva del progetto e la necessità, conclusa la fase di affiancamento in parallelo, di mantenere attivo il servizio di gestione applicativa nei primi mesi del 2027, al fine di garantire la piena stabilizzazione della piattaforma, ha ritenuto di accogliere l'istanza presentata dal RTI Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. in data 07/09/2026 (prot. n. 499445), in quanto fondata su oggettive ed esaustive motivazioni tecniche non imputabili all'esecutore, e di autorizzare la proroga temporale di mesi 8 (otto) della durata del Contratto Esecutivo (CIG derivato B60E63C236, CUP H77H25000140009), differendo il termine contrattuale di scadenza dal 17 settembre 2026 al 17 maggio 2027, confermando che l'estensione temporale sarà eseguita senza alcun incremento del corrispettivo contrattuale complessivo già impegnato.
DATO ATTO CHE:
- detta proroga non comporterà un incremento della spesa impegnata con Decreto n. 10205/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT;
- gli importi attualmente impegnati nell'esercizio finanziario 2026, non liquidati nel medesimo esercizio, in sede di riaccertamento ordinario 2026 saranno trasferiti nell'esercizio finanziario 2027 per la quota di competenza;
- i pagamenti saranno effettuati secondo gli stati avanzamento lavori previsti dall'art. 11 del Contratto esecutivo;
- che in data odierna la proroga del contratto Cig derivato B60E63C236, CUP H77H25000140009, CUI S80007580279202500039, sino al 17/05/2027, è stata comunicata alla società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., in qualità di mandataria del RTI aggiudicatario;
VISTO il d.lgs. n. 118/2011, così come corretto e integrato dal d.lgs. n. 126/2014;
VISTO il d.lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;
VISTO il d.lgs. n. 36/2023 (Codice dei contratti pubblici) e i principi generali in materia di contratti pubblici; in particolare l'art. 28 del Codice in merito alla pubblicazione, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché nella Banca dati nazionale dei contratti pubblici, degli atti relativi all'affidamento di appalti pubblici;
VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/2001 e ss.mm.ii. nonché la Legge Regionale n. 1/2011;
VISTA la Legge Regionale n. 54 31/12/2012, come modificata dalla L.R. 14/2016, in particolare l'art. 13 sui compiti dei Direttori;
VISTA la Legge Regionale n. 6 del 02/04/2026 - Legge di stabilità regionale 2026;
VISTA la Legge Regionale n. 7 del 02/04/2026 - Collegato alla legge di stabilità regionale 2026;
VISTA la Legge Regionale n. 8 del 02/04/2026 - Bilancio di Previsione 2026 - 2028;
VISTO il Decreto n. 4 del 03/04/2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;
VISTA la DGR 385/2026 recante direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028;
VISTI il Decreto n. 10205/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT;
VISTO il contratto Cig derivato B60E63C236, CUP H77H25000140009, CUI S80007580279202500039;
ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;