PREMESSO CHE:

- il Parlamento europeo e il Consiglio hanno approvato il Regolamento (UE) n. 2021/1060 del 24/06/2021 recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

- il Parlamento e il Consiglio europeo hanno approvato inoltre, il Regolamento (UE) n. 2021/1058 del 24/06/2021 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e al Fondo di coesione;

- la Commissione Europea con Decisione di esecuzione C(2022) 8415 Final del 16/11/2022 ha approvato il Programma Regionale (PR) Veneto FESR 2021-2027 per il sostegno a titolo del Fondo europeo di sviluppo regionale nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" - CCI 2021IT16RFPR020 da ultimo modificata con Decisione C(2024) 4983 del 10/07/2024;

- la Giunta regionale con DGR n. 1573 del 13/12/2022 ha preso atto dell'approvazione del PR Veneto FESR 2021-2027 avvenuta con la Decisione C(2022) 8415 Final del 16/11/2022 sopra citata;

- la Giunta regionale con DGR n. 1736 del 30/12/2022 ha individuato le Strutture Responsabili di Attuazione (SRA) del PR Veneto FESR 2021-2027;

- il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.) unitamente ai relativi allegati è stato approvato con Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 76 del 28/06/2023; con successivo Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 130 del 27/09/2023 sono stati approvati il "Manuale Procedurale - Gestione ed attuazione, Verifiche, Linee guida per la rendicontazione" e il "Manuale opzioni di costo semplificato" e con Decreto n. 221 del 21/12/2023 è stato approvato il "Sistema di Gestione e Controllo basato sulla valutazione del rischio"; da ultimo, con decreto n. 17 del 12/02/2025 sono state approvate modifiche/ integrazioni al Si.Ge.Co;

DATO ATTO CHE:

- ai fini del cofinanziamento regionale dei programmi FESR e FSE Plus 2021-2027, l'art. 23 comma 1-ter del D.L. n. 152 del 06/11/2021 (convertito con modificazioni dalla L. n. 233 del 29/12/2021) è stata prevista la possibilità di impiego di risorse del FSC 2021-2027 per la riduzione dell'onere finanziario sui bilanci regionali, derivante dal cofinanziamento degli stessi programmi e, più in generale, per l'accelerazione della politica di coesione;

- con delibera CIPESS n. 25 del 03/08/2023 (registrata alla Corte dei conti in data 30/10/2023) è stata disposta l'imputazione programmatica a favore delle Regioni delle risorse FSC 2021-2027 e individuato il concorso massimo del FSC sul cofinanziamento regionale dei Programmi europei FESR e FSE plus;

- sulla base della delibera CIPESS n. 25/2023 sopracitata, è stato definito l'Accordo per la coesione tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri e la Regione del Veneto, successivamente sottoscritto in data 24/11/2023 (approvato con DGR n. 1351/2023);

- con delibera CIPESS n. 31 del 23/04/2024 di assegnazione delle risorse FSC 2021-2027 alla Regione Veneto, ai sensi dell'articolo 1, comma 178, lett. e), della Legge n. 178/2020 e s.m.i., è stata disposta l'imputazione delle risorse alla Regione Veneto in base all'Accordo sopra enunciato (registrata alla Corte dei conti in data 05/07/2024 e pubblicata nella GU della Repubblica Italiana n. 170 del 22/07/2024);

CONSIDERATO CHE:

- con DGR n. 984 del 27/08/2024 recante oggetto: "PR Veneto FESR 2021-2027. Priorità 2 "Un'Europa resiliente, più verde e a basse emissioni di carbonio ma in transizione verso un'economia a zero emissioni nette di carbonio" OS 2.4 "Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi di catastrofe e la resilienza, prendendo in considerazione approcci ecosistemici (FESR)". Azione 2.4.3 "Interventi strutturali e strategici sui fiumi della rete idrografica principale, anche con realizzazione di opere di laminazione delle piene". Approvazione elenco degli interventi da finanziare.", è stato approvato l'elenco degli interventi da finanziare a valere sulla citata Azione 2.4.3 per un importo finanziato dal PR Veneto FESR 2021-2027 di euro 65.000.000,00;

- la suddetta azione rientra nell'Obiettivo Specifico 2.4 "Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi di catastrofe e la resilienza, prendendo in considerazione approcci ecosistemici (FESR)", che a sua volta rientra nella Priorità 2 "Un'Europa resiliente, più verde e a basse emissioni di carbonio ma in transizione verso un'economia a zero emissioni nette di carbonio";

- tra gli interventi da finanziare rientra il Progetto denominato "Estensione dell'opera di invaso di Montebello al servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI) - ID piano 454", ed, in particolare, il III stralcio dello stesso;

DATO ATTO CHE:

- l'intervento in argomento afferente il bacino di laminazione a servizio del torrente Chiampo sopra citato, è un intervento a titolarità regionale avente quale soggetto beneficiario la Regione del Veneto - Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici;

- con Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 75 in data 09/03/2022 è stato approvato il QE aggiornato, secondo quanto disposto dal RUP, del progetto esecutivo generale - CUP H13B11000450003 - dell'intervento di ampliamento del bacino di Montebello dell'importo complessivo di € 55.600.000,00;

- con Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 79 in data 11/03/2022 è stato approvato il progetto aggiornato, secondo quanto disposto dal RUP, di I stralcio dell'intervento di ampliamento del bacino in argomento nell'importo complessivo di € 21.800.000,00, finanziato con risorse commissariali gestite in contabilità speciale;

- con DDR della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 83 in data 15/03/2022, è stato indetto l'appalto per l'affidamento dei lavori di I stralcio, con opzioni di affidamento dei lavori di II e III stralcio, del progetto generale sopracitato;

- con Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 414 in data 17/11/2022 si è proceduto ad aggiudicare l'appalto dei lavori del progetto generale nell'importo complessivo netto di € 33.369.238,81 oltre IVA (di cui € 32.373.293,93 per lavori -di cui a misura € 16.510.543,34 e a corpo € 15.862.750,59-, € 832.010,48 per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso ed € 163.934,40 per oneri per la bonifica bellica (BOB), non soggetti a ribasso), al Costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese tra COGEVI S.P.A. (capogruppo mandataria, ora VITTADELLO S.P.A.) con sede in Limena (PD) e VACCARI ANTONIO GIULIO S.P.A. (mandante) con sede in Montecchio Precalcino (VI), il contratto d'appalto delle opere di I stralcio è stato sottoscritto in data 27/03/2023 per l'importo complessivo di € 13.244.081,57;

VISTO il verbale di consegna definitiva dei lavori di I stralcio in data 14/03/2024;

DATO ATTO che:

- con Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 177 in data 11/05/2023 è stato approvato il progetto esecutivo delle opere di II stralcio - CUP H11B21002550003 - per l'importo complessivo di € 11.000.000,00, finanziato con risorse commissariali gestite in contabilità speciale;

- con Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 244 in data 16/07/2024 è stato disposto di attivare l'opzione per l'affidamento dei lavori di II stralcio del progetto generale, sulla base di quanto disciplinato dall'art. 63, c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e dal citato Decreto a contrarre n. 83/2022, affidandoli al Raggruppamento Temporaneo di Imprese aggiudicatario dei lavori principali per l'importo contrattuale di € 7.931.680,65, la cui copertura è data da risorse assegnate con decreto MITE (ora MASE) N. 512/2021;

- l'atto aggiuntivo per il formale affidamento dei lavori di II stralcio suddetti è stato sottoscritto in data 12/06/2025 rep. n. 3175, racc. n. 2317 per l'importo complessivo contrattuale di € 7.686.728,39;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 442 in data 03/12/2024 che ha approvato il progetto delle opere di III stralcio in parola ed il relativo QE, aggiornato sulla base delle risultanze dell'appalto dei lavori per l'importo complessivo di € 35.000.000,00;

DATO ATTO che alla spesa complessiva di € 35.000.000,00 per l'esecuzione del III stralcio del progetto generale in argomento si fa fronte con le risorse assegnate con la citata DGR n. 984 del 27/08/2024 a valere sulle risorse del Programma Regionale (PR) Veneto Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2021 - 2027 - Priorità 2 "Un'Europa resiliente, più verde e a basse emissioni di carbonio ma in transizione verso un'economia a zero emissioni nette di carbonio" OS 2.4 "Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi di catastrofe e la resilienza, prendendo in considerazione approcci ecosistemici (FESR)" - Azione 2.4.3 "Interventi strutturali e strategici sui fiumi della rete idrografica principale, anche con realizzazione di opere di laminazione delle piene", stanziate sui seguenti capitoli di spesa:

• Capitolo 105033 "PR FESR 2021-2027 - Priorità 2 - RSO 2.4 "Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione dei rischi" - Quota comunitaria - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Dec. UE 16/11/2022, n. 8415);
• Capitolo 105034 "PR FESR 2021-2027 - Priorità 2 - RSO 2.4 "Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione dei rischi" - Quota statale - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Dec. UE 16/11/2022, n. 8415);
• Capitolo 105035 "PR FESR 2021-2027 - Priorità 2 - RSO 2.4 "Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione dei rischi" - Quota regionale - FSC - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Dec. UE 16/11/2022, n. 8415 - Del. CIPESS 03/08/2023, n. 25 - Accordo per la coesione tra il governo italiano e la Regione del Veneto 24/11/2023);

VISTI:

- il Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 84 in data 31/03/2025 che ha disposto l'attivazione dell'opzione per l'affidamento dei lavori di III stralcio del progetto generale, sulla base di quanto disciplinato dall'art. 63, c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e dal citato Decreto a contrarre n. 83/2022, affidandoli al Raggruppamento Temporaneo di Imprese aggiudicatario dei lavori principali per l'importo contrattuale di € 12.193.476,59, la cui copertura è data da risorse PR Veneto FESR 2021 - 2027 specificate nel citato DDR n. 442/2024, a valere sulle prenotazioni disposte con n. 80 in data 26/03/2025 ed impegnate contestualmente alla sottoscrizione dell'atto aggiuntivo;

- l'atto aggiuntivo per il formale affidamento dei lavori di III stralcio suddetti è stato sottoscritto in data 12/06/2025 rep. n. 3176, racc. n. 2318 per l'importo complessivo contrattuale di € 12.193.476,59;

CONSIDERATO che al fine di poter avviare l'esecuzione dei lavori del III stralcio del progetto in parola è stata avviata la necessaria procedura espropriativa delle aree da espropriare, ai sensi del d.P.R. n. 327/2001 e che con il citato Decreto 442/2024:

- è stato apposto il vincolo preordinato all'esproprio ai sensi dell'art. 25, comma3-ter della LR 27/2003;

- le opere in argomento sono state dichiarate di pubblica utilità ai sensi del d.P.R. 327/2001, nonché urgenti;

- si è ritenuto di avvalersi della competente Provincia di Vicenza, delegata ai sensi dell'art. 70 della L.R. n. 27/2003, per l'esecuzione delle procedure espropriative necessarie alla realizzazione del progetto in parola;

- è stato approvato lo schema di convenzione nel quale sono state definite le procedure ed i rispettivi compiti ed oneri della Regione e della Provincia ed in particolare:

• la Provincia svolgerà le funzioni di Autorità Espropriante, ai sensi del d.P.R. n. 327/2001;
• la Regione svolgerà le funzioni di Soggetto Promotore, ai sensi del d.P.R. n. 327/2001;
• lo Stato svolgerà le funzioni di Beneficiario, ai sensi del d.P.R. n. 327/2001, in quanto i beni espropriati saranno intestati al Demanio pubblico dello Stato - ramo idrico CF: 97905270589;

DATO ATTO che:

- in data 20/02/2025 è stata sottoscritta la convenzione tra la Regione del Veneto e la Provincia di Vicenza (in qualità di Autorità Espropriante);

- la stessa convenzione prevede che le funzioni delegate siano attivate su richiesta della Regione del Veneto;
 

VISTO il Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 80 del 26/05/2025, che tra le altre cose ha approvato l'ultimo quadro economico del progetto di III stralcio aggiornato con particolare riguardo alle spese afferenti agli espropri per una spesa complessiva di € 9.815.655,87:
 

VISTO il Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 282 del 17/09/2025, che ha approvato il seguente quadro economico aggiornato del progetto di III stralcio, completamento, indicato in oggetto - CUP H82B24007910006, nell'importo complessivo invariato di € 35.0000.000,00 e contestualmente ha approvato il Piano Particellare di Esproprio dei lavori di III stralcio, completamento in oggetto specificato, aggiornato alla data del primo settembre 2025:
 

A	LAVORI CONTRATTUALI (al netto del ribasso d'asta del 5,010 %)
A.1	Lavori a misura	€ 8.108.540,84
A.2	Lavori a corpo	€ 3.742.336,36
	Sommano (A.1+A.2)	€ 11.850.877,20
A.3	Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)	€ 207.757,99
A.4	Bonifica ordigni bellici (non soggetta a ribasso)	€ 134.841,40
	Importo contrattuale complessivo	€ 12.193.476,59
A.5	IVA al 22 % importo contrattuale	€ 2.682.564,85
	TOTALE LAVORI CONTRATTUALI	€ 14.876.041,44
B	SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
B.1	Risoluzione interferenze con i pubblici servizi (IVA compresa)	€ 500.000,00
B.2	Bonifica bellica residuale	€ 0,00
B.3	Acquisizione aree o immobili, indennizzi, spese tecniche e notarili	€ 9.815.655,87
	B.3.1 - Indennità di esproprio, di servitù di allagamento, di occupazione temporanea ed urgenza, indennizzi ed indennità aggiuntive (I, II, III stralcio): € 6.000.000,00 B.3.2 - Competenze Autorità Espropriante: € 40.500,00 B.3.3 - Indennità occupazione temporanea aree demaniali in concessione Ditta Castegnaro Ida e Castegnaro Franca: € 23.181,60 B.3.4 - Imprevisti afferenti la procedura espropriativa per le opere di I, II e III stralcio: € 3.751.974,27
B.4	Oneri per smaltimento rifiuti (IVA compresa)	€ 200.000,00
B.5	Spese tecniche (IVA e CNPAIA inclusi) progettazione esecutiva, verifiche	€ 0,00
B.6	Coordinamento sicurezza in fase di esecuzione e direzione lavori opere di III stralcio (IVA e CNPAIA inclusi)	€ 388.641,42 €
B.7	Supporto al RUP	€ 20.000,00
B.8	Incentivo per funzioni tecniche art. 113 del D.lgs. 50/2016	€ 121.934,77
B.9	Spese per commissione di gara	€ 0,00
B.10	Collegio Consultivo Tecnico	€ 125.000,00
B.11	Collaudo tecnico amministrativo e statico	€ 300.000,00
B.12	Revisione prezzi (stralci 1, 2 e 3)	€ 6.000.000,00
B.13	Interventi di compensazione	€ 600.000,00
B.14	Imprevisti ed arrotondamenti	€ 2.052.726,50
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	€ 20.123.958,56
C	TOTALE COMPLESSIVO (A+B)	€ 35.000.000,00

CONSIDERATO che con nota in data 24/07/2026 prot.n. 0435112 è stato comunicato alla Provincia di Vicenza, in qualità di Autorità Espropriante, l'accoglimento della richiesta di revisione del valore "seminativo irriguo" anziché "seminativo arboreo" delle aree in proprietà dei Sig.ri DAL MONTE sulla base della documentazione prodotta in data 03/02/2026 acquisita agli atti con prot.n. 18835;
 

RITENUTO per quanto sopra esposto che risulta necessario aggiornare il Piano Particellare di Esproprio di III stralcio con la rideterminazione delle indennità di esproprio da liquidare;
 

CONSIDERATO che gli importi rideterminati dell'indennità previste dal PPE per le opere di III stralcio dell'intervento in oggetto, non eccedono la capienza della somma di € 6.000.000,00 prevista al punto B.3.1 del quadro economico approvato con Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici n. 282 del 17/09/202, già versata a favore della Provincia di Vicenza;
 

RITENUTO di poter approvare il Piano Particellare di Esproprio sopra citato, aggiornato alla data del 17 giugno 2026;
 

VISTI i seguenti atti:

• il Regolamento (UE) n. 1060/2021;
• il Regolamento (UE) n. 1058/2021;
• la Decisione C(2022) 8415 Final del 16/11/2022;
• il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• la L.R. 29 novembre 2001, n. 39;
• la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;
• la DGR n. 1573 del 13/12/2022;
• la DGR n. 1736 del 30/12/2022;
• le DGR n. 299 del 21/03/2023 e la DGR n. 740 del 22/06/2023 e DGR n.843 del 16/07/2024;
• la Delibera CIPESS n. 25 del 03/08/2023 e n. 31 del 23/04/2024;
• la L.R. 27 dicembre 2024, n. 32 "Legge di stabilità regionale 2025";
• la L.R. 27 dicembre 2024, n. 33 "Collegato alla Legge di stabilità regionale 2025";
• la L.R. 27 dicembre 2024 n. 34 "Bilancio di previsione 2025-2027";
• il D.D.R. del Segretario Generale della Programmazione 30 dicembre 2024 n. 12 che approva il "Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027";
• la D.G.R. 30 dicembre 2024 n. 1535 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027.
• la D.G.R. n. 58 del 27 gennaio 2025 "Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027";
• il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 76 del 28/06/2023 di approvazione del Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.) del PR FESR 2021-2027, n. 130 del 27/09/2023 di approvazione del "Manuale Procedurale - Gestione ed attuazione, Verifiche, Linee guida per la rendicontazione" e del "Manuale opzioni di costo semplificato", e n.221 del 21/12/2023 di approvazione del "Sistema di Gestione e Controllo basato sulla valutazione del rischio";
• il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 17 del 12/02/2025 con il quale sono state apportate modifiche/integrazioni al Si.Ge.Co. del PR Veneto FESR 2021-2027;

VISTA la documentazione agli atti;

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2. di approvare il Piano Particellare di Esproprio dei lavori di III stralcio completamento in oggetto specificato, aggiornato alla data del 17 giugno 2026;

3. di dare atto che alla copertura finanziaria dell'intervento in oggetto farà fronte con risorse sopracitate;

4. di pubblicare integralmente il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.