Adesione alla Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4, CIG originario: B620749A75, CIG derivato: BCADFCE9CC, tra Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A., ai sensi dell'art. 26 della Legge n. 488/1999 e s.m.i. e dell'art. 58 della Legge n. 388/2000. Fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le utenze della Regione del Veneto, gestite dalla Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo, con decorrenza dal 01/10/2026 e autorizzazione alla cessione del credito a International Factors Italia Spa, nell'ambito della presente adesione.
| Note per la trasparenza |
In previsione della scadenza del contratto di fornitura di gas naturale e dei servizi connessi alla Giunta Regionale, avviato a seguito della precedente adesione alla Convenzione "Gas Naturale 16" Lotto 4 tra Consip S.p.a. e Dolomiti Energia, con il presente provvedimento si aderisce alla Convenzione "Gas Naturale 17" Lotto 4 tra Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A. per una durata contrattuale della fornitura di 12 mesi continuativi a decorrere dalla data di attivazione della stessa, prevista il 1º Ottobre 2026. Estremi dei documenti dell'istruttoria: Documentazione presente nel sito "Acquisti in rete" della Consip S.p.A.: Convenzione; Condizioni Generali; Patto di Integrità; Guida alla Convenzione; Capitolato Tecnico; Allegati all'ordinativo di fornitura; Riferimenti del fornitore; Corrispettivi. Atto di cessione dei crediti tra Edison Energia Spa e International Factors Italia Spa. |
Il Direttore
PREMESSO CHE:
- l'art. 1, comma 7 del D.L. n. 95 del 06 luglio 2012, convertito con la Legge n. 135 del 07 agosto 2012, e s.m.i., dispone che le amministrazioni pubbliche, relativamente anche alla categoria merceologica del gas, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le Convenzioni o gli Accordi Quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle Centrali di Committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296;
- la procedura di adesione alla Convenzione prevede la stipula di singoli contratti di fornitura che vengono conclusi tra le amministrazioni contraenti e il fornitore attraverso l'emissione di ordini diretti di acquisto;
- l'Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo ha aderito nel corso del 2025 alla Convenzione Gas Naturale 16 - Lotto 4 tra Consip S.p.A. e Dolomiti Energia S.p.A. con l'emissione dell'ordine diretto di acquisto n. 8661001, per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le utenze delle sedi periferiche della Regione del Veneto, gestite dall'U.O. Genio Civile Rovigo con decorrenza dal 1º ottobre 2025 e con la durata, contrattualmente prevista nelle condizioni di vendita, di 12 mesi consecutivi, senza possibilità di proroga;
CONSIDERATO CHE, in vista dell'approssimarsi della scadenza del contratto di fornitura si rende necessario ed urgente procedere a formalizzare un nuovo incarico di fornitura, procedendo con l'adesione alla convenzione Consip "Gas Naturale 17" relativamente al Lotto n. 4 (Trentino Alto Adige e Veneto), sottoscritta ai sensi dell'articolo 26 della Legge n. 488 del 23 dicembre 1999 e dell'articolo 58 della Legge n. 388 del 23 dicembre 2000, da Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A. con sede in Milano, risultata aggiudicataria del bando di fornitura;
VISTA la documentazione presente nel sito "Acquisti in rete" della Consip S.p.A.: Convenzione, Condizioni Generali, Patto di integrità, Guida alla Convenzione, Allegati all' ordinativo di fornitura, Riferimenti del fornitore, Corrispettivi, alla quale si rimanda per le caratteristiche tecniche ed economiche della fornitura;
VISTO che nell'ordine diretto di acquisto vengono richiesti i dati relativi a: quantitativo annuo stimato di consumo, i punti di prelievo, il luogo e le caratteristiche della fornitura;
RITENUTO, per quanto sopra, di aderire alla Convenzione Gas Naturale 17 Lotto 4 (CIG originario B620749A75) secondo le modalità nella stessa previste con l'emissione di un ordine diretto di acquisto per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi con decorrenza dal 1º ottobre 2026 per una durata di 12 mesi consecutivi;
DATO ATTO che la fornitura rientra tra quelle previste dall'art. 10, comma 3, del D.Lgs n. 118/2011;
PRESO ATTO che in data 03.11.2025 è stato notificato alla Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture l'atto di cessione dei crediti da parte di Edison Energia Spa C.F./P.IVA 08526440154 con sede legale in Milano, Foro Buonaparte 31 (Cedente) alla società International Factors Italia Spa, C.F. 00455820589 P.IVA 09509260155 con sede legale e amministrativa ad Assago, via del Mulino 9 (Cessionario), nel quale viene precisato che:
- tra il Cedente e il Cessionario è stipulato un contratto quadro che prevede la cessione dei crediti presenti e/o futuri rivenienti dalla somministrazione di energia elettrica e/o gas naturale retti dal diritto italiano;
- la Cedente cede al Cessionario, che accetta, tutti i crediti derivanti dall'esecuzione dei predetti contratti rappresentati da documenti contabili emessi tra il 02.09.2025 e non oltre il 22.10.2027;
DATO ATTO che il menzionato atto di cessione stabilisce altresì che i crediti siano corrisposti sul conto corrente intestato alla società Edison Energia Spa, presso Banca Nazionale del Lavoro Spa - Iban IT93G0100501600000000000014, a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, e che tale conto corrente è quello attualmente utilizzato per i pagamenti a favore del fornitore;
RICHIAMATA la circolare n. 29 del 08/10/2009 del Ministero dell'Economia e delle Finanze in ordine al DM 40/2008, concernente le "Modalità di attuazione dell'articolo 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni" - Nuovi chiarimenti, che ha precisato che - in caso di cessione del credito effettuata ai sensi degli artt. 1260 e ss. cc. e della legge 21 febbraio 1991 n. 52, per la cessione dei crediti di impresa - "la ratio della norma recata dall'articolo 48-bis possa ritenersi egualmente soddisfatta attraverso l'effettuazione di una prima verifica volta ad accertare la posizione del beneficiario (cedente) all'atto della predetta notifica, seguita da una successiva verifica nei confronti del cessionario da effettuare al momento del pagamento";
VISTI:
- la regolarità contributiva, attestata dal DURC, della società Edison Energia Spa, INAIL_54166426 scadenza validità il 15/09/2026 e della società International Factors Italia Spa, INAIL_54202282 scadenza validità 16/09/206;
- il DDR n. 759 del 05/12/2025 dell'U.O. Genio Civile Rovigo di autorizzazione alla cessione del credito;
CONSTATATO che alla fornitura in argomento si farà fronte disponendo le liquidazioni di spesa a favore del beneficiario Edison Energia S.p.A presso Banca Nazionale del Lavoro Spa - Iban IT93G0100501600000000000014, a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, e che tale conto corrente è quello attualmente utilizzato per i pagamenti a favore del fornitore, con i fondi a disposizione nei seguenti impegni di spesa, assunti sul capitolo di spesa 5126 "Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale" Art. 010 "Utenze e canoni" P.d.C. U.1.03.02.05.006 dei bilanci di previsione per gli esercizi 2026 e 2027;
- per i consumi relativi all'anno 2026 utilizzando l'impegno n. 00000400 di € 400.000,00 assunto con Decreto n. 49 del 13/03/2024 della Direzione Acquisti e AA.GG;
- per i consumi relativi all'anno 2027 utilizzando l'impegno n. 00000486 di € 850.000,00 assunto con Decreto n. 10218 del 20/03/2025 della Direzione Acquisti e AA.GG;
CONSIDERATO che l'obbligazione che si viene a determinare con il seguente provvedimento si configura quale debito commerciale;
VISTI gli artt. 26 della Legge n. 488/1999, 58 della Legge n. 388/2000 e, comma 455 della Legge 296/2006;
VISTA la L.R. n. 39/2001 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il D.Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. 118/2011;
VISTO il D.D.R. Direzione Difesa del Suolo n. 308 del 02.09.2019 e la circolare n. 442192 del 04.10.2021;
VISTO i D.Lgs n. 36/2023 e n. 209 del 31/12/2024;
VISTE le D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 e D.G.R. n. 15 del 20/01/2026;
Vista la L.R. n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
Vista la L.R. n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
L.R. n. 39 del 29/11/2001 "Ordinamento di bilancio e della contabilità della Regione" e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la L.R. n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";
VISTO il D.S.G.P. n. 3 del 15/04/2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati;
VISTA la D.G.R. n. 219 del 09/04/2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028";
VISTA la D.G.R. 311/2026 recante "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la D.G.R. n. 627 del 24/06/2026;
VISTA la documentazione della Convenzione Gas Naturale 17 Lotto 4 stipulata tra Consip S.p.A. e Edison Energia S.p.A. per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
decreta
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e di attestare che l'obbligazione di spesa è perfezionata;
2. di aderire alla Convenzione Gas Naturale - Edizione 17 Lotto 4 (CIG originario: B620749A75 - CIG derivato BCADFCE9CC) per la fornitura di gas naturale e dei servizi connessi, tra Consip S.p.A. e Dolomiti Energia S.p.A con sede legale in Milano Foro Buonaparte, 31 (C. F. e P. IVA 08526440154), per le sedi periferiche della Regione del Veneto, gestite dall'Unità Organizzativa Genio Civile Rovigo;
3. di emettere l'Ordinativo di fornitura a favore della ditta Edison Energia S.p.A. sulla base delle condizioni e dei termini indicati nella documentazione presente nel sito "Acquisti in rete" della Consip S.p.A., che avrà durata di 12 mesi consecutivi a decorrere dal 1º ottobre 2026;
4. di accettare, per le motivazioni esposte, la cessione dei crediti del 24 ottobre 2025, repertorio n. 85434, autenticata dal notaio Dott. Federico De Stefano, notificata con protocollo n. 603095 in data 03/11/2025;
5. di procedere alla liquidazione delle fatture relative alla fornitura in argomento a favore del beneficiario Edison Energia S.p.A. presso Banca Nazionale del Lavoro Spa - Iban IT93G0100501600000000000014, a cui è stato concesso dal Cessionario mandato alla gestione dei Crediti, ai sensi dell'art. 1074 e ss. del Codice civile, con i fondi a disposizione nei seguenti impegni di spesa, assunti sul capitolo di spesa 5126 "Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale" Art. 010 "Utenze e canoni" P.d.C. U.1.03.02.05.006 dei bilanci di previsione per gli esercizi 2026 e 2027;
- per i consumi relativi all'anno 2026 utilizzando l'impegno n. 00000400 di € 400.000,00 assunto con Decreto n. 49 del 13/03/2024 della Direzione Acquisti e AA.GG;
- per i consumi relativi all'anno 2027 utilizzando l'impegno n. 00000486 di € 850.000,00 assunto con Decreto n. 10218 del 20/03/2025 della Direzione Acquisti e AA.GG;
6. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
7. di dare atto che i pagamenti a favore di Edison Energia Spa, emessi dalla data di adozione del presente atto fino all'assolvimento del pagamento di fatture con data di emissione non successiva al 22/10/2027, saranno corrisposti sul conto corrente intestato alla suddetta società, specificando nella causale "bonifico a favore di Edison Energia Spa";
8. di dare atto che la spesa ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
9. di provvedere a comunicare al Cedente e al Cessionario del credito il presente provvedimento;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
11. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Alessandra Tessarollo