L.R. 22-12-2023 n. 32 "Bilancio di Previsione 2024-2026" - DGR n. 461 del 02-05-2024 - Opere di difesa dei litorali marittimi. Lavori di sistemazione delle opere di difesa idraulica costiera nell'ambito marittimo di competenza del Genio Civile di Venezia - 1° Stralcio Importo complessivo euro 500.000,00. CUP: H28H24000000002 - CIG: B46019C2E8 - Codice GLP VE-M0097.0. Approvazione degli atti di contabilità dei lavori, del certificato di regolare esecuzione e contestuale rimodulazione del Quadro Economico.
PREMESSO CHE:
- la L.R. n. 32/2023 "Bilancio di previsione 2024-2026" autorizza la Giunta regionale a realizzare interventi finalizzati alla prevenzione e mitigazione del rischio connesso a fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico e la messa in sicurezza delle situazioni a rischio, o per far fronte ad eventi calamitosi che, in ragione della loro intensità ed estensione, comportino l'intervento della Regione. La medesima norma, nonché successivi provvedimenti di bilancio normativamente previsti, allocano per l'esercizio 2024 l'importo complessivo di euro 22.000.000,00;
- con successiva DGRV n. 461 del 02-05-2024 sono stati quindi approvati gli elenchi degli interventi a valere sulle risorse rese disponibili di cui al punto precedente. Nello specifico nell'ambito dell'allegato B è ricompreso l'intervento denominato "LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLE OPERE DI DIFESA IDRAULICA COSTIERA NELL'AMBITO MARITTIMO DI COMPETENZA DEL GENIO CIVILE DI VENEZIA - 1° Stralcio" finanziato per la somma complessiva di euro 500.000,00;
- con nota n. 371057 del 24-07-2024, il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS lavori e servizi tecnici, ha comunicato la disponibilità delle risorse stanziate sul capitolo 105213 per l'esercizio 2024. Tra gli interventi elencati figura quello denominato "LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLE OPERE DI DIFESA IDRAULICA COSTIERA NELL'AMBITO MARITTIMO DI COMPETENZA DEL GENIO CIVILE DI VENEZIA - 1° Stralcio" (CUP: H28H24000000002), a cui è stata assegnata la somma complessiva di euro 500.000,00;
- con Decreto n. 299 in data 08-10-2024 è stato approvato il progetto in argomento redatto dall'U.O. Genio Civile Venezia in data 06-05-2025 nell'importo complessivo di euro 500.000,00 a totale carico del bilancio regionale come di seguito riportato:
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TABELLA A
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A)
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- Lavori
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- Lavori a base d'asta
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€
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367.325,02
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- Oneri specifici per la sicurezza
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€
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8.000,00
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Sommano A)
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€
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375.325,02
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B)
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- Somme a disposizione Amministrazione
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- I.V.A. 22% sul base d'asta
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€
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82.571,50
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- Art. 45 D.Lgs. 36/2023 - 2%
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€
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7.506,50
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- Coordinatore per la sicurezza
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€
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10.000,00
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- Art. 5 co. 2 All. I.7. - D.Lgs. 36/2023 - 6,39 % importo lavori
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€
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23.996,98
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- contributo ANAC
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€
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600,00
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Sommano B)
|
€
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124.674,98
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TOTALE
|
€
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500.000,00
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- con Decreto n. 329 in data 07-11-2024 l'importo totale di euro 500.000,00 è stato prenotato nel Capitolo 105213-035 dell'Esercizio 2025 del bilancio regionale alla prenotazione n. 1627-000;
- con Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici n. 461 del 16-12-2024 sono stati aggiudicati definitivamente i lavori in argomento alla Ditta ADRIACOS S.p.A. Società Benefit con sede in Giovanni Agnelli, n. 2, Latisana (UD), P.Iva 01997520307 per l'importo contrattuale di euro 372.644,624 (comprensivo di euro 8.000,00 per oneri di sicurezza);
- con Contratto in data 01-04-2025 n. 1785 di rep. i lavori in oggetto sono stati affidati all'impresa ADRIACOS S.p.A. Società Benefit nell'importo netto di euro 372.644,62;
- con Decreto n. 83 del 01-04-2025 sono state impegnate le somme relative all'aggiudicazione dei lavori, dei servizi di ingegneria e architettura e della quota per il compenso incentivante ex art. 45 del D.Lgs. 36/23, mentre non è stata impegnata la somma relativa all'art. 5 co. 2 All. I.7. - D.Lgs. 36/2023 e contestualmente il Quadro Economico dell'intervento è stato rimodulato nel seguente modo:
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TABELLA B
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A - LAVORI
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A.1 - Lavori
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€
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364.644,62
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A.2 - Oneri sicurezza
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€
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8.000,00
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TOTALE LAVORI
|
€
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372.644,62
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B - SOMME A DISPOSIZIONE
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B.1 - I.V.A. 22% su lavori
|
€
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81.981,82
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B.2 - Art. 45 D.Lgs. 36/2023 (1,6% sul base d'asta)
|
€
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6.005,20
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B.3 - Coordinatore per la sicurezza
|
€
|
7.993,44
|
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B.4 - art. 5 co. 2 All. I.7. - D.Lgs. 36/2023 - 6,39 % importo lavori
|
€
|
31.374,92
|
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TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
|
€
|
127.355,38
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TOTALE GENERALE
|
€
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500.000,00
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- in data 05-05-2025 sono iniziati i lavori come da relativo Verbale di Consegna;
- in data 29-08-2025 è stata redatta la Perizia di Variante n. 1 nell'importo complessivo di euro 500.000,00 con il seguente Quadro Economico:
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TABELLA C
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A - LAVORI
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A.1 - Lavori
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€
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384.681,63
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A.2 - Oneri sicurezza
|
€
|
8.000,00
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TOTALE LAVORI
|
€
|
392.681,63
|
|
B - SOMME A DISPOSIZIONE
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B.1 - I.V.A. 22% su lavori
|
€
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83.389,96
|
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B.2 - Art. 45 D.Lgs. 36/2023 (1,6% sul base d'asta)
|
€
|
6.005,20
|
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B.3 - Coordinatore per la sicurezza
|
€
|
7.993,44
|
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B.4 - art. 5 co. 2 All. I.7. - D.Lgs. 36/2023 - 6,39 % importo lavori
|
€
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6.929,77
|
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TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
|
€
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107.318,37
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TOTALE GENERALE
|
€
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500.000,00
|
- con Decreto n. 12 in data 20-01-2026 è stata approvata la Perizia di Variante n. 1 nell'importo netto complessivo LAVORI di euro 392.681,63;
- per l'esecuzione dei lavori suppletivi di cui alla perizia sopraindicata, è stato sottoscritto il relativo Atto di sottomissione in data 11-03-2026 n. 1846 di reg., nell'importo aggiuntivo netto di euro 20.037,01 e nell'importo netto complessivo LAVORI di euro 392.681,63 e con Decreto n. 72 del 11-03-2026 si è provveduto all'impegno di spesa per complessivi euro 24.445,15 (imponibile euro 20.037,01e IVA 22% euro 4.408,14) a favore dell'impresa ADRIACOS S.p.A. Società Benefit a copertura finanziaria dell'obbligazione derivante dalla Perizia su citata;
- il giorno 16-12-2025 è avvenuta l'ultimazione dei lavori, come da relativo Certificato di Ultimazione, e pertanto in tempo utile. Nel corso dei lavori si è avuta una sospensione per un totale di 123 giorni a causa della stagione balneare dal 15-05-2025 al 15-09-2025;
VISTA la nota prot. n. 348790 del 16-06-2026 della Direzione Regionale Organizzazione e Personale nella quale è stata indicata la necessità di accantonare nel QE dell'intervento le somme destinate al pagamento dell'IRAP dovuta per gli incentivi alla progettazione ex art 45 D. Lgs. 36/2023 regolamentati dalla DGR n. 1323 del 28-10-25 e il successivo Decreto MEF del 16-03-2026;
VERIFICATO che gli importi di cui al punto precedente ammontano ad euro 412,31;
VISTI tutti gli atti di contabilità finale dei lavori e la relativa documentazione, nonché il Certificato di Regolare Esecuzione in data 29-07-2026 da cui risulta che i lavori in oggetto sono stati regolarmente eseguiti nell'importo complessivo di euro 418.531,95;
RILEVATO che le somme contabilizzate a consuntivo eccedono di euro 26.012,12 gli importi autorizzati dalla Direzione Lavori;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 21 c. 8 dell'allegato II.14 del D.Lgs. 36/2023, è possibile ammettere alla contabilità dei lavori alcune lavorazioni non preventivamente autorizzate dalla Direzione Lavori che siano meritevoli di collaudo, purché rientranti nei limiti delle somme disponibili nel Quadro Economico;
DATO ATTO che il Certificato di Regolare Esecuzione ammette alla contabilità lavori le somme eccedenti gli importi autorizzati dalla Direzione Lavori nel limite di netti euro 5.342,18 pari a euro 6.517,46 (IVA compresa);
RITENUTO pertanto di non riconoscere all'Impresa Appaltatrice ADRIACOS S.p.A. Società Benefit le somme relative a lavori aggiuntivi non autorizzati dalla Direzione Lavori per un importo complessivo di euro 20.669,94;
RILEVATO che, per un mero errore di trascrizione nel Certificato di Regolare Esecuzione, l'importo del credito netto dell'impresa indicato in lettere non corrisponde a quello espresso in cifre, fermo restando che l'importo corretto da considerare è quello in cifre;
RITENUTO pertanto di rimodulare il Quadro Economico dell'intero intervento come di seguito elencato;
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TABELLA D
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A - LAVORI
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A.1 - Lavori
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€
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410.531,95
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A.2 - Oneri sicurezza
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€
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8.000,00
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A.3 - Lavori non riconosciuti dalla D.L.
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€
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- 20.669,94
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TOTALE LAVORI
|
€
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397.862,01
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B - SOMME A DISPOSIZIONE
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B.1 - I.V.A. 22% su lavori
|
€
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87.529,64
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B.2 - Art. 45 D.Lgs. 36/2023 (1,6% sul base d'asta)
|
€
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6.005,20
|
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B.3 - Coordinatore per la sicurezza
|
€
|
7.993,44
|
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B.4 - art. 5 co. 2 All. I.7. - D.Lgs. 36/2023 - 6,39 % importo lavori
|
€
|
0
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B.5 - art. 45 D.Lgs. 36/2023 IRAP 8,5%
|
€
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412,31
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B.6 - economie
|
€
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197,40
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TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
|
€
|
102.137,99
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TOTALE GENERALE
|
€
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500.000,00
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CONSIDERATO che in corso d'opera sono stati emessi n. 2 mandati di pagamento in acconto per complessivi euro 390.528,92, si può pertanto corrispondere a favore dell'impresa ADRIACOS S.p.A. Società Benefit P.Iva 01997520307 la somma di euro 7.333,09 più euro 1.613,28 per I.V.A. al 22% per un totale di euro 8.946,37 quale saldo delle competenze per i lavori eseguiti a tacitazione di ogni suo diritto ad avere per i lavori;
CONSIDERATO, inoltre, che attualmente risultano liquidabili solo le somme già impegnate con Decreto n. 72 del 11-03-2026, mentre il restante importo per maggiori lavori oltre alla quota IRAP ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. 36/2023, dovrà essere oggetto di un apposito atto di impegno di spesa nel Bilancio Regionale;
VISTO il D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
VISTA la DGR n. 270 del 21/03/2024;
VISTA la D.G.R. n. 671 del 18/06/2024;
VISTA la L. 241 del 07/08/1990 e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 39/2001 e ss.mm.ii.;
VISTA la DGR n. 461 del 02-05-2024 che approva l'elenco degli interventi da finanziare a seguito dell'attivazione dell'indebitamento 2024 ai sensi dell'art. 4 della L.R. n. 32/2023;
ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;
-
di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
-
di approvare in linea tecnica ed economica tutti gli atti di contabilità finale dei lavori nonché il Certificato di Regolare Esecuzione in data 29-07-2026 sottoscritti dall'impresa ADRIACOS S.p.A. Società Benefit con sede in Giovanni Agnelli, n. 2, Latisana (UD), P.Iva 01997520307, nell'importo di complessivo di euro 485.391,65 di cui euro 397.862,01 per lavori e euro 87.529,64 per I.V.A. al 22%;
-
di approvare la rimodulazione del Quadro Economico dell'intervento come indicato nella TABELLA D riportata in premessa;
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di autorizzare la liquidazione del Credito netto totale dell'impresa ADRIACOS S.p.A. Società Benefit P.Iva 01997520307 paria euro 1.990,91 più euro 438,00 per I.V.A. al 22% per un totale di euro 2.428,91, con i fondi assegnati con Decreto n. 72 del 11-03-2026 sull'impegno n. n. 1971-001 del Capitolo 105213 del Bilancio Regionale esercizio 2026;
-
di provvedere con successivo provvedimento, all'impegno della spesa per i maggiori lavori riconosciuti dalla Direzione Lavori pari a euro 5.342,18 più euro 1.175,28 per I.V.A. al 22% per un totale di euro 6.517,46 a favore della ditta esecutrice ADRIACOS S.p.A. Società Benefit P.Iva 01997520307con sede in Giovanni Agnelli, n. 2, Latisana (UD);
-
di provvedere altresì con successivo provvedimento, all'impegno della spesa per la quota IRAP dovuta per gli incentivi alla progettazione ex art 45 D.Lgs. 36/2023 pari a euro 412,31;
-
di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
-
di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.