D. Lgs. N. 112/98. L.R. n. 11/2001. Gestione demanio idrico. Servizio di piena. Spese correnti operative. Anno 2026. Prog. VI-I1535. Servizio di "Sorveglianza e pronto intervento idraulico in occasione di eventi climatici avversi lungo i corsi d'acqua Agno e Chiampo e i bacini di Trissino e Montebello". CIG BC823A81EE. Decreto a contrarre, affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e contestuale impegno di spesa.
PREMESSO CHE
- con il D. Lgs. N. 112/1998 in attuazione della Legge n. 59/1997 sono state conferite alle Regioni ed agli Enti Locali, tra l'altro, le funzioni amministrative in materia di demanio idrico e di difesa del suolo e quindi anche tutte le prerogative connesse alla tutela ed alla disciplina dei corsi d'acqua ed il servizio di piena;
- con nota prot. n. 273253 del 14/05/2026, la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico ha autorizzato l'Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ad utilizzare le risorse assegnate sul Capitolo di spesa 52025 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico (artt. 86, 89, D. Lgs. 31.03.1998, n. 112 - art 84, L.R. 13.04.2001 n. 11) per la gestione del servizio di piena da utilizzarsi entro l'esercizio 2026;
ATTESA la necessità di affidare ad un operatore economico specializzato ed esperto rispetto al settore ed ai luoghi di intervento il servizio e pronto intervento idraulico in occasione di eventi climatici avversi lungo i corsi d'acqua Agno e Chiampo e presso i bacini di Trissino e Montebello al fine di scongiurare o limitare i danni che si possono verificare durante gli eventi di piena;
DATO ATTO CHE
- l'affidamento in argomento ha ad oggetto il monitoraggio dei corsi d'acqua durante eventi climatici avversi (alluvioni/maltempo) con garanzia di reperibilità a chiamata oltre alla movimentazione manuale di organi di regolazione idraulica quali saracinesche, paratoie, ecc., da eseguirsi in coordinamento con il Genio Civile Vicenza;
- l'importo del servizio è pari a complessivi € 5.368,00 (Iva inclusa);
l'affidamento di che trattasi non ha carattere transfrontaliero;
VISTO
- l'art. 17 del D. Lgs 36/2023, che stabilisce che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, nonché della stipulazione dei contratti, "le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte" evidenziando che, in caso di affidamento diretto, tale determina a contrarre assume forma semplificata dovendo indicare l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il contraente, le ragioni della sua scelta, il possesso dei requisiti di ordine generale e, se necessari, di quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnica professionale;
- l'art. 50, co.1, lett. b) del D. Lgs. 36/2023, in forza del quale per l'affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione di importo inferiore a 140.000,00 euro è possibile procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici;
- quanto disposto dagli artt. 19 e seguenti del D. Lgs 36/2023, in forza dei quali dal 1° gennaio 2024 la digitalizzazione si applica a tutti i contratti di appalto o concessione, di qualunque importo nei settori ordinari e nei settori speciali;
- il contratto sottoscritto dalla Regione del Veneto con l'impresa Maggioli S.p.A. per la realizzazione di un sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti per la Regione del Veneto denominato APPTEL (Appalti Telematici), che rientra nel registro delle piattaforme di approvvigionamento digitale certificate da Anac di cui al link:
http://dati.anticorruzione.it/#/regpiacert;
VERIFICATO CHE
- non sono attive Convenzioni Consip di cui all'art. 26, co. 1 della Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii. aventi ad oggetto beni uguali o comparabili con quelli della presente procedura di affidamento;
- che è stato chiesto all'operatore economico Molon Graziano Impresa di Costruzioni edili e stradali S.r.l in quanto ditta specializzata ed esperta rispetto al settore ed ai luoghi di intervento, di formulare il proprio preventivo per l'esecuzione del servizio in argomento e che il medesimo, pervenuto in data 15/07/2026 prot. 420082, è risultato congruo e conveniente;
- che l'operatore economico Molon Graziano Impresa di Costruzioni edili e stradali S.r.l non risulta affidatario di servizi da parte dell'U.O. Genio Civile Vicenza che appartengano allo stesso settore merceologico del servizio in argomento;
- ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. 36/2023 è stata acquisita presso l'operatore economico la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94, 95 e 98 del D. Lgs 36/2023;
- nel presente affidamento non sono stati riscontrati rischi da interferenza e pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI;
CONSIDERATO che ricorrono tutti i presupposti per procedere all'affidamento diretto del servizio in argomento ai sensi dell'art. 50, co. 1, lett. b) del D. Lgs 36/2023 e ss.mm.ii.;
RITENUTO pertanto di procedere all'affidamento diretto nella piattaforma APPTEL del servizio di "Sorveglianza e pronto intervento idraulico in occasione di eventi climatici avversi lungo i corsi d'acqua Agno e Chiampo e i bacini di Trissino e Montebello" a favore dell'operatore economico Molon Graziano Impresa di Costruzioni edili e stradali S.r.l (CF e P.IVA 00931430243), con sede in Via della Concia, 103/111, 36071 - Arzignano (VI), per l'importo complessivo di € 5.368,00 (IVA inclusa);
ATTESTATO CHE
- l'obbligazione nei confronti dell'operatore economico Molon Graziano Impresa di Costruzioni edili e stradali S.r.l. sarà perfezionata con la sottoscrizione del contratto e ha natura di debito commerciale;
- il servizio in argomento non è collegato ad un progetto di investimento pubblico, trova copertura nel Capitolo di spesa corrente 52025 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico (artt. 86, 89, D. Lgs. 31.03.1998, n. 112 - art 84, L.R. 13.04.2001 n. 11)" e, per tali motivi, non risulta collegato ad alcun codice CUP ai sensi dell'art. 11 della legge Legge 16 gennaio 2003, n. 3;
RITENUTO pertanto necessario impegnare secondo le specifiche e l'esigibilità dell'Allegato A contabile al presente atto la spesa complessiva di euro 5.368,00 (IVA inclusa) a favore dell'operatore economico Molon Graziano Impresa di Costruzioni edili e stradali S.r.l (CF e P.IVA 00931430243), per il servizio di "Sorveglianza e pronto intervento idraulico in occasione di eventi climatici avversi lungo i corsi d'acqua Agno e Chiampo e presso i bacini di Trissino e Montebello";
DATO ATTO CHE
- il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
- la spesa per il servizio in argomento trova copertura nelle risorse stanziate sul capitolo di spesa del Bilancio regionale 52025 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico (artt. 86, 89, D. Lgs. 31.03.1998, n. 112 - art 84, L.R. 13.04.2001 n. 11)";
- le liquidazioni di spesa afferenti alle attività in argomento saranno disposte su presentazione di regolare fattura;
- è stato richiesto ad ANAC il codice di identificazione di gara CIG BC823A81EE;
- il Responsabile Unico del Progetto è il Direttore dell'U.O. Genio Civile Vicenza;
VISTI
- la LR 39/2001 e ss.mm.ii.;
- il D. Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. 118/2011;
- la D.G.R. n. 671 del 18 giugno 2024 aggiornata dalla DGR n. 15 del 20 gennaio 2026;
- la L.R. n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
- la L.R. n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026";
- la L.R. n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
- la DGR n. 219 del 09/04/2026 "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di Previsione 2026-2028";
- il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 "Bilancio finanziario gestionale 2026-2028";
- la LR 54/2012;