Decisione a contrarre e affidamento dei "Lavori di rimozione alberature schiantate in alveo e prossime allo schianto lungo le arginature del Canalbianco tra i comuni di Frassinelle Polesine e Pincara". Progetto n. 846/2026. Importo complessivo Euro 150.000,00. Codice GLP: RO-I0183.0 - CUP: H68H25001130001 - CIG: BC8D31345B. Piattaforma telematica APPTEL n. G03981. O.C.D.P.C. 1025/2023. O.C.D.P.C. 1173/2025.
Premesso che:
- in conseguenza degli eventi meteorologici che si sono imbattuti sul territorio della regione del Veneto dal 13 luglio al 6 agosto 2023, il Presidente della Regione del Veneto ha dichiarato lo stato di emergenza regionale, ai sensi dell'art. 15 della L.R. n. 13/2022;
- con l'O.C.D.P.C. n. 1025 in data 26.09.2023, è stato nominato i1 Direttore de1l'Agenzia Veneta per 1'innovazione nel settore primario (A.V.I.S.P.) quale Commissario Delegato per la realizzazione degli interventi necessari a1 superamento del contesto emergenziale in parola;
- con l'O.C.D.P.C. n. 1173 del 25.11.2025, la Regione e stata individuata quale amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni de1 Commissario Delegato, individuando il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, quale Soggetto responsabile in subentro alle funzioni del Commissario Delegato;
Visti:
- il Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 74 de1 17 febbraio 2026 con cui è stato approvato uno specifico piano degli ulteriori interventi ai sensi dell'art. 1 comma 5 e 6 dell'O.C.D.P.C. n. 1025/2023, sono stati individuati i soggetti incaricati del1'esecuzione degli stessi, tra i quali U.O. Genio Civile Rovigo per quanto riguarda l'intervento n. 41 FEN-2024-AB-RO-219 dell'allegato B, ed è stato impegnato a favore dei Soggetti Attuatori l'importo di 33.531.690,08 Euro, sulla Contabilità Speciale n. 6422, a valere sulle residue risorse finanziarie, di cui alla D.C.M. del 30/08/2024, presenti nella medesima;
- il progetto esecutivo n. 846 del 08.04.2026 redatto dall'U.O. Genio Civile Rovigo a seguito del finanziamento assegnato e denominato "Lavori di rimozione alberature schiantate e prossime allo schianto sulle arginature ed in alveo del Canalbianco tra i comuni di Frassinelle Polesine e Pincara (RO)" per l'importo complessivo di € 150.000,00, il cui quadro economico è articolato come segue:
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A
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Somme in appalto lavori
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A1
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Lavori
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€ 118.470,66
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A2
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Oneri sicurezza
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€ 1.529,34
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sommano
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€ 120.000,00
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B
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Somme a disposizione dell'Amministrazione
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B1
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IVA 22% sui lavori
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€ 26.400,00
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B2
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Servizio: coordinamento sicurezza in fase di esecuzione
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€ 3.095,66
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B2
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Imprevisti, revisione prezzi ed arrotondamento
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€ 504,34
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sommano
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€ 30.000,00
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TOTALE COMPLESSIVO
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€ 150.000,00
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VISTO il voto n. 64 del 29.05.2026 con il quale la Commissione Tecnica Decentrata LL.PP. di Rovigo ha ritenuto il progetto esecutivo n. 846/2026 dell'importo complessivo di € 150.000,00 meritevole di approvazione sotto il profilo tecnico ed economico;
VISTO il decreto del Direttore dell'U.O. Genio Civile di Rovigo n. 288 del 29.05.2026 con cui è stato approvato il progetto esecutivo ai sensi dell'art. 25 della L.R. n. 27/2003;
RICHIAMATO che il progetto è finanziato con le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6422, aperta ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1025/2023;
RITENUTO pertanto di adottare la decisione a contrarre ai sensi dell'art. 17, c. 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., assumendo quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell'art. 108 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. per l'affidamento dei lavori ai sensi dell'art. 50 c. 1, lett. a) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. mediante la piattaforma telematica APPTEL, ai sensi degli artt. 21 e 22 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
CONSIDERATO che:
- l'importo per i lavori a base di gara è pari a € 118.470,66 oltre a € 1.529,34 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo complessivo di € 120.000,00;
- l'importo per la manodopera scorporata sui lavori è quantificata in € 40.691,14 al netto di spese generali ed utile di impresa;
- trattasi di lavori di categoria OG08 "Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica", classifica I;
- la durata dei lavori è fissata in 90 giorni naturali e consecutivi dalla data di consegna;
- il CPV è 45246200-5 "Lavori di protezione delle sponde";
- il CCNL individuato per i lavori in argomento è quello dell'Edilizia e dell'industria (F012);
VERIFICATA la rotazione degli affidamenti per importo e categoria, è stata avviata con nota prot. n. 414127 del 10.07.2026 la procedura per l'affidamento ai sensi dell'art. 50 c. 1 lett. a) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. dei "Lavori di rimozione alberature schiantate in alveo e prossime allo schianto lungo le arginature del Canalbianco tra i comuni di Frassinelle Polesine e Pincara", codice GLP: RO-I0183.0 - CUP: H68H25001130001 mediante la piattaforma telematica APPTEL n. G03981, invitando a presentare offerta le imprese qualificate:
- CLODIENSE OPERE MARITTIME s.r.l. con sede a (omissis) , C.F. e P.IVA (omissis) ;
- CO.GI.PA. s.r.l. con sede a (omissis) , C.F. (omissis) , P.IVA (omissis) ;
- FINOTTI ALBERTO s.r.l. con sede (omissis) C.F. e P.IVA (omissis) ;
CONSIDERATO che entro la scadenza del 27.07.2026 nella piattaforma telematica APPTEL sono pervenute le seguenti offerte:
- CO.GI.PA. s.r.l. con sede a (omissis) C.F. (omissis) , P.IVA (omissis) , che ha offerto di eseguire i lavori in argomento per un importo di di € 93.699,71 compresi oneri della sicurezza, pari ad un ribasso medio del 22,200%;
- FINOTTI ALBERTO s.r.l. con sede a (omissis) C.F. e P.IVA (omissis) , che ha offerto di eseguire i lavori in argomento per l' importo di € 105.317,67 compresi oneri della sicurezza, con un ribasso medio percentuale del 12,390 %;
CONSTATATO che la miglior offerta risulta essere quella presentata dall'impresa CO.GI.PA. s.r.l. con sede a (omissis) , C.F. (omissis) , P.IVA (omissis) , che ha offerto di eseguire i lavori in argomento per l'importo di € 93.699,71, e che la stessa risulta legittima e conforme all'interesse pubblico, come previsto dall'art. 17 c. 5 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
PRESO ATTO che nell'offerta formulata, i costi della manodopera dichiarati dall'impresa sono di € 40.691,14 ai sensi dell'art. 108 c. 9 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., pari a quanto stimato dalla Stazione Appaltante;
PRESO ATTO delle autodichiarazioni acquisite in piattaforma telematica APPTEL per la verifica dei requisiti di ordine generale rese a norma dell'art. 52 c. 1 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
DATO ATTO che l'impresa CO.GI.PA. s.r.l. risulta essere in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali come previsto dall'art. 50 c. 1 lettera a) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
VERIFICATO il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale dell'operatore economico di cui agli artt. 94, 95, 96, 98, 99 e 100, acquisiti mediante il F.V.O.E. ai sensi dell'art. 24 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
VISTO l'art.99 c.3-bis del Codice dei Contratti per cui in caso di malfunzionamento della piattaforma si può disporre comunque l'aggiudicazione, decorsi 30 gg, se in possesso di autocertificazioni sottoscritte dall'O.E.;
DATO atto che la documentazione non disponibile sul FVOE è stata comunque acquisita direttamente dagli enti;
VISTA la D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 44-45 e Allegati II.1 e II.2 al D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.";
ATTESO che la somma di € 150.000,00 necessaria per l'affidamento dei lavori in oggetto trova copertura con le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6422, aperta ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1025/2023;
RITENUTO pertanto di poter procedere, per le motivazioni sopraesposte, con l'affidamento dei lavori in argomento a norma dell'art. 50 c. 1 lett. a) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. all'impresa CO.GI.PA. s.r.l. con sede a Loreo (RO), in Strada Dogado n. 700/379, C.F. 01064870387, P.IVA 00888460292, che ha offerto l'importo di € 93.699,71, di cui € 1.529,34 per oneri della sicurezza;
DATO ATTO che per la garanzia definitiva trova applicazione quanto disposto dall'art. 53 c. 4 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 ss.mm.ii.;
VISTI