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Bur n. 118 del 01 settembre 2026


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VERONA n. 17405 del 18 agosto 2026

Decisione a contrarre e contestuale affidamento diretto, ex art. 17, commi 1 e 2 e art. 50 comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 di "un incarico professionale di supporto alla Direzione dei lavori e svolgimento dell'incarico di C.S.E." nell'ambito del progetto VR-I1179 "Intervento di ripristino della funzionalità del torrente Alpone in Comune di San Giovanni Ilarione a seguito dell'evento del maggio 2024" dell'importo complessivo di Euro 310.000,00 - CUP: H98 H25 000 460 002. Procedura APPTEL G 04068. Ditta: Imprendo S.r.l. con sede legale a Torri di Quartesolo (VI), via Savona n. 40, cap. 36040, C.F. e P.IVA 03067260244. Importo dell'impegno complessivo Euro 7.898,28 (IVA e oneri previdenziali inclusi) - CIG BC B9 EA 23 C0 - Capitolo di spesa n. 105340/U.

Note per la trasparenza

Il provvedimento dispone l'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50 comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, tramite piattaforma regionale APPTEL G 04068 di un incarico professionale di supporto alla Direzione dei lavori e svolgimento dell'incarico di C.S.E.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- con la L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024, "Bilancio di previsione 2025-2027" è stata autorizzata la Giunta regionale a realizzare interventi finalizzati alla prevenzione e mitigazione del rischio connesso a fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico la messa in sicurezza delle situazioni di maggiore criticità, così come modificato dall'art. 5 della L.R. n. 16/2025;

- con nota n. 628397 del 18/11/2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici è stato comunicato il finanziamento, mediante ricorso all'indebitamento per gli esercizi 2025-2026, del capitolo di spesa 105340/U "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto terreni" nel quale rientra la copertura dell'importo complessivo di € 310.000,00, per l'esercizio 2025, del progetto in argomento;

- la copertura finanziaria della spesa di € 310.000,00 è assicurata, ai sensi del punto 5.3.4 dell'Allegato 4/2, del D. lgs. n. 118/2011, dall'accertamento in entrata n. 5059/2025 disposto con decreto n. 12531/2025 dell'Unità Organizzativa Politiche Finanziarie a valere sul capitolo di entrata E 009610 "Assunzione di mutui per il finanziamento di spese d'investimento attinenti alla realizzazione di piani di sviluppo - oneri a carico della regione (art. 25, l.r. 29/11/2001, n.39)";

- con Decreto n. 710 del 11/12/2025 del Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Verona è stato approvato, in linea tecnica ed economica. il progetto esecutivo VR-I1179 "Intervento di ripristino della funzionalità del torrente Alpone in comune di San Giovanni Ilarione a seguito degli eventi del maggio 2024", e prenotata la spesa di € 310.000,00 con istituzione del fondo pluriennale vincolato sul capitolo di spesa 105340/U, prenotazione 2026/2231/000;

- con Decreto del Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Verona n. 48 del 02.03.2026 è stata assunta decisione a contrarre con contestuale indizione della procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. c) del D. Lgs. 36/2023, da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo sull'importo posto a base di gara pari ad € 235.384,00;

- con Decreto del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 160 del 12/05/2026 è stato definitivamente aggiudicato l'appalto relativo all'"Intervento di ripristino della funzionalità del torrente Alpone in comune di San Giovanni Ilarione a seguito degli eventi del maggio 2024", di cui al progetto VR-I1179, all'impresa Sitta s.r.l. con sede in via dell'Artigianato n. 9, San Martino Buona Albergo (VR), P. IVA e C.F. 00215070236, Anagrafica 00160677, per l'importo di euro 228.913,28 di cui 4.914,00 per oneri della sicurezza, oltre IVA al 22%, per l'importo complessivo di € 279.274,20;

- con Decreto del Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Verona n. 15858 del 17/07/2026 è stato approvato il nuovo quadro economico del progetto VR-I1179 nell'importo invariato di euro 310.000,00 così suddiviso:

A) - LAVORI

A.1) Importo esecuzione lavori



223.999,28

A.2) Importo per l'attuazione dei costi di sicurezza

4.914,00

TOTALE LAVORI A BASE D'APPALTO

228.913,28

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE

B.1) I.V.A. su lavori 22%



50.360.92

B.2) Incentivo di cui all'art. 45 comma 3 del D. Lgs. 36/2023 all'1,60%

3.844,77

B.3) Imprevisti

24.029,80

B.4) Accantonamenti

2.524,42

B.5) IRAP all'8,50%

326,81

TOTALE SPESE A DISPOSIZIONE

81.086,72

IMPORTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO (A+B)

310.000,00

- che con lo stesso decreto n. 15858/2026 è stata impegnata la spesa di € 279.274,20 (IVA inclusa) a favore della ditta Sitta S.r.l. assunta sul capitolo di spesa 105340/U;

- che con la suddetta impresa in data 17/07/2026 reg. n. 3676 è stato stipulato il contratto d'appalto dell'importo di € 228.913,28 di cui € 4.914,00 per costi di sicurezza oltre I.V.A. di Legge;

DATO ATTO che entro il termine fissato con nota prot. 335554 del 12/06/2026 non sono pervenute disponibilità di professionalità interne all'Amministrazione per l'espletamento dell'incarico professionale di supporto alla Direzione dei lavori e svolgimento dell'incarico di C.S.E. del progetto in oggetto;

CONSIDERATO CHE:

- il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023 è il Direttore della Unità Organizzativa Genio Civile di Verona della Regione del Veneto;

- a seguito della mancata risposta alla richiesta di disponibilità, formulata con la succitata nota n. 33554 del 12/06/2026 entro il termine indicato, si rende necessario procedere tempestivamente all'affidamento dell'incarico professionale di supporto alla Direzione Lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE) nell'ambito del progetto n. 1179 "Intervento di ripristino della funzionalità del torrente Alpone in Comune di San Giovanni Ilarione a seguito dell'evento del maggio 2024" dell'importo complessivo di € 310.000,00;

- l'articolo 50 del D.lgs. n. 36/2023, con riferimento all'affidamento dei contratti di servizi di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 14 dello stesso decreto, alla lettera b) dispone che le stazioni appaltanti procedono con la modalità dell'affidamento diretto per l'importo inferiore a € 140.000,00, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

- l'Allegato I.1 al D.Lgs. n. 36/2023 definisce, all'articolo 3, comma 1, lettera d), l'affidamento diretto come "l'affidamento del contratto senza una procedura di gara, nel quale, anche nel caso di previo interpello di più operatori economici, la scelta è operata discrezionalmente dalla stazione appaltante o dall'ente concedente, nel rispetto dei criteri qualitativi e quantitativi di cui all'articolo 50, comma 1 lettere a) e b), del codice e dei requisiti generali o speciali previsti dal medesimo codice";

- ai sensi dell'articolo 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori e delle offerte;

- per detta procedura, in attuazione dell'art. 17, comma 2, D.Lgs. n. 36/2023, il decreto a contrarre, di cui al comma 1 dello stesso articolo, coincide con il provvedimento di affidamento stesso;

CONSIDERATO CHE:

- il Responsabile Unico del Progetto mediante piattaforma APPTEL, codice ID n. 1246339 in data 29/07/2026, riferimento nota prot. n. 442011 del 29/07/2026, ha avviato una procedura di richiesta d'offerta interpellando la ditta Imprendo S.r.l. con sede legale a Torri di Quartesolo (VI), via Savona n. 40, cap. 36040, C.F. e P.IVA 03067260244;

- la Ditta Imprendo S.r.l. con prot. regionale n. 446239 del 30/07/2026 ha presentato la propria offerta economica dell'importo di € 6.225,00 oltre IVA di legge e oneri previdenziali, somma ritenuta congrua per l'affidamento del servizio in oggetto;

- la Ditta ha prodotto la dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi del D.P.R. 28.12.200 n. 445, relativa al possesso dei requisiti di ordine generale previsti dagli art. 94, 95, 96, 97, 98 del D.Lgs. n. 36/2023, nella quale risulta che non sussistono motivi ostativi a contrarre con la pubblica Amministrazione;

- la ditta interpellata si è resa disponibile ad eseguire tempestivamente il servizio di cui all'oggetto;

- la Ditta risulta in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali ed è iscritta alla CCIAA di Vicenza al n. REA VI-296112;

- per la Ditta Imprendo è stato rilasciato il Certificato di regolarità contributiva dall'INPS (DURC) con protocollo n. 55517754 con scadenza di validità al 13/12/2026;

CONSIDERATO che:

- la spesa trova adeguata copertura sul capitolo di spesa 105340/U "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto terreni" nel quale rientra la copertura dell'importo complessivo di € 310.000,00, prenotazione n. 2026/2231/000;

- che il contratto verrà stipulato ai sensi della D.G.R. n. 671/2024 così come modificata dalla DGR 15 del 20/01/2026 ovvero mediante invio a mezzo posta elettronica certificata di Lettera d'ordine, contenente tutte le clausole previste per l'esecuzione della prestazione in oggetto, così come peraltro indicato dall'articolo 18, c.1, secondo paragrafo, del D.Lgs. n. 36/2023;

- la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2025-2027 da monitorare e che il codice SFERE da imputare all'obbligazione è il seguente: 09.01.03" mitigare il rischio idraulico, geologico, idrogeologico";

RITENUTO, pertanto:

- di avvalersi della facoltà prevista all'art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 di non richiedere la garanzia definitiva in considerazione del valore economico dell'offerta, delle modalità di esecuzione e condizione del servizio e del fatto che l'Operatore Economico sarà liquidato a saldo di ogni prestazione;

- di affidare l'incarico professionale di supporto alla Direzione dei lavori e svolgimento dell'incarico di C.S.E. per un importo complessivo di € 7.898,28 di cui € 6.225,00 imponibile + € 249,00 oneri previdenziali + € 1.424,28 per IVA di Legge nelle more delle eventuali verifiche dei requisiti come disposto dall'art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTO l'art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023 che prevede, per le procedure di affidamento di cui all'articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, che gli operatori economici attestino con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti, consentendo alla Stazione Appaltante la verifica delle dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno, secondo le indicazioni di cui al decreto n. 10752 del 05/02/2026 del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio e della D.G.R. n. 671/2024 e s.m.i.;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 671 del 18 giugno 2024, con la quale si approvano gli indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II.2 al D.Lgs. n. 36/2023;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 15 del 20 gennaio 2026 recante "Modifiche alla D.G.R n. 671 del 18 giugno 2024";

ACCERTATO che per l'attività prevista, per importo e per localizzazione, non sussiste interesse transfrontaliero di cui all'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTI:

- il D.Lgs. n. 36/2023;

- la Legge Regionale n. 39/2001e s.m.i.;

- il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

- il D.Lgs. n. 33/2013;

- il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n.118/2011;

- la D.G.R. n. 671/2024;

- la D.G.R. n. 15/2026.

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;

2. di affidare alla ditta Imprendo S.r.l. con sede legale a Torri di Quartesolo (VI), via Savona n. 40, cap. 36040, C.F. e P.IVA 03067260244, "l'incarico professionale di supporto alla Direzione dei lavori e svolgimento dell'incarico di C.S.E." nell'ambito del progetto VR-I1179, per un importo complessivo di € 7.898,28 (euro settemilaottocentonovantotto/28), IVA e oneri previdenziali compresi, come da offerta presentata tramite procedura APPTEL n. G04068, CIG BC B9 EA 23 C0;

3. di non richiedere la garanzia definitiva a norma dell'art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 in considerazione del valore economico dell'offerta, delle modalità di esecuzione e condizione del servizio e del fatto che l'Operatore Economico sarà liquidato a saldo di ogni prestazione;

4. di confermare che il Responsabile Unico di Progetto è l'ing. Pasquale Lo Fiego, Direttore del Genio Civile Verona;

5. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

6. di prevedere la risoluzione automatica del contratto nel caso in cui dovesse essere accertata, ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023, l'assenza dei requisiti generali e speciali in capo alla ditta aggiudicataria;

7. di stabilire che le liquidazioni di spesa, da effettuare entro gg. 30 (trenta) dalla presentazione di regolare fattura, saranno disposte ai sensi dell'articolo 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001 e che tutti gli atti amministrativi successivi al presente provvedimento afferenti i lavori e le attività in argomento, sono di competenza del Direttore dell'Unità Organizzativa Genio Civile Verona;

8. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra tra gli obiettivi del DEFR 2025 -2027 da monitorare e che il codice SFERE da imputare all'obbligazione è il seguente: 09.01.03 "mitigare il rischio idraulico, geologico, idrogeologico";

9. di dare atto che il presente decreto è soggetto agli obblighi di pubblicazione ai sensi degli art. 23 e 37 del D.Lgs. 33/2013;

10. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Pasquale Lo Fiego



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