Decreto a contrarre mediante affidamento diretto per l'acquisto del servizio di organizzazione della Cerimonia di premiazione e degli eventi collaterali della 63^ edizione del Premio letterario "Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini - Mestre", anno 2026, e relativo impegno di spesa. DGR n. 414/2026. L.R. n. 49/1989. CIG: BC7DCB4485.
VISTA la Legge regionale 1° dicembre 1989, n. 49 che disciplina l'organizzazione del Premio letterario "Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini - Mestre";
VISTA la DGR n. 414 del 28 maggio 2026 con cui, in attuazione della suddetta L.R. n. 49/1989, sono state approvate l'indizione e l'organizzazione del Premio letterario "Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini - Mestre", 63^ edizione, anno 2026, che prevede anche l'organizzazione della Cerimonia di premiazione e degli eventi collaterali, la cui spesa massima onnicomprensiva è stabilita in euro 18.400,00;
PRESO ATTO CHE la suddetta DGR n. 414/2026, secondo quanto stabilito dal D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'art. 1 della Legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici", come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 209/2024, incarica quale Responsabile Unico di Progetto (RUP) il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport, che dal 1° luglio ha assunto la denominazione di Direzione Cultura, il quale deve procedere con propri atti all'acquisizione del servizio relativo all'organizzazione della Cerimonia di premiazione e degli eventi collaterali;
DATO ATTO CHE, per l'acquisto del servizio in parola, la spesa grava sul capitolo n. 070018 "Spese per l'effettuazione del Premio letterario 'Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini' (Legge regionale 1° dicembre 1989, n. 49)", del bilancio di previsione 2026 - 2028, con imputazione all'esercizio finanziario 2026, che presenta sufficiente capienza;
CONSIDERATO CHE il D.Lgs. n. 36/2023 prevede all'art. 50, comma 1, lettera b) l'affidamento diretto dei servizi e forniture di importo inferiore a euro 140.000,00, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
DATO ATTO dell'assenza dell'interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;
VISTO l'art. 17, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, il quale stabilisce che, in caso di affidamento diretto, la determina a contrarre individua l'oggetto, l'importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;
VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024 con cui sono stati approvati gli indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto, al fine di rendere omogenea l'applicazione negli uffici regionali delle nuove norme introdotte dal D.Lgs. n. 36/2023, nonché la DGR n. 15 del 20 gennaio 2026, con cui sono state approvate delle modifiche agli indirizzi contenuti nell'Allegato A della suddetta DGR n. 671/2024 al fine di adeguarli alle novità normative sopravvenute;
DATO ATTO CHE l'art. 19, comma 3 del D.Lgs. n. 36/2023 stabilisce che le attività e i procedimenti amministrativi connessi al ciclo di vita dei contratti pubblici sono svolti digitalmente, secondo le previsioni del codice di cui al D.Lgs. n. 82/2005, mediante le piattaforme e i servizi digitali infrastrutturali utilizzati dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti e che i dati e le informazioni a essi relativi sono gestiti e resi fruibili in formato aperto;
RITENUTO quindi di procedere sulla piattaforma APPTEL - Appalti telematici (di seguito APPTEL), la piattaforma di e-procurement della Regione del Veneto, utilizzando la procedura dell'affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;
CONSIDERATO CHE l'Associazione Asolo Musica - Associazione Amici della Musica di Asolo (TV), di seguito Asolo Musica, risulta in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione della prestazione contrattuale richiesta, in quanto ente culturale attivo dal 1976 in tutto il territorio regionale mediante l'organizzazione di concerti, lezioni e conferenze, seminari e tavole rotonde, concorsi, corsi di perfezionamento, rassegne, festival e altre attività culturali, tra cui si segnala "Incontri Asolani", il prestigioso Festival Internazionale di Musica da Camera che da 30 anni è l'occasione di incontri musicali con la partecipazione di famosi complessi da camera e acclamati interpreti;
CONSIDERATO INOLTRE CHE Asolo Musica ha già prestato nel 2024 il medesimo servizio di organizzazione della Cerimonia di premiazione e degli eventi collaterali in occasione della 61^ edizione del Premio letterario "Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini - Mestre", garantendo una soddisfacente e regolare esecuzione della prestazione;
DATO ATTO CHE, pertanto, la presente procedura non viola il principio di rotazione indicato dall'art. 49, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;
VISTA la richiesta di offerta per l'organizzazione della Cerimonia di premiazione e degli eventi collaterali della 63^ edizione del Premio letterario "Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini - Mestre", anno 2026, per un importo massimo onnicomprensivo di euro 18.400,00, come dettagliato nelle Condizioni di Offerta, Allegato B al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, inviata ad Asolo Musica in data 8 luglio 2026, prot. reg. n. 409195;
DATO ATTO CHE:
- entro il termine prefissato del 24 luglio 2026, con nota registrata al protocollo regionale n. 431769 del 22 luglio 2026, Asolo Musica ha presentato un'offerta per il servizio richiesto con un preventivo di spesa totale onnicomprensivo di euro 18.199,96;
- in conformità con l'art. 11, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, l'operatore economico, in sede di offerta, si è impegnato ad applicare al personale dipendente impiegato nell'attività oggetto dell'appalto, per tutta la sua durata, il contratto collettivo nazionale indicato nelle Condizioni di Offerta;
- in conformità con l'art. 41, comma 14 del D.Lgs. n. 36/2023, i costi della manodopera e della sicurezza indicati dalla stazione appaltante nelle Condizioni di Offerta, non sono stati soggetti a ribasso;
RITENUTO CHE l'offerta sia congrua ed accoglibile in relazione al servizio oggetto di affidamento, con riferimento all'importo a base d'asta preventivamente determinato e tenuto conto della componente incomprimibile del costo della manodopera e della sicurezza;
DATO ATTO di aver acquisito da parte di Asolo Musica, contestualmente all'offerta, anche la dichiarazione sostitutiva di atto notorio che attesta il possesso dei requisiti generali di cui agli artt. 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
ATTESO CHE, in conformità all'art. 52, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023, la verifica dei requisiti di cui sopra è stata eseguita in forma semplificata acquisendo il Certificato del Casellario ANAC e il Documento unico di regolarità contributiva (DURC), che non hanno rilevato alcuna irregolarità, e che alla verifica integrale si procederà mediante sorteggio trimestrale effettuato su un campione pari al 10% dei CIG acquisiti, così come disposto dall'Allegato A alla DGR n. 671/2024, come modificata dalla DGR n. 15/2026, e dal Decreto n. 10752 del 5 febbraio 2026 del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici e Demanio;
VISTO l'art. 26, comma 3bis del D.Lgs. n. 81/2008 e rilevato che, trattandosi di un servizio la cui durata non è superiore a cinque uomini-giorno, non sussistono rischi di interferenza nell'esecuzione dell'affidamento in oggetto, per cui non risulta necessario procedere alla redazione del DUVRI;
DATO ATTO CHE, in base all'art. 53, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023, non è richiesta la garanzia provvisoria di cui all'art. 106;
RITENUTO quindi, per le ragioni sopra esposte, di procedere, mediante affidamento diretto sulla piattaforma APPTEL, con l'acquisto del servizio di organizzazione della Cerimonia di premiazione e degli eventi collaterali della 63^ edizione del Premio letterario "Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini - Mestre", anno 2026, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 36/2023, dall'Associazione Asolo Musica - Associazione Amici della Musica di Asolo (TV), così come dettagliatamente descritto nelle Condizioni di Offerta riportate nell'Allegato B al presente provvedimento e sulla base dell'offerta economica acquisita al protocollo regionale al n. 431769 del 22 luglio 2026, e di impegnare, a valere sulla prenotazione n. 6204/2026, disposta con DIPRE n. 35/2026 dalla Direzione Beni attività culturali e sport, che dal 1° luglio 2026 ha assunto la denominazione di Direzione Cultura, la somma onnicomprensiva di euro 18.199,96, sul capitolo n. 070018 "Spese per l'effettuazione del Premio letterario 'Regione del Veneto - Leonilde e Arnaldo Settembrini' (Legge regionale 1 dicembre 1989, n. 49)", del bilancio di previsione 2026 - 2028, con imputazione all'esercizio finanziario 2026;
DATO ATTO CHE non si ritiene necessario richiedere la garanzia definitiva per l'esecuzione del suddetto contratto poiché, in base all'art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023, trattasi di operatore economico di comprovata solidità che ha proposto un miglioramento del prezzo;
CONSIDERATO CHE l'oggetto del presente appalto di servizio consiste in una prestazione ad esecuzione istantanea, in base all'art. 1, comma 3 dell'Allegato II.2-bis del D.Lgs. n. 36/2023 non si applica la revisione dei prezzi prevista dall'art. 60;
RITENUTO di procedere alla stipula del contratto mediante corrispondenza secondo l'uso commerciale, consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, in conformità all'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;
RILEVATO CHE il servizio in oggetto potrà essere liquidato, ai sensi dell'art. 44 della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura commerciale entro il 31 dicembre 2026;
VISTI:
- il D.Lgs. n. 36/2023, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 209/2024;
- la L.R. n. 39/2001 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";
- il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
- il Protocollo di Legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 9.10.2025, rep. n. 45692, in base alla DGR n. 721 del 8.07.2025, con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;
- il Protocollo d'Intesa in materia di appalti sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 12.11.2025, in base alla DGR n. 1001 del 2.9.2025, con ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CGIL, CISL, UIL, Confindustria Veneto, ANCE Veneto, Confartigianato Imprese Veneto, CNA Veneto, Casartigiani Veneto e Confcommercio Veneto;
- il Codice di comportamento dei dipendenti della Regione del Veneto, approvato con DGR n. 1368 del 4.11.2025;
- la DGR n. 671 del 18.06.2024, come modificata dalla DGR n. 15 del 20.01.2026;
- il Decreto n. 10752 del 5.02.2026 del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici e Demanio;
- le LL.RR. n. 2/2026 "Legge di stabilità regionale 2026", n. 3/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026" e n. 4/2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
- la DGR n. 219/2026 di approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028;
- il Decreto n. 3/2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;
- la DGR n. 311/2026 che approva le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028;
- la documentazione conservata agli atti della Direzione Cultura;
- l'art. 13 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii.;