L. 213 del 30.12.2023 - Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa - SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 76 del 26 febbraio 2026 - D.G.R. n. 439/2026 - D.C.R. n. 124/2026 Piano Triennale 2026-2028 - Annualità 2026 "Interventi di ripristino delle difese longitudinali in tratti saltuari del torrente Timonchio e del torrente Leogra (bacino Leogra-Timonchio) nei comuni di Villaverla, Marano Vicentino e Schio (VI)". CUP: H77G26000000002 C.U.I.: L80007580279202600027 - codice interno: VI-I1524 Importo complessivo di progetto Euro 496.875,00. Approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica.
PREMESSO CHE:
- Con la Legge 30 dicembre 2023, n. 213, recante Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026, l'art. 1, comma 464, ha previsto l'assegnazione alle Regioni a statuto ordinario di contributi destinati a investimenti, nel limite complessivo di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028. Alla Regione del Veneto è stata attribuita, per ciascuna annualità del quinquennio 2024-2028, una quota di riparto pari al 7,95%, corrispondente a euro 3.975.000,00;
- In attuazione della L.R. 27 dicembre 2024, n. 34, recante Bilancio di previsione 2025-2027, le risorse sono state iscritte, per la spesa, sul capitolo n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.R. 3 febbraio 2016, n. 7 - art. 1, comma 464, L. 30 dicembre 2023, n. 213)" e, per l'entrata, sul capitolo n. 101948 "Contributi per investimenti alle Regioni a statuto ordinario (art. 1, comma 464, L. 30 dicembre 2023, n. 213)", attribuendone la gestione alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa - SOS Lavori e Servizi Tecnici;
- Con la L.R. 7 ottobre 2025, n. 25, è stato autorizzato l'esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l'anno 2026. Inoltre, l'art. 4 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 dispone che i dirigenti, ai sensi dell'art. 58, comma 2, dello Statuto regionale, operano per il conseguimento degli obiettivi assegnati e per l'attuazione dei programmi, esercitando la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa, compresa l'adozione degli atti che impegnano l'Amministrazione verso l'esterno mediante autonomi poteri di spesa, organizzazione delle risorse umane e strumentali e controllo;
- Ai sensi dell'art. 1, comma 465, della citata Legge n. 213/2023, i contributi statali possono essere destinati alla realizzazione di opere pubbliche finalizzate alla messa in sicurezza degli edifici e del territorio, agli interventi sulla viabilità, alla messa in sicurezza e allo sviluppo dei sistemi di trasporto pubblico, anche con l'obiettivo di ridurre l'inquinamento ambientale, nonché alla rigenerazione urbana e alla riconversione energetica verso fonti rinnovabili;
- Con Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa - SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 76 del 26 febbraio 2026 è stato approvato e ammesso a finanziamento, per l'esercizio finanziario 2026, l'elenco degli interventi finanziabili ai sensi dell'art. 1, commi 464-469, della Legge n. 213/2023, relativi alla messa in sicurezza degli edifici e del territorio;
- Tra gli interventi finanziati è ricompreso il progetto denominato "Interventi di ripristino delle difese longitudinali in tratti saltuari del torrente Timonchio e del torrente Leogra (bacino Leogra-Timonchio) nei comuni di Villaverla, Marano Vicentino e Schio (VI)", per un importo complessivo di euro 496.875,00. L'intervento è inoltre identificato come Progetto n. 1524 della U.O. Genio Civile di Vicenza;
- Con D.G.R. n. 439 del 28.05.2026 è stato adottato il Programma Triennale 2026-2028 e l'elenco annuale 2026 dei lavori pubblici e nell'Allegato A è presente il progetto in oggetto citato con CUI.: L80007580279202600027;
- Con Delibera del Consiglio Regionale n. 124 del 07.07.2026 è stato approvato il Programma Triennale 2026-2028 e l'elenco annuale 2026 dei lavori pubblici;
VISTO: il progetto di fattibilità tecnico economica, redatto in data 26.02.2026 dall'U.O. Genio Civile Vicenza, relativo agli "Interventi di ripristino delle difese longitudinali in tratti saltuari del torrente Timonchio e del torrente Leogra (bacino Leogra-Timonchio) nei comuni di Villaverla, Marano Vicentino e Schio (VI)", CUP: H77G26000000002 C.U.I.: L80007580279202600027 - codice interno: VI-I1524 per un importo complessivo di Euro 496.875,00 così ripartiti:
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A) LAVORI
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A.1 - Per lavori
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€
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354.255,61
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A.2 - Per oneri di sicurezza
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€
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5.744,39
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TOTALE LAVORI E ONERI PER LA SICUREZZA
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€
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360.000,00
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€
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360.000,00
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B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE:
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B.1 - Per IVA 22% su importo lavori A)
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€
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79.200,00
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B.2 - Per incentivi art. 45 D. Lgs. 36/23 - 2%
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€
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7.200,00
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B.3 - Incarico per CSP e CSE (IVA e oneri inclusi)
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€
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10.000,00
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B.4 - Per eventuale revisione prezzi
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€
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36.000,00
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B.5 - Per imprevisti ed arrotondamenti
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€
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4.475,00
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TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
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€
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136.875,00
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€
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136.875,00
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IMPORTO TOTALE DI PROGETTO
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€
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496.875,00
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VISTI:
- il verbale di verifica e validazione del progetto di fattibilità tecnico economica, datato 09.03.2026;
- il voto n. 42/2026 in data 14.04.2026, con il quale la Commissione Tecnica Regionale Decentrata di Vicenza, di cui all'art. 15 della L.R. 07.11.2003 n. 27, ha espresso parere favorevole sotto il profilo tecnico ed economico all'approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica sopra citato;
- la dichiarazione sostitutiva del RUP di esclusione delle opere di progetto dalla procedura di verifica preventiva dell'interesse archeologico ai sensi del DPCM del 14/02/2022 inviata dalla Soprintendenza Archeologica, Belle arti e Paesaggio di competenza con prot. n. 347469 del 16.06.2026;
- la nota regionale con prot. n. 348790 del 16/06/2026 e la DGR n. 1323/2025 "Adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 così come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209", con la quale si prevede nel quadro economico dei lavori l'accantonamento relativo all'IRAP da versare con riferimento agli incentivi tecnici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 36 del 2023. Pertanto, il quadro economico di progetto viene conseguentemente aggiornato e rimodulato, prevedendo le seguenti voci:
B.2. Incentivi per funzioni tecniche ai sensi dell'art. 45 comma 3 del D.Lgs. n. 36/2023: € 5.760,00
B.3 IRAP relativa alla voce B.2.a) (8,5% dell'importo): € 489,60;
DATO ATTO che:
- l'intervento è finanziato con fondi a destinazione vincolata, ai sensi dell'art. 11 comma 3 lett. B) della "Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del D.Lgs n. 26/2026 e ss.mm.ii.", non è previsto l'accontamento del fondo innovazione, pari al 20% dell'importo degli incentivi.
Per le motivazioni sopracitate il Quadro economico dei Lavori è così rimodulato:
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A) LAVORI
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A.1 - Per lavori
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€
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354.255,61
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A.2 - Per oneri di sicurezza
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€
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5.744,39
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TOTALE LAVORI E ONERI PER LA SICUREZZA
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€
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360.000,00
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€
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360.000,00
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B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE:
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B.1 - Per IVA 22% su importo lavori A)
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€
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79.200,00
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B.2 - Incentivo art. 45 D. Lgs. 36/23 - comma 3)
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€
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5.760,00
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B.3 - I.R.A.P. relativa alla voce B.2
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€
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489,60
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B.4 - Incarico per CSP (IVA e oneri inclusi)
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€
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3.000,00
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B.5 - Incarico per CSE (IVA e oneri inclusi)
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€
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7.000,00
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B.6 - Per eventuale revisione prezzi
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€
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36.000,00
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B.7 - Per imprevisti ed arrotondamenti
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€
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5.425,40
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TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
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€
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136.875,00
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€
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136.875,00
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IMPORTO TOTALE DI PROGETTO
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€
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496.875,00
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DATO ATTO che:
- gli interventi previsti sono soggetti ad autorizzazione paesaggistica semplificata ai sensi del DPR 31/2017, il cui iter è in fase di istruttoria. La Relazione Tecnica Illustrativa redatta di intesa tra il Direttore U.O. Pianificazione Territoriale strategica e il Direttore del Genio Civile di Vicenza, pervenuta con prot. n.302552 del 03/06/2026, è stata inoltrata alla competente Soprintendenza. Poiché ad oggi non è pervenuto il parere vincolante di cui al comma 5° e 8° dell'art. 146 del D.lgs 42/04, il presente decreto non costituisce approvazione paesaggistica al progetto ma esclusivamente approvazione sotto il profilo tecnico economico;
CONSIDERATO che:
- per l'esecuzione dei lavori è stato previsto un tempo di 180 giorni naturali, successivi e continuativi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
- i quantitativi sono desunti da regolari ed attendibili computi metrici;
- i prezzi assunti a base dell'estimativo risultano dal prezziario regionale 2025 ovvero da analisi prezzi eseguite con l'utilizzo dei prezzi elementari desunti dal prezziario regionale 2025;
- i lavori rientrano nella categoria OG8;
- Il progetto non è assoggettato a procedura di Valutazione di Impatto Ambientale poiché ai sensi della LR n. 4/2016 risultano sottoposti a screening di VIA i soli interventi di "canalizzazione e di regolazione dei corsi d'acqua";
- Il progetto è escluso dall'ambito di applicazione della normativa sulla gestione delle terre e rocce da scavo, ai sensi dell'art. 185 commi 1 e 3 del D.Lgs. n. 152/2006 poiché l'esiguo quantitativo di scavo verrà reimpiegato in sito e i sedimenti verranno spostati all'interno dell'alveo del T. Timonchio ai fini della gestione delle acque e del corso d'acqua per la prevenzione di inondazioni e per la riduzione degli effetti di inondazioni. Prima dell'inizio dei lavori di scavo, verrà provata la non pericolosità dei sedimenti in applicazione di quanto previsto dalla normativa di cui alla decisione 2014/55UE e dal regolamento 1375/2014;
- Le aree di intervento non ricadono in siti codificati da Rete Natura 2000, per tale motivo il progetto non necessita della valutazione di incidenza ambientale in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti in materia di Valutazione di Incidenza Ambientale (LR 12/2024 - Regolamento 4 del 09/01/2025). Al progetto è allegato il Modulo FCA "Modulo di identificazione del P/P/P/I/A rispetto al campo di applicazione della disciplina in materia di Vinca".
DATO ATTO che la spesa complessiva di Euro 496.875,00 è a carico del capitolo di spesa n. 105201, esercizio finanziario 2026;
DATO ATTO che con Decreto n. 17191 in data 12.08.2026 del Direttore della U.O. Genio Civile Vicenza è stato nominato il gruppo di lavoro ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023;
VISTI:
- la L.R. 13 aprile 2001 n. 11;
- il D.P.R. n. 327/2001;
- la L.R. 7 novembre 2003 n. 27;
- il D. Lgs. 22 gennaio 2004 n. 42;
- il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
- l'O.C.D.P.C. n. 43/2013;
- il D. Lgs. 31 marzo 2023 n. 36 e s.m.i.;
- Delibera di Giunta Regionale n. 439 del 28 maggio 2026;
- Delibera del Consiglio Regionale n. 124 del 07 luglio 2026;
1. Di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento.
2. Di approvare in linea tecnica ed economica, nell'importo complessivo di Euro 496.875,00, il progetto di fattibilità tecnico economica n. VI-I1524.0 redatto in data 26.02.2026 dall'U.O. Genio Civile Vicenza, relativo agli "Interventi di ripristino delle difese longitudinali in tratti saltuari del torrente Timonchio e del torrente Leogra (bacino Leogra-Timonchio) nei comuni di Villaverla, Marano Vicentino e Schio (VI)". CUP: H37B16000030001 C.U.I.: L80007580279202600027- codice interno: VI-I1524, sulla base del quadro economico di cui in premessa;
3. Di rimandare a successivo provvedimento l'autorizzazione ai fini del vincolo paesaggistico e di protezione delle bellezze naturali, ai sensi dell'art 146, comma 6 del D. Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137" e s.m.i..
4. Di prendere atto che gli interventi previsti nel presente progetto:
- non ricadono all'interno di zone speciali di conservazione della Rete Natura 2000;
- non sono assoggettati a procedura di Valutazione di Impatto Ambientale;
- sono esclusi dall'ambito di applicazione della normativa sulla gestione delle terre e rocce da scavo, ai sensi dell'art. 185 commi 1 e 3 del D.Lgs. n. 152/2006;
5. Di dare atto che i lavori rientrano nella categoria OG8;
6. Di dare atto che la spesa di Euro 496.875,00 è a carico del capitolo di spesa n. 105201, annualità 2026;
7. Che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.;.
8. Di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.