Lavori di manutenzione ordinaria lungo i corsi d'acqua relativi al circondario idraulico di Padova. Annualità 2026. Cod. progetto GLP PD-I0276 Importo euro 150.000,00 CUP: H27G26000080002 Approvazione progetto esecutivo e decreto a contrarre. L. R. del 10/04/2026 n. 4 - "Bilancio di previsione 2026-2028.

Note per la trasparenza

Il provvedimento approva il progetto esecutivo dei lavori in oggetto specificati, costituisce decisione di contrarre ai sensi dell'art. 17, comma 1, D.Lgs. 36/2023 e dispone di appaltare l'esecuzione dei lavori in oggetto mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 36/2023 e D.lgs. n. 209/2024., da effettuarsi nella piattaforma elettronica APPTEL dell'Amministrazione regionale.

Il Direttore

PREMESSO

• che con la Legge Regionale del 10 aprile 2026 n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028"; sono state stanziate nel capitolo di spesa 105197 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico" per l'esercizio 2026 le somme da destinare alle U.O. Genio civile per gli interventi di manutenzione di competenza;
• che con nota prot. n. 306679 del 04/06/2026 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici è stato assegnato all'Unità Organizzativa Genio Civile Padova l'importo di € 300.000,00 per l'esercizio 2026;
• che l'U. O. del Genio Civile Padova, nell'ambito del citato finanziamento, ha redatto in data 15 luglio 2026 il progetto esecutivo n. 556/2026 relativo ai "Lavori di manutenzione ordinaria lungo i corsi d'acqua relativi al circondario idraulico di Padova. Annualità 2026", per l'importo complessivo di € 150.000,00.

VISTO l'Ordine di servizio n. 3 in data 18/08/2026 del Gruppo di Lavoro con cui è stato nominato il personale regionale incaricato per le funzioni tecniche di RUP, Progettisti, Direzione Lavori, Collaudo e relativi collaboratori, nell'ambito dell'intervento in oggetto.

 

CONSIDERATO che ai sensi della D.G.R. n. 1323 del 28/10/2025, non risulta necessario accantonare le risorse finanziarie per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti.

 

VISTO il progetto esecutivo redatto in data 15/07/2026 dei "Lavori di manutenzione ordinaria lungo i corsi d'acqua relativi al circondario idraulico di Padova. Annualità 2026", per l'importo complessivo di € 150.000,00 con il seguente quadro economico:

 

A. LAVORI
A1) A1) Importo dei lavori soggetti a ribasso d'asta	€	120.612,88
A2) A2) Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta	€	2.271,62
SOMMANO			€	122.884,50
B. SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
B1) IVA 22% su lavori e oneri per la sicurezza	€	27.034,59
B3) Imprevisti ed arrotondamenti	€	80,91
SOMMANO			€	27.115,50
TOTALE			€	150.000,00

 

VISTO il parere n. 59 del 29/07/2026 con il quale la Commissione Tecnica Regionale Decentrata LL.PP. di Padova ha ritenuto il progetto esecutivo meritevole in linea tecnica ed economica.

 

PRESO ATTO

• che la durata dei lavori è prevista in 90 (novanta) giorni naturali e consecutivi;
• che i lavori interessano aree intestate al Demanio dello Stato, in gestione alla Regione del Veneto, e non è pertanto prevista l'acquisizione di aree o immobili;
• che per l'intervento di progetto non risulta necessaria l'autorizzazione paesaggistica ai sensi dell'allegato A punto A.25 al D.P.R. n. 31/2017;
• che per i lavori in oggetto non risulta necessaria l'attivazione delle procedure valutative dell'allegato tecnico del Regolamento n. 4/2025 in materia di Valutazione di Incidenza Ambientale adottato ai sensi dell'art. 17 della L.R. 27/05/2024 n. 12;
• che il prezzario di riferimento è quello approvato con D.G.R. n. 486 del 09/06/2026, oltre alle voci di cui all'elenco prezzi integrativo;
• che i lavori da appaltare sono di categoria OG08: Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica.

VISTO il verbale di verifica in data 29/07/2026 e il verbale di validazione del progetto esecutivo sottoscritto in data 29/07/2026 dal Responsabile Unico del Progetto, ing. Sarah Costantini.

 

CONSIDERATO che con DGR n. 665 del 30 giugno 2026 è stato conferito all'ing. Filippo Squarcina l'incarico dirigenziale di Direttore della Unità Organizzativa Genio civile Padova, in servizio dal 3/08/2026, che subentra anche nel ruolo di Responsabile Unico del Progetto.

 

RITENUTO di poter procedere all'approvazione del progetto esecutivo.

 

VISTO il D.Lgs. n. 36/2023 e s.m.i., in particolare il comma 1 dell'art. 17, il quale prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti, con apposito atto, adottino la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.

 

DATO ATTO

• che in considerazione delle lavorazioni, del luogo di realizzazione e dell'importo, l'appalto non presenta un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, comma 2 del D.Lgs 36/2023;
• che il contratto collettivo nazionale e territoriale da applicare al personale impiegato nel lavoro in oggetto è codificato con il codice CNEL A011 Operai Agricoli Florovivaisti.

CONSIDERATO che l'importo dei lavori costituisce valido presupposto per l'affidamento degli stessi mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. a) del D.lgs. n. 36/2023, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali e individuati tra gli iscritti nell'"Albo Fornitori della Regione del Veneto - Giunta Regionale - per l'affidamento di contratti di LAVORI EX ART. 50 DEL D.LGS. 36/2023" della piattaforma regionale APPTEL, nel rispetto del principio di rotazione, delineato all'art. 49 del D.lgs. n. 36/2023 e attuato con DGR n. 671/2024così come modificata dalla DGR n. 15/2026.

 

VISTA la necessità di affidare con urgenza i lavori affinché possano essere eseguiti nel prossimo periodo autunnale/invernale e comunque entro l'anno.

 

VISTE le indicazioni operative sugli "Obblighi di trasparenza di cui all'allegato 1 alla delibera ANAC n. 264/2023" trasmesse dalla Direzione Programmazione, Lavori Pubblici ed Edilizia con nota prot. 594385 in data 28/10/2025.

 

VISTA la L.R. 27 del 07/11/2003 e s.m.i.;

 

VISTO il D.lgs. n. 36 del 31/03/2023 e il D. Lgs n. 209/2024;

 

VISTO D.Lgs. n. 81 del 09/04/2008 s.m.i.;

 

VISTE le D.G.R. n. 671/2024 e D.G.R. n. 15/2026;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare in linea tecnica ed economica il progetto esecutivo redatto in data 15/07/2026 dall'U.O. Genio Civile Padova relativo ai "Lavori di manutenzione ordinaria lungo i corsi d'acqua relativi al circondario idraulico di Padova. Annualità 2026", per l'importo complessivo di € 150.000,00, validato dal R.U.P. in data 29/07/2026, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato;
3. di stabilire, al fine del perseguimento dell'obiettivo di appaltare i "Lavori di manutenzione ordinaria lungo i corsi d'acqua relativi al circondario idraulico di Padova. Annualità 2026", previsti dal progetto esecutivo, che si procederà mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art.50, comma 1, lett. a) del D.lgs. n. 36/2023, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali e individuati tra gli iscritti nell'"Albo Fornitori della Regione del Veneto - Giunta Regionale - per l'affidamento di contratti di LAVORI EX ART. 50 DEL D.LGS. 36/2023" della piattaforma regionale APPTEL, nel rispetto del principio di rotazione, delineato all'art. 49 del D.lgs. n. 36/2023 e attuato con DGR n. 671/2024 così come modificata dalla DGR n. 15/2026;
4. di determinare in € 122.884,50 l'importo stimato dell'appalto, comprensivo di € 2.271,62 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, da affidare, attraverso la procedura di cui al precedente punto 3;
5. di confermare il Direttore dell'U.O. Genio Civile Padova quale Responsabile Unico del Progetto dell'intervento in oggetto;
6. di fare fronte alla somma necessaria con le risorse assegnate con L. R. n. 4 del 10 aprile 2026 - "Bilancio di Previsione 2026-2028" e con successiva nota prot. n. 306679 del 04/06/2026 della Direzione Difesa del Suolo e Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici sull'esercizio 2026 sul capitolo di spesa 105197;
7. di dare atto che, ai sensi del disposto ex allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011, punto 5.1 si procederà all'impegno di spesa, a seguito di obbligazioni giuridicamente perfezionate;
8. di dare atto che l'intervento rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale 2026-2028;
9. di attestare che il bene su cui si realizza l'investimento ricade su beni demaniali, in gestione alla Regione del Veneto;
10. di stabilire, altresì, che il contratto con l'operatore economico sarà stipulato mediante scrittura privata e ha per oggetto la sola esecuzione dei lavori;
11. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi dell'art. 37 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e dell'art. 28 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;
12. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Filippo Squarcina