O.C.D.P.C. n. 622/2019 e O.C.D.P.C. n. 819/2022 - Decreto Direttoriale n. 890 del 09/10/2023 - Opere di difesa dei litorali marittimi - Interventi d'emergenza conseguenti agli eventi meteorologici che dal 12 novembre 2019 hanno colpito il territorio della Regione Veneto, finanziati con risorse trasferite al Bilancio regionale ai sensi della D.G.R. n. 721 del 26-06-2024. Opere strutturali di difesa della costa e di ripristino del cordone dunoso per la riduzione del rischio residuo di ingressione marina a tutela della pubblica e privata incolumità' in località Isola Verde in Comune di Chioggia - codice GLP VE-M0091.A - CUP H98H23004920001 - Importo euro 3.000.000,00. APPROVAZIONE PROROGA DEI TERMINI CONTRATTUALI.
PREMESSO che:
- con decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 145 del 12-11-2019, pubblicato sul BUR n. 142 del 10-12-2019, a seguito degli eventi avversi meteomarini ed idrogeologici del 12-11-2019, è stato dichiarato lo "stato di crisi" ai sensi dell'art. 106, co. 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001;
- con O.C.D.P.C. n. 622 del 17-12-2019, pubblicata sulla G.U. n. 299 del 21-12-2019, il Capo Dipartimento della Protezione Civile d'intesa con la Regione Veneto, ha nominato il Presidente della Regione quale Commissario Delegato per il superamento dell'emergenza di cui trattasi;
- con O.C.D.P.C. 819/2022 la Regione del Veneto è stata individuata quale amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria delle funzioni del Commissario Delegato di cui all'arti. 1, comma 1 dell'O.C.D.P.C. 622/20219 nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento del contesto di criticità determinatosi nel territorio regionale a seguiti degli eventi meteo avversi del novembre 2019;
- per le suddette finalità il Direttore della Direzione Regionale Protezione Civile è stato individuato quale Soggetto Responsabile del completamento degli interventi integralmente finanziati e contenuti nei Piani degli Interventi di cui all'art. 1 comma 2 dell'O.C.D.P.C. 622/20219 e delle eventuali rimodulazione degli stessi già formalmente approvati alla data di adozione della OCDPC 819/2022 ed è stato autorizzato ad utilizzare le risorse della Contabilità Speciale n. 6178, aperta ai sensi della richiamata OCDPC 622/2019;
- con Decreto del Direttore della Direzione Regionale Protezione Civile n. 1422 del 18-11-2024, a seguito del subentro regionale nella prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all'art. 1, comma 1, dell'O.C.D.P.C. n. 622/2019, sono state definite le attività e le competenze in capo alle strutture regionali coinvolte, in relazione alla gestione delle risorse soggette a trasferimento al bilancio regionale;
- con nota n. 0300382 del 19/06/2025 il Direttore della Direzione Regionale Protezione Civile ha dato comunicazione alla U.O. Genio Civile di Venezia del completamento del trasferimento delle risorse residue giacenti nella contabilità speciale n. 6178 al bilancio della Regione del Veneto;
ACCERTATO che l'intervento relativo alle OPERE STRUTTURALI DI DIFESA DELLA COSTA E DI RIPRISTINO DEL CORDONE DUNOSO PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO RESIDUO DI INGRESSIONE MARINA A TUTELA DELLA PUBBLICA E PRIVATA INCOLUMITA' IN LOCALITA' ISOLA VERDE IN COMUNE DI CHIOGGIA per l'importo complessivo di € 3.000.000,00 rientra nell'elenco dei progetti finanziati (codice ex 377) e trasferiti al bilancio regionale ai sensi del Decreto 1422/2024;
DATO atto che:
- che con Decreto n. 218 del 08-07-2024 è stato approvato e determinato a contrarre nell'importo complessivo di euro 3.000.000,00 il progetto di cui al punto precedente;
- con Decreto del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici n. 439 del 04-12-2024 i lavori sono stati affidati alla Ditta FERRARI ING. FERRUCCIO S.r.l. P.Iva 02703110276 Cod. Fiscale 09883150154 con sede in Via Giuseppe Giusti, 24 UDINE (Ud) per l'importo netto contrattuale delle opere principali comprensivo di oneri di sicurezza pari a;
- con Decreto n. 26 del 03-02-2025 è stato disposto l'impegno della spesa per l'importo di euro 2.368.769,29 pari a netti euro 1.941.614,17 più euro 427.155,12 per IVA al 22% a favore della ditta FERRARI ING. FERRUCCIO S.r.l. P.Iva 02703110276;
- il contratto è stato sottoscritto dalla Ditta Appaltatrice e dal Direttore della U.O. Genio Civile di Venezia pro tempore il 03-02-2025 con repertorio n. 1779;
- con verbale in data 05-02-2025 i lavori sono stati definitivamente consegnati alla ditta esecutrice;
- per effetto della stagione balenare 2025 i lavori sono stati sospesi in data 14-05-2025 e ripresi in data 29-09-2025;
- con Decreto n. 354 del 05-11-2025 è stata approvata la "Perizia di Variante con Verbale di Concordamento Nuovi Prezzi N.1 e proroga contrattuale" che ha ratificato i lavori opzionali aggiuntivi già approvati con Decreto n. 218/2024 per euro 307.779,61 al lordo dell'IVA (euro 252.278,37 più IVA al 22%) con una minor spesa rispetto a quanto inizialmente previsto di euro 72.220,39 compresa IVA e ha concesso una proroga contrattuale di 60 giorni stabilendo la nuova data di fine lavori per il giorno 19-01-2026;
- con Decreto n. 56 del 03-03-2026 è stata concessa una seconda proroga contrattuale di 133 giorni naturali e consecutivi, stabilendo la data di fine lavori per il 31-05-2026
CONSIDERATA la richiesta della ditta esecutrice, pervenuta al protocollo regionale del 25-05-2026 n. 221/2026, pervenuta al protocollo regionale n. 299380 in data 29-05-2026, per la concessione di una terza proroga del tempo contrattuale di 60 giorni naturali e consecutivi, motivata da condizioni meteomarine avverse che hanno fortemente condizionato e in più occasioni completamente impedito la realizzazione delle scogliere in argomento;
DATO ATTO che le frequenti mareggiate, il moto ondoso intenso, le condizioni di vento sfavorevoli hanno condizionato l'operatività in sicurezza con conseguenti numerose giornate di fermo cantiere e significativi rallentamenti nelle attività programmate;
DATO ATTO che il Direttore Lavori con propria nota prot. 222 del 30-06-2026, ha espresso parere favorevole alla concessione della proroga contrattuale richiesta dalla ditta esecutrice, sentito anche l'ufficio del RUP, per un periodo di n. 60 giorni naturali e consecutivi;
PRESO ATTO che la Commissione Tecnica Regionale Decentrata di Venezia ha espresso il proprio parere favorevole alla richiesta di proroga con voto n. 46 in data 26-06-2026;
VISTO il Verbale di Sospensione totale dei lavori n. 2 che ha sospeso i lavori a far data dal 16-06-2026 al termine della validità della Ordinanza dell'Autorità Marittima;
VISTO il Decreto Legislativo 31-03-2023 n. 36 - Codice dei contratti pubblici e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il Decreto Legislativo 21 aprile 1998 n. 112 - Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali
VISTA la Legge Regionale 7 novembre 2003 n. 27 - Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche;
VISTO il Decreto del Direttore della U.O. Genio Civile di Venezia n. 218 del 08-07-2024 di approvazione del progetto in argomento;
VISTO il Decreto del Direttore della U.O. Genio Civile di Venezia n. 354 del 05-11-2025 di approvazione della "Perizia di Variante con Verbale di Concordamento Nuovi Prezzi N.1 e proroga contrattuale";
ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;