PREMESSO che:

• con L.R. n. 4 del 10.04.2026, "Bilancio di previsione 2026-2028", è stato stanziato il finanziamento sul capitolo di spesa 105197 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico - acquisto di beni e servizi";
• con nota prot. 306687 del 04.06.2026 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici, ha assegnato alla U.O. Genio Civile l'importo di € 200.000,00 per l'anno 2026 per le spese di manutenzione ordinaria e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico ed è stata disposta l'autorizzazione all'impegno e liquidazione;
• è stato redatto il progetto n. 856 del 09.07.2026, GLP RO-Q0192, dei "Lavori di manutenzione sulle opere idrauliche del circondario di competenza dell'U.O. Genio Civile di Rovigo - Annualità 2026 - Accordo Quadro", CUP H17G26000110002, del medesimo importo complessivo in relazione alla necessità di eseguire un intervento di manutenzione ordinaria;

RITENUTO di affidare l'esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria sulle opere idrauliche e immobili connessi all'esercizio delle funzioni attribuite all'U.O. Genio Civile Rovigo mediante la sottoscrizione di un Accordo Quadro di cui all'art. 59 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTA la redazione degli elaborati finalizzati alla sottoscrizione dell'Accordo Quadro relativo "Lavori di manutenzione sulle opere idrauliche del circondario di competenza dell'U.O. Genio civile di Rovigo - Annualità 2026", il cui quadro economico è così ripartito:
 

VISTO il voto n. 78 in data 10.07.2026 con cui la Commissione Tecnica Regionale Decentrata Lavori Pubblici di Rovigo ha espresso parere favorevole all'approvazione, in linea tecnica ed economica, del progetto di Accordo Quadro n. 856 del 09.07.2026 di importo complessivo di € 200.000,00 e dei rispettivi elaborati;

DATO ATTO che:

• gli interventi saranno formalizzati con Ordini di servizio attuativi dell'Accordo Quadro;
• i progetti di tali Ordini di servizio attuativi dell'Accordo Quadro saranno corredati di specifico format conforme allo screening di prevalutazione come previsto dal Regolamento regionale n. 4 del 09.01.2025 - Regolamento attuativo in materia di VINCA (art. 17 della L.R. 25.05.2024, n.12), o qualora non interessino ambiti della rete Natura 2000 né zone SIC o ZPS, gli stessi saranno corredati dell'Allegato A al D.D.R. n. 15 del 07.02.2025;
• per quanto concerne il vincolo paesaggistico, di cui al D.Lgs. n. 42/2004, le lavorazioni previste rientrano tra quelle non soggette ad autorizzazione paesaggistica come stabilito dall'Allegato "A" del D.P.R. n. 31 del 13.02.2017 "Regolamento recante individuazione degli interventi esclusi dall'autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata", ovvero al punto A.25 "Interventi di manutenzione degli alvei, delle sponde e degli argini dei corsi d'acqua, compresi gli interventi sulla vegetazione ripariale arborea e arbustiva, finalizzati a garantire il libero deflusso delle acque e che non comportino alterazioni permanenti della visione d'insieme della morfologia del corso d'acqua; interventi di manutenzione e ripristino funzionale dei sistemi di scolo e smaltimento delle acque e delle opere idrauliche in alveo";

VISTO il Verbale di verifica e validazione redatto in data 28.07.2026;

VISTO l'ordine di servizio n. 14 in data 30.07.2026 di nomina del gruppo di lavoro;

ACCERTATO che in relazione all'importo dei lavori da affidare, a norma del regolamento di cui alla D.G.R. n. 1323 del 28.10.2025 con la quale è stata approvata la nuova "Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi alle funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.", in particolare, l'incremento dele risorse previste dall'art. 45 comma 5 del D.Lgs. n. 36/2023 con le modalità di cui all'art. 11 comma 3 lett. b) della citata disciplina, non è riconoscibile l'incentivo per le funzioni tecniche di cui all'art. 45 del Dlgs n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO inoltre che:

• i prezzi unitari sono quelli riferiti al Prezzario Regionale del Veneto per le opere pubbliche dell'anno 2026, approvato con D.G.R. n. 486 del 09.06.2026, oltre che a nuovi prezzi desunti da specifiche analisi;
• si intende procedere all'affidamento dei lavori mediante la sottoscrizione di un Accordo Quadro con un unico operatore economico come disciplinato dall'art. 59 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
• l'importo dei lavori da affidare è di € 148.600,00, inclusi oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari a € 6.000,00;
• l'importo della manodopera scorporata sui lavori è stato stimato in € 32.891,69 al netto di spese generali e utile di impresa;
• la durata dell'Accordo Quadro è stabilita in 120 giorni naturali e consecutivi e comunque con scadenza naturale il 31.12.2026, a partire dalla consegna dello stesso e i successivi contratti attuativi avranno, ciascuno per la propria specificità, un tempo utile per l'esecuzione dei lavori previsti nel relativo progetto esecutivo;
• le attività previste sono riconducibili agli interventi di manutenzione ordinaria sulle opere idrauliche di competenza del Genio Civile di Rovigo, riferibili, a titolo esemplificativo, allo sfalcio e decespugliamento della vegetazione spontanea, abbattimento di alberature pericolanti, nonché interventi manutentori su immobili ed opere elettromeccaniche in gestione;
• che i lavori sono di categoria OG08 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica - classifica I;
• non è prevista l'acquisizione di aree o immobili e le lavorazioni saranno eseguite esclusivamente sui beni demaniali;

RILEVATO che la spesa di € 200.000,00 trova copertura con la risorse stanziate con L.R. n. 4 del 10.04.2026, "Bilancio di previsione 2026-2028", a valere sul capitolo di spesa 105197 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico - acquisto di beni e servizi";

RITENUTO pertanto, per le motivazioni indicate in premessa, di poter procedere all'approvazione degli elaborati finalizzati alla sottoscrizione di un Accordo Quadro relativo ai "Lavori di manutenzione sulle opere idrauliche del circondario di competenza dell'U.O. Genio Civile di Rovigo - Annualità 2026", CUP H17G26000110002 - GLP RO-Q0192 ed a dare avvio alle procedure per l'affidamento dei lavori mediante la piattaforma telematica APPTEL

DATO ATTO che

• per la garanzia definitiva trova applicazione quanto disposto dall'art. 53 c. 4 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 ss.mm.ii. e che l'Accordo Quadro ed i contratti attuativi verranno conclusi con le modalità di cui all'art. 18 c. 1 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
• a norma dell'art. 59 del D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. verranno affidati successivamente i contratti attuativi mediante ordini di servizio, con i quali si provvederà ad impegnare le somme dei lavori da eseguire;

CONSIDERATO che:

il capitolo 105197 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico - acquisto di beni e servizi" presenta adeguata disponibilità in termini di competenza e cassa;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTA il D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm.ii.;

VISTA il D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

VISTE le DD.GG.RR. n. 768 del 27.06.2023, n. 270 del 21.03.2024, n. 715 del 26.06.2024 e la nota prot. 670563 del 12.12.2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici;

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 2 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 3 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10.04.2026 n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la D.G.R. del 09.04.2026 n. 219 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO il D.S.G.P. n. 3 del 15.04.2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTO il D.S.G.P. n. 15462 del 03.07.2026 "Aggiornamento dell'allegato A Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la D.G.R. n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la nota n. 306687 del 04.06.2026 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici, di concerto con la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico;

VISTA la D.G.R. n. 627 del 24.06.2026;

VISTA la documentazione agli atti;

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;

2. di approvare gli elaborati finalizzati alla sottoscrizione dell'Accordo Quadro relativo ai "Lavori di manutenzione sulle opere idrauliche del circondario di competenza dell'U.O. Genio civile di Rovigo - Annualità 2026", CUP H17G26000110002 - GLP RO-Q0192, per un importo complessivo di € 200.000,00, di cui € 148.600,00 per lavori, al netto dell'I.V.A.;

3. di stabilire in 120 gg la durata dell'Accordo quadro, il quale avrà comunque naturale scadenza il 31.12.2026;

4. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2026-2028 da monitorare e che il codice da imputare all'obbligazione è il seguente: 09.01.04 "Realizzare interventi di conservazione delle opere idrauliche di gestione dei beni demaniali trasferiti alla Regione del Veneto mediante concessione a terzi, ivi inclusi le concessioni dell'utilizzo delle risorse idrica";

5. di stabilire che i lavori in oggetto, di pubblica utilità, verranno realizzati esclusivamente su beni demaniali e verranno realizzati mediante contratti attuativi di progetti esecutivi approvati sulla base delle normative vigenti;

6. di individuare il Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo quale Responsabile Unico del Progetto (RUP) dei lavori in oggetto;

7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013.