Potenziamento delle attività di monitoraggio di Popillia Japonica nel territorio della provincia di Treviso - DAFNAE - impegno di spesa.

Note per la trasparenza

Affidamento incarico per eseguire azioni di monitoraggio al fine di accertare la presenza di organismi nocivi su un elevato numero di siti produttivi.

Il Direttore

VISTO il Regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 Ottobre 2016 relativo alle misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante, che modifica i Regolamenti (UE)n.228/2013, UE n. 652/2014, UE n. 1143/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, e abroga le Direttive 69/464 CEE, 74/647 CEE, 93/85 CEE, 98/57 CE, 2000/29 CE, 2006/91 CE, e 2007/33 CE del Consiglio;

 

VISTO il Regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 marzo 2017 relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l'applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE)n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE)n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/ CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali);

 

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione del 28 novembre 2019 che stabilisce condizioni uniformi per l'attuazione del regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante, così come modificato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2285 del 14 dicembre 2021;

 

VISTO il Regolamento delegato (UE) 2019/1702 della Commissione del 1 agosto 2019 che integra il regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo l'elenco degli organismi nocivi prioritari;

 

CONSIDERATO che la Regione Veneto ha presentato il suddetto Programma di Sorveglianza alla Commissione Europea per l'inserimento nel Single Market Programme Regulation (SMP) nell'ambito del Phytosanitary programme 2025;

 

CONSIDERATO che la Popillia Japonica, è riportata nell'elenco degli organismi nocivi prioritari per i quali il potenziale impatto economico, ambientale o sociale è considerato particolarmente grave e in particolar modo può impattare negativamente sulle piante ornamentali, arboree e arbustive interessando il verde urbano, le aree naturali e gli ecosistemi forestali della regione nonché il comparto vivaistico e le coltivazioni da frutto;

 

CONSIDERATO che tali disposizioni impegnano la Regione Veneto, attraverso l'U.O. Fitosanitario, ad effettuare controlli sui vegetali e i prodotti vegetali e a condurre monitoraggi e misure di emergenza obbligatorie, al fine di impedire l'introduzione, di eradicare e di controllare la diffusione degli organismi nocivi da quarantena pericolosi per l'agricoltura comunitaria e nazionale intercettati o presenti sul territorio regionale;

 

VISTO il Decreto Legislativo 2 febbraio 2021 n. 19 "Norme per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in attuazione dell'articolo 11 della legge 4 ottobre 2019, n.117, per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625" che all'art. 6 stabilisce le competenze dei Servizi Fitosanitari Regionali;

 

CONSIDERATAla necessità di potenziamento del sistema di monitoraggio di Popillia japonica nel territorio della provincia di Treviso, in conseguenza del progressivo ampliamento dell'area di infestazione che si sta rilevando nel corso della stagione. Tale evoluzione rende necessario rafforzare le attività di sorveglianza fitosanitaria mediante l'integrazione delle metodologie di monitoraggio tradizionalmente impiegate con approcci alternativi alla sola cattura degli adulti mediante trappole;

 

CONSIDERATO che l'art. 50, comma 1, lettera b) del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022 n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici - prevede che per gli affidamenti sotto soglia si possa procedere: "per affidamenti di importo inferiore a 140.000,00 Euro, mediante affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante";

 

PRESO ATTO dell'inesistenza di convenzione attiva CONSIP per analoga tipologia di fornitura;

 

PRESO ATTO CHE per procedere all'affidamento dell'incarico ed acquisire il CIG si è ricorsi all'utilizzo della piattaforma di e-procurement APPTEL della Regione del Veneto;

 

PRESO ATTO CHE il dell'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Risorse Naturali e Ambiente (DAFNAE) ha presentato un preventivo con nota prot. n. 474301 del 20 agosto 2026, per un importo di € 4.950,00 + IVA € 1.089,00 per un totale complessivo di € 6.039,00, somma ritenuta congrua per la natura e la quantità dell'incarico;

 

RITENUTO pertanto di affidare all'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse Naturali e Ambiente (DAFNAE) (anagrafica n. 00036414) con sede a Legnaro (Padova) in viale dell'Università, 16, cod.fisc. 80006480281-p. IVA 00742430283, l'incarico per l'attività di potenziamento del sistema di monitoraggio di Popillia japonica nel territorio della provincia di Treviso, in conseguenza del progressivo ampliamento dell'area di infestazione che si sta rilevando nel corso della stagione per l'importo complessivo di € € 6.039,00 (IVA inclusa);

 

RICHIAMATA la nota in data odierna con cui l'U.O. Fitosanitario ha affidato all'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse Naturali e Ambiente (DAFNAE) (anagrafica n. 00036414) con sede a Legnaro (Padova) in viale dell'Università, 16, cod.fisc. 80006480281-p. IVA 00742430283, l'incarico sopra descritto;

 

PRECISATO che alla liquidazione della spesa si provvederà a seguito dell'effettuazione del servizio con relativa emissione di fattura;

 

PRESO ATTO che l'obbligazione di spesa è perfezionata e che la stessa sarà esigibile entro il 31/12/2026;

 

DATO ATTO che necessita provvedere all'impegno per la copertura della spesa di € 6.039,00 a favore dell'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse Naturali e Ambiente (DAFNAE) (anagrafica n. 00036414) con sede a Legnaro (Padova) in viale dell'Università, 16, cod.fisc. 80006480281-p. IVA 00742430283;

 

VERIFICATO che la spesa di cui al presente decreto è finanziata dall'accertamento in entrata n. 1146/2026 per l'importo di € 6.039,00 disposto con Decreto del Dirigente dell'U.O. Fitosanitario n. 10410 del 23/01/2026 a valere sul capitolo di entrata n. 100299 "Tariffe per le autorizzazioni, controlli fitosanitari per le certificazioni vivaistiche (D.lgs. 19/06/2005, n. 214 - art. 35 L.R. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)";

 

RITENUTO pertanto di disporre la copertura finanziaria della spesa complessiva di € 6.039,00, finanziata dalle entrate vincolate accertate per il medesimo importo nell'esercizio 2026 a carico del capitolo n. 101404 "Azioni Regionali di profilassi fitosanitaria (art. 61, L.R. 12/12/2003, n. 40 - art. 35, L.R. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)", Art. 025 "Altri Servizi", codice V^ livello U. 1.03.02.99.999 per l'importo di € 6.039,00 del bilancio di previsione 2026-2028 a favore dell'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse Naturali e Ambiente (DAFNAE) (anagrafica n. 00036414) con sede a Legnaro (Padova) in viale dell'Università, 16, cod.fisc. 80006480281-p. IVA 00742430283, per l'importo complessivo di € 6.039,00 iva ed ogni altro onere inclusi, con imputazione all'esercizio 2026;

 

DATO atto che l'obbligazione si configura quale debito commerciale;

 

PRESO ATTO che il codice CUP assegnato è: C59I25001180007;

 

ACCERTATO che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

 

DATO ATTO che l'obbligazione per cui si dispone l'impegno con il presente provvedimento, che costituisce debito commerciale, è perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio;

 

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

 

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 e il D.Lgs. n. 97/2016;

 

VISTO il D.Lgs. n. 36/2023;

 

VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

 

VISTA la L.R. 10/04/2026, n. 02 "Legge di stabilità regionale 2026";

 

VISTA la L.R 10/04/2026, n. 03 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

 

VISTA la L.R. 10/04/2026, n. 04 "Bilancio di Previsione 2026 - 2028";

 

VISTO il Decreto n. 03 del 15/04/2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati;

 

VISTA la DGR n. 219 del 09/04/2026 che approva il "documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2026-2028";

 

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54 come modificata dalla L.R. 14/2016.

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto;
2. di affidare l'incarico per il potenziamento del sistema di monitoraggio di Popillia japonica nel territorio della provincia di Treviso, in conseguenza del progressivo ampliamento dell'area di infestazione che si sta rilevando nel corso della stagione, al dell'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse Naturali e Ambiente (DAFNAE) (anagrafica n. 00036414) con sede a Legnaro (Padova) in viale dell'Università, 16, cod.fisc. 80006480281-p. IVA 00742430283, per importo di € 4.950,00 + IVA € 1.089,00 per un totale complessivo di € 6.039,00, codice CIG: BCC153B271;
3. di impegnare la spesa complessiva di € 6.039,00 IVA inclusa a favore dell'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse Naturali e Ambiente (DAFNAE) (anagrafica n. 00036414) con sede a Legnaro (Padova) in viale dell'Università, 16, cod.fisc. 80006480281-p. IVA 00742430283, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
4. di non richiedere la garanzia definitiva a norma dell'art. 53, comma 4 del D.lgs. n. 36/2023 in considerazione della natura della prestazione e dell'affidabilità dell'operatore economico;
5. di attestare che l'obbligazione di spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata, ai sensi dell'art. 56, commi 1 e 2 del D. Lgs. n. 118/2011 e che la stessa sarà esigibile nell'esercizio finanziario 2026;
6. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
7. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. 39/2001, entro 30 giorni dal ricevimento della fattura;
8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto ha natura di debito commerciale;
9. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l'avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell'art. 56, comma 7 del D. Lgs. n. 118/2011;
10. di dare atto che la spesa in argomento rientra nell'obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura 16.01.09;
11. di attestare che trattasi di spesa assoggettata alla richiesta di CUP: C59I25001180007;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
13. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;
15. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, allegato omissis.

Paolo Frasson

Allegato (omissis)