Legge n. 213 del 30/12/2023 art. 1 comma 464 e seguenti - DDR n. 76 del 26/2/2025 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa; Accordo Quadro "Lavori di sistemazione delle opere idrauliche e ripresa di erosioni spondali del fiume Piave nei comuni rivieraschi in provincia di Treviso -Annualità 2026" Accordo Quadro con unico operatore economico. Importo complessivo Euro 496.875,00. CUP: H78H26000180002 - Codice GLP: TV-Q1101. Approvazione degli elaborati di accordo quadro e determina a contrarre.
PREMESSO CHE:
- con Legge n. 213 del 30 dicembre 2023 Bilancio di Previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026 art. 1 co. 464, sono stati previsti contributi per investimenti diretti alle Regioni a statuto ordinario nel limite complessivo di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028;
- alla Regione del Veneto è stato assegnato per ciascuna annualità 2024-2028, una percentuale di riparto pari allo 7,95%, corrispondente ad euro 3.975.000,00;
- con L.R. 10 aprile 2026 n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028", tali risorse sono state attribuite alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa individuando per la spesa il capitolo in uscita n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.R..3/02/2016, n. 7 - art. 1, c. 464, L. 30/12/2023, n. 213) e per l'entrata sul capitolo n. 101948 "Contributi per investimenti alle regioni a statuto ordinario (art. 1 c. 464, L. 30/12/2023 n. 213);
- con DDR n. 76 del 26/02/2026 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici, sono stati individuati gli interventi di interesse regionale per l'annualità 2026 e per il Genio Civile di Treviso sono stati finanziati i lavori di sistemazione delle opere idrauliche idrauliche e ripresa di erosioni spondali del fiume Piave nei comuni rivieraschi in provincia di Treviso di € 496.875,00;
- a fronte di detto finanziamento il Genio Civile di Treviso ha predisposto, in data 07/09/2026, gli elaborati necessari per l'esecuzione della procedura di gara e per l'affidamento di un Accordo Quadro per l'esecuzione degli interventi sulla rete idrografica di competenza, che si sviluppa nella provincia di Treviso ed in particolare nella tratta di competenza del f. Piave, per l'importo complessivo di € 496.875,00;
- la Commissione Tecnica Regionale Decentrata in materia di LL.PP., nella seduta del 09/09/2026 ha espresso il proprio parere favorevole con voto n° 152, all'approvazione del progetto degli elaborati dell'Accordo Quadro "Lavori di sistemazione delle opere idrauliche e ripresa di erosioni spondali del fiume Piave nei comuni rivieraschi in provincia di Treviso - Annualità 2026" INT. 1101/2026 redatto in data 07/09/2026, a firma del geom. Franco Guerra e arch. Luca Carniello;
VISTI gli elaborati redatti in data 07/09/2026 di Accordo Quadro denominato "Lavori di sistemazione delle opere idrauliche e ripresa di erosioni spondali del fiume Piave nei comuni rivieraschi in provincia di Treviso - Annualità 2026" cod. GLP TV-Q1101;
VISTA la D.G.R. n. 1323 del 28/10/2025 "Adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 così come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209" ed in particolare il comma 3 dell'art. 45, risulta necessario accantonare le risorse finanziarie per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti specificate nell'allegato I.10 per un importo pari all'80% del 2% dell'importo a base d'asta, mentre, trattandosi di "finanziamento a destinazione Vincolata", non va disposto l'accantonamento del 20% previsto dal comma 5;
VISTO il quadro economico previsto dall'Accordo Quadro dell'U.O. Genio Civile di Treviso cod. TV-Q1101 del 07/09/2026 di seguito riportato:
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A - IMPORTO DEI LAVORI
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€ 338.000,00
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ONERI SICUREZZA
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€ 8.000,00
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SOMMANO PER LAVORI
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€ 346.000,00
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B - SOMME A DISPOSIZIONE
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01
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I.V.A. 22% SU LAVORI
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€ 76.120,00
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02
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Art. 45 D. Lgs. 36/2023 c. 3(80% di 2% lavori)
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€ 5.536,00
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04
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IRAP su incentivi funzioni tecniche
(su importo c. 3 art. . 45 D. Lgs. 36/2023)
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€ 380,10
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05
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Incarichi professionali
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€ 35.000,00
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06
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Imprevisti
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€ 33.838,90
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TOT. SOMME A DISPOSIZIONE
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€ 150.875,00
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IMPORTO TOTALE
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€ 496.875,00
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PRESO ATTO che:
- la Commissione Tecnica Regionale Decentrata LL.PP. di Treviso, con voto n°152 del 09/09/2026 ha espresso parere favorevole in linea tecnica ed economica in merito all'approvazione degli elaborati di accordo quadro in argomento;
- i lavori saranno affidati tramite singoli Contratti attuativi (Ordini di Servizio Esecutivi) che verranno di volta in volta approvati dal R.U.P., una volta acquisiti i relativi pareri/autorizzazioni, ove necessari;
- nell'ambito dell'accordo quadro non è prevista l'acquisizione di aree o immobili;
- la durata dell'accordo quadro è prevista in 24 (ventiquattro) mesi;
- i beni su cui si realizza l'investimento sono di proprietà del Demanio dello Stato, in gestione alla Regione del Veneto;
VISTO l'Ordine di Servizio n. 4 del 09/09/2026 con il quale è stata disposta la nomina del gruppo di progettazione ed è stato quantificato in € 5.536,00 l'importo dell'incentivo da corrispondere ai sensi dell'art. 45 comma 3 del d.lgs. 36/2023;
PRESO ATTO che alla somma necessaria di € 496.875,00 si farà fronte con le risorse assegnate al capitolo di spesa 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.R. 23/02/2016 n. 7 - art. 1 C. 464 L. 30/12/2023 n. 213";
RITENUTO di poter procedere all'approvazione degli elaborati per la conclusione dell'Accordo Quadro;
RITENUTO con il presente atto di assumere la determina a contrarre per l'affidamento dei lavori relativi all'Accordo Quadro in oggetto specificato, ai sensi dell'art. 17 comma 1 del d.lgs. n° 36/2023 e ss.mm.ii., il quale prevede che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
RITENUTO di dover procedere utilizzando mezzi di comunicazione elettronici, mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. c) del d.lgs. n° 36/2023 e ss.mm.ii., da effettuarsi a mezzo della Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso la Regione del Veneto denominata APPTEL;
VISTI i verbali di verifica e di validazione del progetto di Accordo Quadro sottoscritti in data 10/09/2026 dal Responsabile Unico del Progetto;
VISTI:
la D.G.R. n. 439 del 28/05/2026 che adotta il Programma Triennale OO.PP. dell'Amministrazione Regionale del Veneto 2026-2028;
il d.lgs. n° 81 del 09/04/2008 e ss.mm.ii.;
il d. lgs. n° 42 del 22/01/2004;
il D.P.R. n° 31 del 13/02/2017;
la L.R. n° 27 del 07/11/2003 e ss.mm.ii.;
il d.lgs n° 36 del 31/03/2023;
la L.R. n° 39 del 29/11/2001 e ss.mm.ii.;
il d.lgs. n° 118 del 23/06/2011;
la L.R. 10/04/2026, n° 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";